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(北京市)2016年丰台区长辛店镇人民政府工作报告(全文)

来源:丰台区长辛店镇政府网 作者:知县网 人气:330 发布时间:2016-10-26 08:50:41
摘要:丰台区长辛店镇人民政府工作报告 (审议稿) 2016年4月21日在第四届人民代表大会第十次会议上 常务副镇长 闫 山 各位代表: 现在,我代表长辛店镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议。 一、2015年工作回顾 在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人...
丰台区长辛店镇人民政府工作报告
(审议稿)
——2016年4月21日在第四届人民代表大会第十次会议上
 
常务副镇长   闫  山
各位代表:
现在,我代表长辛店镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议。
一、2015年工作回顾
在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的支持监督下,我们坚决执行上级决策部署,深入开展“三严三实”专题教育活动,坚持改革创新,坚持稳中求进,坚持依法行政,全面落实为民办实事项目,圆满完成了全年各项任务,顺利实现“十二五”规划目标。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)经济运行稳中有进
2015年全镇农村经济总收入实现48.19亿元,同比增长9%;农民人均所得实现18428元,同比增长9.1%;留区税收完成1.1亿元,同比增长8.8%。新增企业161家,总注册资金约10.4亿元,其中注册资金1000万元(含)以上24家,5000万元(含)以上7家,亿元(含)以上2家。
(二)产业疏解有序开展
一是制定产业准入负面清单。按照《北京市新增产业的禁止和限制目录(2015)》和《丰台区产业准入制度》,结合镇域特点,完成长辛店镇产业准入负面清单初稿编制,禁止新建、扩建不宜发展的产业项目。二是建立疏解行业企业台账。根据全区统一部署,对我镇涉及非首都功能疏解任务的行业和企业进行摸底调查,建立工业企业基础台账,全面掌握和分析有关情况,细化疏解措施。2015年按政策要求调整退出工业污染企业2家。三是推进商品交易市场升级改造。制定《长辛店镇商品交易市场调整疏解工作方案》,通过“调整、转型、升级、改造”等形式,完成市场疏解任务70%,实现镇内现有商品交易市场经营业态符合市区政策要求,经营环境更加整洁,服务水平更加规范,百姓购物更加便捷。四是编制多项经济领域发展规划。初步完成《长辛店镇国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《长辛店镇产业发展总体规划》及《长辛店镇旅游产业发展总体规划》三项规划编制工作,坚持规划引领,为深化重点产业项目落地和空间结构布局奠定基础。五是发展现代休闲农业替换低端业态。充分利用生态资源优势,继续推动休闲农业和乡村旅游的发展,重点开展了中华名枣博览园花海、北宫森林公园周边旅游配套、麦秀农场儿童娱乐区等项目建设。同时,充分利用设施农业政策,不断盘活全镇农用地资源,筹备建设大灰厂休闲采摘体验园、大灰厂高科技农业观光园区等项目。
(三)试点工作取得突破
在市、区领导高度关注和指导下,经过反复论证与修改完善,统筹利用集体经营性建设用地试点工作完成了方案制定和逐级上报,于2015年8月成为全市第一个通过北京市新型城镇化改革专项小组办公室审议,并同意予以备案的试点乡镇。工作推进方案已于10月9日通过区长专题会研究,目前已基本具备项目启动条件,正在就规划调整、手续办理等相关事宜与市、区相关部门对接。通过试点实施,逐步将分散的经营性建设用地集中到适宜发展的优势区域发展高精尖产业,培育高端城市功能和就业增长点。
(四)经济管理逐步深化
