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公共文化服务体系更加完善。以农村文化大院示范点建设为重点，以“五型”建设为基本模式，初步形成了以市直文化单位为龙头，镇（街道、区）文化站为枢纽，村文化大院为基础，文化专业户为补充的多层次、多体制的群众文化网络。在市级，图书馆、文化馆设施建设日益完善，加大了公共免费开放力度，扩大了“五馆一站”免费开放服务范围，实现文化产品、文化服务提供与群众需求有效对接。图书馆持证读者3000余人，借阅读者达到10万人次；继续加强乡镇综合文化站建设。各乡镇综合文化站继续加大投入，各项设施水平不断提高。村级重点加强农村文化大院示范点建设，全年新增建文化示范大院100个。 非物质文化遗产工作扎实推进。整理申报省级“水盘芝麻糖传统手工生产技艺”和“明通万应膏药制作技艺”两个项目，目前申报材料现已通过烟台市审查。《明通万应膏药制作技艺》已被列入第四批省级非遗项目名录。 加强 “乡村记忆”工程、古村落、重点文物保护单位的申报及保护工作。张星镇奶子场村、徐家村、丛家村、辛庄镇大涝洼村、蚕庄镇东曲城村等16个村和1个乡村博物馆被公布为山东省第一批“乡村记忆”工程文化遗产名单;齐山抗战烈士陵园被公布为山东重点文物保护单位;西山革命烈士陵园、洼子遗址等3处被公布为第五批市级文物保护单位。截止目前, 我市有国家级历史文化名村1个，国家级传统古村落12个，省级历史文化名村4个，省级传统村落13个；省级“乡村记忆”工程文化遗产名单17个;县级以上重点文物保护单位24处，其中省级4处，地市级20处。 全市拥有各种艺术表演团体7个，艺术表演场所43个，公共图书馆1个，展览馆1个，文物保护管理机构1个。市图书馆藏书量57.8万册,其中图书37万册，报刊6322件。全市共有市级广播电台1座，对国内广播节目1套，广播人口覆盖率100.0%。电视台1座，电视发射台和转播台2座，节目1套，电视人口覆盖率100.0%。 公共卫生和医疗服务体系不断完善。年末全市拥有卫生机构382个（包括村卫生室、诊所等），其中，医院、卫生院21个，妇幼保健机构1个，专科疾病防治所3个，疾病预防控制中心1个；卫生机构拥有床位2372个，其中医院、卫生院拥有床位2184张；卫生机构拥有卫生技术人员3469人，其中医院、卫生院拥有卫生技术人员2463人。 体育事业取得新成就。全市有等级运动员265人，体育场馆1座，2015年体校运动员参加了烟台市田径、篮球、跆拳道、射箭、击剑、拳击、散手、摔跤、举重、柔道等10个项目比赛，获得金牌57枚，其中举重比赛中获得金牌17枚。举重和柔道项目均获得青少年组团体总分第一名的好成绩。举办全民健身活动100次，共有34万人次参加。 十一、环境保护、城市建设 城市管理全面推进，环境质量得到改善。全年共清运、处置生活垃圾6.86万吨，无害化处理垃圾6.86万吨，生活垃圾和粪便无害化处理率达到了100%，城市污水集中处理率达到100%。环境监察执法力度加大，工业废水排放达标率达到100%。市区环境空气质量四项主要污染物与2014年相比，均出现改善，其中可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为88微克/立方米，同比改善11.1%；细颗粒物（PM2.5）平均浓度为53微克/立方米，同比改善14.5%；二氧化硫（SO2）平均浓度为31微克/立方米，同比改善13.9%；二氧化氮（NO2）平均浓度为27微克/立方米，同比改善15.6%。水环境功能区达标率100%。生态市建设扎实推进，创建国家级生态镇1个，省级生态镇7个、省级生态村3个，烟台市级生态文明村156个。 科学规划，精心打造靓丽城市。围绕市委、市政府提出的“一年有变化、两年大变样”总体要求，以群众满意为标准，以提升城市功能和品位为重点，坚持中心城区建设与小城镇建设并进，新区开发与旧城改造并举，规划建设宜业宜居宜游的“美丽金都”。 精心统筹城市整体布局，全面推进城市规划体系建设。以“东西两翼拓展，北部一带隆起”为思路，引导城市合理布局，完成了招远市总体规划实施评估、招远市城区控规调整、“两区一带”基础设施规划；滨海科技产业园总体规划调整。编制完成了开发区电子产业聚集区规划、黄金创意产业园规划、开发区创新创业中心等规划；精心做好民生类项目规划，统筹城乡发展。编制了《招远市城镇体系规划》，提出了城镇化发展的思路战略与目标，确定了城镇体系结构和布局，完善了产业规划、市域综合交通体系规划、社会服务设施规划和市政基础设施规划；扎实开展旧城更新规划，推动旧城旧村改造，相继完成了10个旧城旧村改造规划和建筑设计方案。