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2015年，是“十二五”规划的收官之年，也是我市振兴发展历程中极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下迎难而上，顶住经济下行的巨大压力，主动适应新常态，稳增长、保就业、惠民生，全市经济呈现筑底企稳态势，社会大局和谐稳定，人民生活水平不断提高。
一、综合 初步核算，全年实现地区生产总值（简称GDP）254.8亿元，按可比价格计算，比上年同期下降4.9%。其中:第一产业增加值完成32.1亿元，同比增长4.8%；第二产业增加值完成111.6亿元，同比下降12.8%；第三产业增加值完成111.1亿元，同比增长1.2%。人均地区生产总值达到44897元，比上年同期下降6.2%。在地区生产总值中，第一产业所占比重比上年增长1.8个百分点，第二产业比重比上年下降5.3个百分点，第三产业比重比上年上升3.5个百分点。2015年三次产业结构为12.6：43.8：43.6。 二、农业和农村 2015年全市农林牧渔业总产值实现59.8亿元，同比增长8.3%。其中：农业总产值20.1亿元，增长6.9%；林业总产值5.3亿元，增长4.4%；畜牧业总产值27亿元，增长7.6%；渔业总产值5.3亿元，增长22.9%；农林牧渔服务业总产值2亿元，增长8.5%。农林牧渔业增加值实现33.3亿元，其中农业增加值13.4亿元，林业增加值3.6亿元，畜牧业增加值11.5亿元，渔业增加值3.7亿元，农林牧渔服务业增加值1.2亿元。 全年农作物总播种面积 6.3万公顷。其中，粮食作物播种面积5.2万公顷，经济作物播种面积1.1万公顷。在粮食作物播种面积中，谷物播种面积4.8万公顷，豆类播种面积0.3万公顷，薯类播种面积0.1万公顷。粮食作物总产量26.5万吨，其中谷物产量25.4万吨，豆类产量0.5万吨，薯类产量0.5万吨。设施蔬菜种植面积1134公顷，生产蔬菜 43298吨，占蔬菜总产量的24%。全年总计发放粮食综合直补资金5228.4万元，其中粮食直补856.1万元，农资综合直补4372.3万元。 2015年全市完成人工造林面积1333公顷，森林改培面积 88公顷，森林抚育面积5000公顷，人工更新面积713公顷，年末实有封山育林面积260539公顷。全年干果产量3.7万吨，其中板栗3.3万吨，榛子0.1万吨，松子0.3万吨。 2015年,全市畜牧业肉类总产量达15.3万吨，同比增长1.1%；禽蛋产量2.4万吨，同比增长5.2%；奶产量0.5万吨，同比增长16%。生猪出栏39.6万头，同比增长0.3%，存栏29.3万头，同比减少1.0%；牛出栏5.6万头，同比增长0.1%，存栏5.8万头，同比减少1.0%；家禽出栏5426万只，同比增长1.1%，存栏1653万只，同比减少0.7%。 2015年全市完成水产品产量23550吨，渔业经济总产值68115万元，其中，渔业产值57081万元。共培育各类苗种1亿尾，其中鲤鱼7000万尾，鲢鱼300万尾，鲫鱼700万尾，其它冷水鱼等350万尾，目前长势良好，基本解决我市淡水鱼苗和冷水鱼苗的需求。 三、工业和建筑业 2015年末，全市拥有规模以上工业企业146个，实现产值63.3亿元，同比下降75.6%；实现工业增加值13.3亿元，比上年同期下降20.1%；实现销售产值61.7亿元，比上年下降75.5%；到2015年底，全市规模以上工业企业主营业务收入66.8亿元，同比下降73.9%；实现利润总额0.6亿元，同比下降90.4%；实现税金2.2亿元，同比下降86.3%。 2015年建筑业实现产值13.3亿元，比上年下降30.7%。实现增加值5.6亿元，同比增长8.0%。房地产开发新开工面积88.5万平方米，同比增长65.1%。