一是实行了村级财务预决算制度。本着“收入合法、支出合理、量入为出、留有余地、统筹兼顾”原则,各村根据实际情况对本村的收入支出进行了预算编制,通过村“两委”会和村民代表会讨论,形成了2015年村级财务预算,并严格按照各项条款规范财务收支行为,有效增强村级财务的计划性和透明度。二是扎实做好合同清理工作。按照《长辛店镇农村集体经济合同整理完善工作实施方案》要求,通过签订补充协议、仲裁等合法方式,清查整改各类经济合同1076份,追缴合同欠款200余万元。通过此项工作,理清了全镇集体资产租赁现状,规范了集体经济合同,增加了集体经济收益。三是加强土地征占款管理。严格执行征地补偿费专户存储、专账管理、专款专用的管理制度,对各村土地补偿费的使用是否合规、劳动力的安置费是否留足加强监管,发挥好制度的“防洪堤”作用。四是加强培训农村财务人员。按照财务人员培训计划,分四次对各村财务经理、会计、出纳、报账员进行系统性培训。组织镇村两级近240名财务人员参加会计继续教育学习。通过培训和学习,财务人员业务水平得到较大提高。
(五)重大项目扎实推进
路网建设:对张郭庄路土地情况进行梳理并征求周边单位意见,根据规划方案制作完成道路设计方案并已上报市规委审批。完成北宫南路二期社会稳定风险评估工作。T1轨道交通及梅市口西延路项目,已完成地震地质勘测工作。水电工程:协调南营110KV、北宫220 KV变电站的选址及地上物的测算,并就拆迁及合作形式进行沟通。完成河西第三水厂周边供水需求量调研测算,完成蟒牛河整治项目的环境评价及稳评工作。棚户区改造项目:张家坟村、太子峪村棚改项目已取得回迁房的规划批复,目前正在完善实施方案及前期准备工作。东河沿村、张郭庄村棚改合作主体已确定,合作方式正在洽谈中。辛庄村正在与合作单位商谈,棚改实施方案正在制作。长辛店棚户区A、E地块为老镇对接安置房,涉及长辛店村宅基地腾退工作已完成,安置房正在建设。老镇棚改涉及赵辛店村宅基地腾退工作稳步推进。土地整理工作:完成大灰厂村265亩、张郭庄村56亩土地整治项目动态维护方案编制、上报及完善工作。
(六)生态文明建设持续加强
继续保持控违拆违高压态势。2015年共拆除违法建设36处,拆除面积33970平方米。整改违法用地51宗,腾退土地约236亩。市容环境面貌逐步改善。去年共处理区城指中心派遣的六大类环境问题网格案卷2986卷,处理率达到99%以上。充分发挥村级保洁队、专业保洁公司作用,不留环境卫生死角,完成辛庄南沟村、大灰厂七队沟两条街巷胡同环境整治工程,在全区乡镇2014-2015年度背街小巷环境卫生综合考核中排名第一。全面落实清洁空气行动计划,启动东河沿村煤改电工程,推行优质燃煤6535吨,集中处理秸秆等园林废弃物4000余吨,加大燃煤茶浴炉、工地扬尘等问题整治力度。圆满完成纪念抗战胜利70周年、第四届兰花大会、北宫彩叶节等重大活动期间环境保障工作。通过种草、植花、栽木,新增绿化美化面积百余亩,钢渣山公园、北宫南路等周边环境焕然一新。环境基础设施建设不断加强。对镇内255座垃圾池逐个踏勘,结合实际制定整改方案,改造后将实现垃圾池统一封闭管理。完成10座旱厕改造,并纳入专业化保洁。全面梳理镇域破损道路,建立台账,完成大灰厂路、太子峪军民友谊路等路段养护修复。三座垃圾中转站建筑主体及设备安装已完成,投入使用后将大大提升镇域生活垃圾消纳能力。
(七)人民生活持续改善
全年发放低保金共计99.2万元,大病救助资金19.2万元,城乡居民养老保险和城镇职工养老保险参保续保率达到98%以上。成立公益性就业组织,充分安置城乡就业困难人员,多措施带动就业,实现转移就业1000人次。完成337人的转非工作和166人非京籍适龄儿童接受义务教育证件审核工作。完成老年协会筹备工作,顺利召开长辛店镇老年协会筹备成立暨第一届会员大会。张郭庄、赵辛店两所村办幼儿园正式招生开学。通过打造“小镇好声音”合唱团,成立评剧艺术团,培育特色舞蹈队,组织“美丽小镇熠起来”为主题的群众文化展演活动,举办兵乓球、羽毛球比赛,文体活动蓬勃发展。成功举办长辛店镇第一届春分民俗文化节和第十三届大枣文化节,开展“三下乡”、主题摄影比赛、书画作品巡展等活动,丰富人民群众的文化生活。
(八)社会形势和谐稳定
全年信访形势平稳可控,来信来访304件,办结285件,实现了初信初访办结率达到93%以上的工作目标,全区绩效考核信访工作满分,被评为北京市2015年信访工作先进集体。全面落实社会稳定、生产、消防、交通、食药安全责任,层层签订责任书,对镇域内企业安全生产情况全面开展检查,全年共检查企业1500余家,发现并整改隐患3000余处。以“大综治、大安全”工作思路为指导,工商、公安、综治、食药等多部门协作,联合执法,对辖区不法行为重拳出击,共开展联合执法80余次,对辖区幼儿园、娱乐场所、餐饮服务等单位全面摸排检查,成效明显,为镇域发展提供和谐稳定的社会环境。
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