精细做好景观规划，以打造“环境靓丽、道路畅通、宜居宜业”的城市特色景观街区为目标，按照“有主到次、分批推进”的原则，开展了城区主干道的综合整治规划。 市政基础设施进一步完善。抓好城市配套建设，全面提升城市形象。全年城市维护建设资金支出达3.69亿元，城区公路里程达到288.96公里，新增2公里，城市道路面积454.83万平方米，新增1.82万平方米。桥梁56座，路灯9986盏，安装路灯的道路长198公里。全年完成园林绿化投资1140万元，绿化覆盖面积达到1384公顷，其中建成区绿化覆盖面积达到1354.4公顷，建成区绿化覆盖率达42.3%。建成区面积达到32平方公里。 城市公用事业快速发展。加强供水、供热、供气保障建设，自来水日供水能力达6.0万立方米，供水总量2127.5万立方米，城市供水人口达到20.21万人。天然气供气管道长度363.5公里，新增60.57公里，供气总量达到1813万立方米，用气人口达到15.49万人。供热管道新增2公里，集中供热面积达到540.5万平方米。 十二、民生事业、社会保障 各级党委、政府坚持以人为本、着力改善民生，坚持人民群众普遍享受发展成果，城乡居民收入、生活水平和生活质量继续提高，社会保障体系不断完善。全年居民可支配收入达26559元，增长8.5%，人均消费支出18546元，增长9.6%。其中食品消费支出5849元，增长6.0%；衣着消费支出2080元，下降8.0%；居住消费支出2733元，增长50.5%；家庭设备用品及服务支出1576元，增长15.0%；医疗保健消费支出1391元，增长9.1%；交通通讯消费支出2266元，下降7.9%；教育文化娱乐消费支出2072元，增长27.9%；其他商品及服务支出579元，增长0.3%。 城镇居民生活质量继续提高。据抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入达36120元，增长7.8%，人均消费性支出为26266元，增长9.4%。城镇居民恩格尔系数为29.1%。全市城镇居民人均现住房建筑面积37.64平方米。年末每百户城镇居民家庭拥有家用汽车59辆、摩托车24辆、助力车78辆、彩色电视机141台、空调器93台、电冰箱111台，洗衣机93台，微波炉55台、电脑88台、移动电话215部、健身器材11套。 农民收入稳定增长，生活进一步改善。据抽样调查，全年农村居民人均可支配收入达16946元，增长9.0%，人均消费支出11054元，增长10.2%。农村居民恩格尔系数为37.2%。全市农民人均住房建筑面积为44.84平方米。年末每百户农民家庭拥有家用汽车20辆，摩托车91辆、助力车70辆、移动电话201部、彩电119台、电冰箱101台、洗衣机93台、热水器97台，家用计算机60台。 社会福利与社会救助工作成效显著。全面推进福利与救助事业的社会化，实现了社会救助帮困制度化、网络化和经常化目标,城乡困难群众实现了应保尽保。年末，全市民政部门收养性服务单位单位22个，床位4313张，全年收养2165人；城镇居民享受最低生活保障1317人，农村居民享有最底生活保障11995人。年内为残疾人提供服务机构20个，安置残疾职工434人。五保供养工作顺利推进。全市共有五保对象1533人，供养经费支出1081.3万元。城乡医疗救助制度全面建立，民政部门资助合人数16749人,直接救助人数3363人次。社会力量参与社会救助成效显著。全市共有社会捐赠接收工作站、点和慈善超市4个，接收捐款801.9万元，受益27651人次。 社会保障体系建设稳步推进，覆盖范围进一步扩大，保障功能不断增强。社会保障体系更加完善，城乡居民医疗、养老保险基本实现全覆盖。到年底，全市参加企业养老保险社会统筹的单位706个，参加基本养老保险统筹的职工达到108250人，征缴企业养老保险费达75447万元，收缴率达99.58%。机关事业单位养老保险参保人数14744人，征缴机关事业单位养老保险费达49810万元。全市失业保险参保人数达75273人，征缴失业保险费达3997万元。城镇职工基本医疗保险参保人数达156413人，征缴医疗保险费达35590万元。城乡居民医疗保险346871人，征缴医疗保险费达20541万元。工伤保险参保人数74727人，征缴工伤保险费4368元。生育保险参保人数74864人，征缴生育保险费2369万元。农村养老保险累计参保人数达到286151人。 |
