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保险市场快速发展。全年保险业务总收入69.78亿元，增长20.8%。其中，寿险保费收入41.58亿元，增长22.3%；财产险保费收入20.97亿元，增长17.0%；健康险保费收入5.87亿元，增长26.9%；意外险保费收入1.36亿元，增长12.8%。保险业务总支出23.20亿元，增长31.1%。
九、科学技术和教育 创新载体建设力度加大。全市不断加大创新载体建设力度，倾力打造发展新平台，加快建设区域创新高地。国家高新区、国家级农业科技园区快速推进，装备制造、高性能纤维及复合材料、硅材料、新医药等4个国家级特色产业基地加快建设，13个省级以上科技企业孵化器、8个科技产业园投入运营。恒瑞、豪森、康缘、正大天晴四大药企入选中国医药工业企业50强、研发企业20强。 高新产业规模扩大。全社会研发投入占GDP比重提高到1.78%，科技进步贡献率提高到53%。高新技术企业增至226家，实现工业总产值2432.08亿元，增长12.0%，对全市工业生产增长的贡献率为38.5%，拉动全市生产增长4.7个百分点。其中，“三新”产业实现总产值2214.68亿元，新材料制造业、新能源制造业、生物医药制造业分别为1397.50亿元、241.78亿元、575.40亿元。 着力实施教育强基工程。坚持育人为本，着力打造教育公共服务平台，形成学历教育和非学历教育协调发展、职业教育和普通教育相互沟通、职前教育和职后教育有效衔接的终身教育体系，教育事业实现了全面协调可持续发展。全年全市新建中小学2所，改造中小学校舍31.4万平方米，安排进城务工人员子女入学3978人。在苏北率先实现教育基本现代化，教育强市步伐不断加快。 教育教学质量稳步提升。全市所有县区全部通过义务教育发展基本均衡县（区）国家级督导认定，新海实验中学代表队获得“中国汉字听写大会”全国总冠军。九年义务教育巩固率99.9%，比上年提高了0.2个百分点；高中阶段教育毛入学率达到97.4%，比上年提高0.2个百分点。 十、文化、卫生和体育 文化服务水平提升。全年首批建设基层综合文化服务中心325家，新增公共文化场馆39个，新建市图书馆分馆12个。现代淮海戏《辣妈犟爸》参加第三届江苏文化艺术节并获优秀剧目奖，《白雪公主与七个小矮人》填补了本土儿童剧空白，《决战花果山》网页游戏成功上线，实现了游戏研发零的突破。制作发放5万张农家书屋借阅证，200家“一卡通”农家书屋与县图书馆实现通借通还。全年组织举办广场文化活动、“港城一家亲”社区文化节等各类文化活动2万余场次，送戏下乡1328场。市图书馆入选国家第三批公共服务综合标准化试点项目，东海县入围省级书香城市示范县，灌南县成功创建省级公共文化服务体系示范区。 卫生服务能力不断增强。医疗卫生投入不断加大，第一人民医院新海院区项目竣工，市精神卫生中心建成投用。新建医养融合型养老机构 2 家，赣榆区人民医院养老护理院、市东方医院“东方康复养老中心”投入运营。生殖健康、妇幼保健、托幼等公共卫生服务能力进一步提升。分级诊疗制度加快构建，基层医疗机构首诊量达到60%。赣榆区人民医院建成国家三级综合性医院。 积极推进健康连云港建设。发布《建设健康连云港行动计划（2016-2020）》，通过广场活动、市民健康学校、健康大讲堂、媒体专栏、健康教育讲师团巡讲等方式，大力普及健康知识；积极倡导健康运动，举办各类健身活动，学校体育设施免费向社会开放。全年新增居民健康卡50余万张，获评全国“居民健康卡普及应用先进单位”。 体育事业稳步发展。三名运动员入选第31届奥运会中国体育代表团，实现奥运会金牌零的突破。新成立市级体育协会6家，总数达到52家，组织比赛活动45项，举办社会体育指导员培训班20期。市、县区全面建成省公共体育服务体系示范区。 十一、城市建设、环境保护和节能减排 城市布局不断优化。全面落实“组团发展、功能互补、提升品质、彰显特色、快速联通”的城市发展布局，城市建成区面积扩大至214平方公里。全面加快“三轴一环三圈”建设，港城大道、花果山大道、海滨大道等城市发展主轴、环云台山大道和高铁、空港、海港三大特色商圈建设强势推进。开发区创智绿园、赣榆火车站广场改造获批省级试点，综合管廊获批省级试点城市。 环境综合整治深入推进。