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(北京市)2016年昌平区百善镇人民政府工作报告(全文)

来源:昌平区百善镇政府网 作者:知县网 人气:1528 发布时间:2016-10-27 08:01:30
摘要:政府工作报告2016年4月12日在百善镇第四届人民代表大会第十一次会议上 现在,我代表镇政府,向大会报告工作,请予审议。 一、2015年工作回顾 过去一年,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,镇政府深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神...
政府工作报告——2016年4月12日在百善镇第四届人民代表大会第十一次会议上
现在,我代表镇政府,向大会报告工作,请予审议。
一、2015年工作回顾
过去一年,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,镇政府深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,按照中央“四个全面”战略布局和京津冀协同发展有关要求,紧紧围绕全区中心工作和昌平新城创新片区功能定位,以转作风、调结构、促发展、惠民生为出发点和落脚点,主动作为,扎实推进,全镇各项工作取得新的进展,实现了“十二五”圆满收官,为下一个五年打下了良好基础。
——积极推进四村搬迁项目。抓住处理阿苏卫垃圾填埋场渗沥液侧漏事件的契机,化劣为优,于2015年8月顺势启动了二德庄、牛房圈、百善和东沙屯四村搬迁项目。在四村搬迁工作中,与昌房公司积极探索自主腾退搬迁模式,与四个村的党员群众代表研讨搬迁政策,组建自主腾退工作组,积极开展入户宣传、清登、评估、审计等相关工作,整个腾退过程始终坚守政策红线,不徇私情,不开后门,真正做到公平对待每一位被腾退人,最终实现了二德庄、牛房圈100%的签约腾退,为接下来完成百善、东沙屯的搬迁工作积累了丰富经验,得到了区委、区政府的高度认可。目前,百善和东沙屯两村的清登工作基本完成。
——认真规划未来五年发展蓝图。以“十二五”收官、“十三五”开端为契机,聘请北京农学院专业团队,围绕全面建成小康社会、打造“生态科技典范、社会和谐宜居”的绿色百善,认真制定全镇今后五年(2016-2020年)国民经济和社会发展行动计划。《行动计划》以“一区、两带、多点”为发展思路,全面谋划了我镇未来五年的经济和社会发展蓝图,并在镇四届人代会第十次会议上进行了专题汇报,形成了新的发展共识和动力支撑。目前,这一《行动计划》正在按照代表们的建议和意见进行修订完善,完成后将面向社会公开。同时,《百善镇规划实施方案》也在编制审批过程中,完成后将为百善长远发展保驾护航。
 
——高度关注重点项目建设。为推进四村搬迁安置房建设,镇政府积极协调东沙屯村原小学校、老年公寓及地暖管厂的拆迁工作,顺利完成了拆迁补偿及建筑物拆除。现在2#地块的安置房已经建设完成,正在进行大市政建设,4#地块正在施工中。积极推进百善三角地项目进程,经多年运作,已于2015年11月成功上市。目前,镇政府正在与摘牌单位加强信息沟通,争取早日开工建设。中小河道治理项目孟祖河段工程的腾退工作基本完成,工程进展有序。镇中心幼儿园建设项目正在进行建设申报工作。航空产业园土地一级开发项目有序开展。百善镇农民就业培训基地项目和北京生泰尔科技研发中心项目的相关手续正在报审中。
——全力落实人口规模调控。坚决落实市、区有关疏解非首都功能、压减外来人口的工作精神和部署,把人口规模调控作为全年工作的重中之重抓紧抓实,以“五管”为抓手,以“人口调控工作月”为契机,积极探寻工作新途径,大力开展各项压减工作。在“调控月”期间,坚持“每日一会”,研究、协调部门工作,突出重点,统筹全局。全年共组织综合性执法行动89次,累计出动各类工作力量2321人次,圆满完成人口规模调控工作任务。做好非京籍适龄儿童小学入学“五证”初审,关停未审批C类幼儿园8家。查处影响城市环境秩序的各种违法违规行为130余件,罚没经营物品120余件,罚款2.1万元。全力做好拆违控违工作,2013-2015年各类违建台账全部销账,2015年国土卫片项目实现动态清零,全年拆除违法建设4.2万平方米。经过全镇上下的共同努力,外来人口增长势头得到进一步控制,顺利完成区委、区政府下达的年度工作目标。
——平稳推进地区经济发展。将转方式、调结构摆在突出位置,不断提升产业质量和效益,促进地区经济平稳健康发展。坚持重点企业定期联系和跟踪服务机制,强化政府和企业责任,采取量化办法,针对重点企业的节能目标完成情况和节能措施落实情况进行考核,确保完成节能降耗目标。清退低税收、低就业、低端产能企业7家,清理无证无照企业7家。积极推进生泰尔、中农华威、中农劲腾、科力通等企业的创业板和新三板上市。积极做好百善影视艺术工场、先力影视、捷成世纪等文化创意产业的协调服务工作。全年实现农村经济总收入13.7亿元,同比增长8.2%;农民人均劳动所得实现1.7万元,同比增长8.1%;实现工商税收3.18亿元,同比增长31%;财政收入实现4539万元(一般企业),剔除同期不可比因素,实际增长37.6%。
