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2016年是“十三五”的开局之年，国内外政治经济形势依然错综复杂，县委、县政府面对复杂多变的国内外形势，坚持“稳中求进”的总基调，主动适应经济发展新常态，科学谋划、积极转变发展思路，适应国家级生态功能区转型升级，坚持“三基地一名城”发展战略，积极推进供给侧结构性改革，统筹做好稳增长、促改革、惠民生、防风险等各项工作，推动我县改革开放和经济社会发展取得新成绩，在加快振兴发展的征程上迈出了坚实步伐。
一、综 合
总体经济保持稳步增长。2016年全县实现生产总值93.44亿元，比上年增长4.7%，分产业看：第一产业增加值31.58亿元，增长5.6%；第二产业增加值18.75亿元，增长0.5%（其中工业增加值12.63亿元，增长6.6%，建筑业增加值6.12亿元，下降10.8%）；第三产业增加值43.11亿元，增长6%。三大产业增加值占生产总值的比重为33.8︰20.1︰46.1。按常住人口计算的人均GDP为25297元，增长4.5%。
物价小幅上扬，财政预算收入小幅下降。全年居民消费价格总水平比上年涨1.3个百分点，社会商品零售物价下降0.2个百分点，农产品生产价格缩减指数为106.6%，固定资产投资价格指数为99.3%，新建住宅销售价格指数104%。2016年全县实现地方公共财政预算收入4.11亿元，同比下降20.5%（自然口径），其中工商税收2.34亿元，下降23.9%；公共财政预算支出23.42亿元，同比下降16.7%。
就业工作目标完成良好。2016年城镇新增就业2805人；城镇失业人员再就业人数1005人；认定就业困难人员240人，帮扶就业困难人员实现就业102人；城镇登记失业率2.37%，控制在3.5%指标以内；新增农村劳动力转移就业5146人；劳动力技能晋升培训1751人，创业培训211人，已申领创业扶持资金108000元。
美丽乡村建设加快。实施美丽乡村建设奖补机制，全县创建美丽乡村288条，累计投入1.4亿元。2016年度，通过市级验收的美丽乡村103条，其中整洁村79条，示范村23条，特色村1条，获得市级奖补资金3036万元，验收合格村庄排名全市第二，超额完成年度创建任务。有效推进省级新农村连片示范工程建设。城乡生活垃圾治理体系基本建立，农村人居环境不断改善。
国民经济和社会发展中存在的主要问题：一是当前我县经济处于调结构、转方式的产业转型升级关键期，面临着消费需求不足、工业投资总量不大、第二产业增长减缓、财税增收压力较大的重重困难。二是我县于2016年被纳入国家级重点生态功能区以后，工业产业的准入门槛将会越来越高，新引进的绿色能源产业建设周期又相对较长，短期内无法产生明显的经济效益。三是要素制约日益趋紧。土地利用、生态环境、节能减排等要素制约日益突出，集约节约发展的要求越来越严。四是改善民生任务持续加重。全面建成小康社会短板依然突出。
二、农 业
农林牧渔业稳定发展。2016年实现农林牧渔业总产值47.91亿元，比上年增长3.5%，其中农业产值30.02亿元，增长5.2%；林业产值3.98亿元，增长4.9%；牧业产值12.51亿元，增长-1.5%；渔业产值0.63亿元，增长12.7%，其余为农林牧渔服务业产值0.77亿元。
种植业结构继续调整。粮食作物比重回升，全年粮食种植面积40.6万亩（含大豆面积）同比增长3.69%，谷物总产量9.26万吨，同比增长3.3%，其中稻谷产量6.75万吨，同比增长4.8%。豆类总产量2243吨，同比增长2%，其中大豆产量1967吨。大部分经济作物增长平稳，如油料作物产量1.80万吨，增长2.8%。蔬菜增长较大，种植面积46.08万亩，增长4.3%；产量52.13万吨，增长4.5%。水果总产量6.19万吨，增长7.4%。
造林营林进入维持阶段，新造林减少而注重现有林地的养护，生态环境进一步改善。当年造林面积11.9万亩，比上年增加 4.3万亩亩，其中新造林2.3万亩，比上年减少58.9%；封杀育林面积9.6万亩，比上年增长379%。未成林抚育面积13.5万亩次；我县工业原料林采伐期开始回升，木材采伐量较上年同期倍增，2016年木材采伐量4.19万立方米，同比增长51.2%。
畜牧业中，养殖区规划的执行和环保标准的提升，畜牧业生产总体与上年水平持平，其中生猪出栏与上年持平，存栏量略有下滑；家禽市场全年波动较大，年初家禽市场回暖，年中市场变化较大，受市场影响到年末存栏数据有减少趋势；渔业水产多元发展，继续平稳增长。年末生猪存栏量29.6万头，同比减少6.2%，全年生猪出栏量51.45万头与上年持平；家禽年末存栏200.2万只，同比下降4.8%，当年出售和自宰的家禽480.06万只，与上年变化不大，其中鸡出栏451.9万只，同比减少0.4%基本持平；肉类总产量4.43万吨，其中猪肉3.57万吨，总体下降1.2%；水产品产量0.51万吨，增长3.1%。
农业生产条件不断改善。农村用电量6029万千瓦时，比上年增加215万千瓦时；农机使用更普遍，农用柴油使用量4515吨，同比增长9.8%；化肥施用量（折纯）1.99万吨，比上年减少0.9%。
传统农业提质增效。实施农业“三品”工程，成为广东省首批“农业面源污染治理示范县”，为发展绿色生态农业奠定基础；“国家级出口食品农产品质量安全示范区”通过复审并得到扩容提质，新增出口蔬菜备案基地2家、家庭农场157家、农民专业合作社249家，完成优质水果种植1万亩。创建国家级生态原产地产品保护示范县，阳山淮山、阳山鸡等6个产品申报生态原产地产品。
三、工业和建筑业
工业经济小幅增长。2016年全部工业实现增加值12.63亿元，同比增长6.6%，其中规模以上工业增加值6.57亿元，增长11%。实现规模以上工业总产值19.11亿元，增长9.9%，其中轻工业产值4.67亿元，增长18.5%；重工业产值14.44亿元，增长7.4%；非公有工业产值13.58亿元，增长9%。24家规模以上工业企业实现利润总额1.62亿元，同比增长851.5%。 建筑业、房地产业平稳发展。2016年我县共有资质内建筑业企业3家，全年完成产值17611.5万元，同比增长7.5%；房屋建筑施工面积40.97万平方米，增长3.9%。2016年我县入库统计的房地产开发企业有17家，全年完成总投资5.54亿元，同比增长91%；全年商品房销售面积21.13万平方米，增长40.4%，其中住宅面积20.28万平方米，增长38.4%；商品房销售额7.94亿元，增长40.2%，其中住宅销售额7.66亿元，增长41.6%。 |