秸秆综禁成效明显，化工园区整治力度加大，小钢铁、小化工等领域去产能成效明显。市区空气质量优良率为76.5%，PM2.5浓度值为46微克/立方米，全省排名第2位。22个省控考核断面中，达到或优于地表水Ⅲ类水比例为63.6%，劣Ⅴ类水比例为13.6%，15条入海河流劣Ⅴ类水比例为26.7%，均达到年度考核目标。在全国地级市中第一个开展战略环评试点，并通过环保部专家论证暨验收。东海县、赣榆区通过国家级生态县区验收，市开发区获批国家生态工业示范区，海州区、连云区通过省级生态区技术评估。 人居环境显著提升。城市快速公交、公共自行车等绿色出行网络不断完善，城市饮用水“双源双线”工程建成投用。市区新增绿地300公顷，建成区绿地率达37.6%，绿化覆盖率达40.2%，人均公园绿地面积达14.4㎡。公园绿地十分钟服务圈加快实施，扩建月牙岛湿地公园，新建创智绿园、香海湖公园、新丝路公园，修复郁洲公园景观；新改建庙岭游园、西盐河樱花园、和煦园等9个街头游园。重点中心镇和临海城镇完成验收，东海温泉、赣榆班庄获批省级重点及特色镇；连云区连岛街道西连岛村西连岛等11个美丽乡村示范项目完成建设，海州区浦南镇龙浦村大官庄等8个村庄获批省级康居村庄，连云区宿城街道大竹园村大竹园、赣榆区金山镇徐福村后徐福获批省级传统村落项目。创成全国绿化模范城市、国家园林城市和国家节水型城市，国家卫生城市创建圆满通过国家技术评估。 民生工程持续推进。改造背街小巷，完成东大新村、玉带新村、海宁小区、蔷薇小区等23个老旧小区309条53公里背街小巷改造。整治河道，整治生活污水排口105个，完成黑臭水体排查并实施综合治理。改造危旧房，改造农村危旧房1065户，完成渔民上岸安居工程327户。推进保障房建设，新增国开行、农发行等政策性贷款133亿元，新开工保障性安居工程11500套，基本建成11000套。加快实施公用事业，蔷薇湖输水泵站调试运行，海州水厂深度处理加快建设，大浦、墟沟污水处理厂提标改造快速实施；新建供水、污水、燃气等各类管网60公里，新增燃气10800户。城市供水普及率达100%，城市污水处理率达92%，燃气气化率达99.98%。 节能减排扎实推进。积极推进生产方式绿色化转型，加强重点领域节能减排，万元地区生产总值能耗降低率及化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等四类主要污染物排放削减均完成目标任务。 十二、人口、人民生活和社会保障 人口总量缓慢增长。年末全市户籍人口533.99万人，比上年末增加3.43万人，增长0.6%。其中，市区222.69万人。常住人口449.64万人，比上年末增加2.27万人，增长0.5%。其中，城镇常住人口270.68万人，比上年增加8.07万人，增长3.07%。常住人口城镇化率达60.2%，比上年提高1.5个百分点。 居民收入较快增长。根据城乡一体化住户抽样调查，全年全市居民人均可支配收入为21230元，增长9.3%。城镇常住居民人均可支配收入27853元，增长8.3%。其中，工资性收入15195元，增长8.4%；经营净收入5458元，增长6.5%；财产性收入2316元，增长13.9%；转移性收入4884元，增长7.3%。城镇居民人均消费18344元，增长6.3%。农村常住居民人均可支配收入为13932元,增长9.0%。其中，工资性收入6462元，增长9.4%；家庭经营收入4854元，增长7.2%；财产性收入190元，增长15.8%；转移性收入2425元，增长11.4%。农村居民人均消费支出10113元，增长11.7%。 保障水平稳步提升。出台《市实施〈工伤保险条例〉细则》和机关事业单位养老保险制度改革实施办法，完成全民参保登记工作，市区五险费征缴总收入增长7.0%。企业退休人员基本养老金12连调，城乡居保基础养老金实现5连调，最低标准由每人每月105元提高到115元。新农合参合率为99.7%，新增中药饮片18种、中药颗粒462种纳入新农合补偿范围。全市新农合政策补偿比为80%，实际补偿比为55.6%，实现参合患者省内联网医院住院费用即时结报。 注：1、公报中地区生产总值和各产业增加值绝对值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。 2、公报中部分数据为初步统计数，正式统计数据以《连云港统计年鉴》为准。 |