——不断巩固农业发展基础。努力打造具有百善特色和品牌效应的都市型现代农业,完成北京市园艺化蔬菜园区、蔬菜集约化育苗场、无公害种植生态良好生产技术示范园建设工作,荣获“北京市发展都市型现代农业先进镇”称号,狮子营村被评为“北京市特色产业村(蔬菜专业村)”,创新百善循环农业示范园被评为市级“绿色防控基地”和“农村科普示范基地”。继续强化农业服务保障,借助“农超对接”产销链条,使农产品提质增效。依托“移动农网”发送农产品推广和气象预警信息6万余条,积极争取各类农业补贴资金,协助2家企业完成农业部无公害农产品认证复查换证工作。严格落实动植物防疫检疫措施,按时开展各类疫病防控,全年未发生重大动植物疫情。
——进一步优化区域环境。不断加大对镇域生态环境建设力度,狠抓大气污染防治,积极开展环境保护大检查工作,制定《百善镇空气重污染应急分预案》,在空气重污染期间,积极采取减排措施,加大督察检查力度,确保各项应急措施落实到位。实施“送气下乡”,全年补贴用气1.9万瓶,补贴资金94.4万元。深入开展“减煤换煤、清洁空气”行动,实施“优质燃煤替代”工程,炉具更换率达到97%,在孟祖村新建优质燃煤储煤配送站,配送优质燃煤6300吨。平原造林工程在连续三年超额完成任务的情况下,再接再励,年内完成造林面积485亩。六环路两侧绿化带、温榆河绿色生态走廊百善段防护带管护工作有序推进,镇村绿化美化程度逐年提高。认真执行市区环境问题挂销账制度,销账率达到100%,成功创建“国家生态镇”。积极争取村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目,完成百善、孟祖、泥洼、狮子营四个村6项工程建设,投入资金227万元,有效改善了村内环境状况。实施道路大修工程,完成良狮路等3条共2.9公里的道路修复,安装交通安全防护设施3000米。
——积极打造平安百善。强化社会管理职能,坚持打防并举,加强社会治安重点地区和突出问题整治,落实综治维稳各项工作任务。严格落实敏感时期、重点时段社会面防控措施,投入43.5万元专项用于各村安保补贴,执行24小时应急值守,累计投入专群防控力量近2.5万人次,确保全国“两会”、“两大活动”等敏感时期的社会稳定,实现了“大事不出,小事也不出”的目标。加大矛盾纠纷排查化解力度,培训人民调解员106名,组织开展人民内部矛盾排查15次,调解纠纷164件,百善村调委会被评为市级“人民调解先进集体”。严格落实信访维稳责任制,坚持领导包案、干部下访和领导带班开门大接访制度,较好解决了阿苏卫垃圾填埋场围堵事件。积极做好信访接待工作,受理区转和网上信件36件,同比减少28%,来信来访阅办率和初信初访办结率达到100%。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,深入开展百日专项行动、危险化学品非法违法储存经营行为整治和燃气专项治理等执法检查行动,全年检查生产经营单位2394家次,查处隐患4251处。年内完成小微企业安全生产标准化达标92家,全镇累计完成213家,其中优秀达标企业25家,职业健康达标22家,北京富润福德进出口有限责任公司通过北京市企业安全文化创建评审。强化食品药品安全监管工作,对29家食品经营单位的196件原材料进行现场抽检,合格率100%,查处违法经营单位5家,取缔无证食品经营单位24家。
——全面落实民生保障措施。以顺民意、解民忧、聚民心为根本职责,着力保障和改善民生。立足服务型政府,抓好镇村两级全程代理工作,提供民政、社保、计生、住房等37项一站式业务服务,年内为群众办事3655件。开展求职辅导672人次,举办劳动技能培训3期,实现创业就业120人。城镇登记失业率控制在1.3%以内,“零就业家庭”和“纯农就业家庭”实现零增长。建成镇中心幼儿园上东廓村分园和孟祖村分园并投入使用,结束了我镇无正规公立幼儿园的历史,一定程度解决了我镇适龄儿童入园难问题。投入146.5万元对敬老院基础设施进行修缮改造、添置设备。积极开展新农合及“一老一小”参保工作,参合率达到100%,支付新农合参保补助99.4万元,全年农村合作医疗报销总额574万元。全年发放助残金34.5万元,低保金、五保户补助41万元,居民丧葬补贴17万元,慈善救助善款40.1万元。着力构建和谐人口环境,符合政策生育率97.8%,各项计划生育优惠政策落实率达100%。落实保障性住房政策,积极为12户家庭提供申报服务。完成百善、孟祖两村历史遗留下来的征地转非安置工作。林溪园社区成功创建“六型”社区。鼎力支持教育事业发展,投入48万元对优秀学生和骨干教师进行表彰奖励,投入35万元对镇中心幼儿园进行建设改造和购置设备,投入30万元对百善学校实施绿化美化。积极创新农村文化活动载体,举办第三届善德文化艺术节及善德文化乡村大舞台、“迎春杯”乒乓球赛、广场舞蹈大赛、欢庆重阳节大会等文化活动,组织文艺演出41场,播放电影570场,创作的“善德三字经”广为传唱,群众性精神文化生活不断丰富。
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