房屋竣工面积17.2万平方米，同比下降49.6%。商品房销售面积和商品房销售额分别为32.4万平方米和13.2亿元，比上年分别增长47.2%和52.9%。 四、固定资产投资 2015年全社会固定资产投资总额完成104.2亿元，同比下降33.7%。其中建设项目完成92.5亿元，同比下降35.0%；房地产投资完成11.7亿元，同比下降21.5%。全年实现投资1000万元以上的建设项目160个，完成投资额92.4亿元，占全部固定资产投资额的88.7%。重点项目得到大力推进，其中超5000万元项目48个，超亿元项目16个。 五、交通运输和邮电通信业 2015年末，全市公路总里程2871.3公里。全年公路建设总投资1.7亿元。公路建设完成县级以上公路大中修工程174.5公里；完成农村公路大中修工程113.6公里；一事一议财政补奖村内道路建设12.1公里；计划外工程2条路线9.5公里。公路养护管理完成整修路基、路肩边坡534.4公里；修复沿线设施126处;处治路面病害2.3万平方米，完成路基工程3942立方米；新安装钢护栏9080米。新建、改建桥梁22座659.5米。栽植各类苗木23.8万株。 全年公路货运总量1616万吨，比上年下降1.2%，公路货运周转量256497 万吨公里，比上年上升15.3%，公路客运总量1361万人，比上年上升10.1%，公路客运周转量57247万人公里，比上年下降2.4%。 2015年，全年邮电业务总量54647万元，比上年增长4.1%。其中邮政业务总量达到5181.7万元，比上年增长2.0%，邮政特快专递3.8万件，农村邮路总长度2872公里。年末城乡电话用户55.7万户，其中城乡固定电话15.3万户，移动电话40.4万部，宽带网用户6.6万户。年末全市每百人拥有固定电话27部，每百户拥有移动电话203部。 六、商贸旅游和市场物价 2015年社会消费品零售总额实现86.3亿元，比上年增长5.8%。其中城镇实现70.3亿元，比上年增长5.6 %；乡村实现15.9亿元，比上年增长6.6%。 2015年，全市实现旅游收入53.9亿元，同比增长15.6%。大力推进旅游项目建设。凤凰山景区新建古城里栈道主体已完工，山上给排水设施改造全部完成，玻璃索桥前期工程进展顺利。大梨树景区在影视城新建4处休闲娱乐区；药王谷栽植2万株枫树，花果山栽植300亩油菜花。东汤温泉加速综合开发，投资1.7亿元的金汇温泉山庄和投资3亿元宝达山庄均已完工。鸿运谷漂流新建码头、停车场等，新上游览船只15条，总投资300万的葫芦岛工程也已开工。草河国家湿地公园总体规划已经完成并通过国家林业局专家评审，被确定为国家级湿地公园。凤城爱河生态公园总投资10亿元，一期投资完成１.5亿元，新建水电站、景观路和小区建设，现已正式启动。玉龙油菜花基地投资80万元，总占地500亩，主要种植油菜花、荷花、向日葵等观赏性植物，成为我市乡村旅游新亮点。 2015年全市居民消费价格指数（CPI）为100.9%，比上年下降0.7个百分点。其中：食品类价格累计下降0.2%，烟酒价格累计上升3.9%，衣着类价格累计下降2.1%，家用设备用品及维修服务类价格累计下降0.1 %，医疗保健和个人用品类价格累计下降1.5%，交通和通讯类价格累计下降1.6%，娱乐文化用品及服务类价格累计下降0.8%，居住类价格累计下降1.1%。 七、对外经济 2015年全市新办外贸出口企业25户，有出口业绩的企业115家，实现外贸出口总额13200万美元，同比增长5%，出口渠道进一步拓宽。实际利用外资完成1000万美元。 八、财政和金融 2015年，全口径财政收入20.2亿元，下降56.2%；全口径财政支出37.9亿元，下降31.4%。一般公共预算收入实现9.2亿元，下降68.2%；一般公共预算支出实现27.8亿元，下降36.8%。全年实现税收总额11.0亿元，下降56.3%。其中国税收入4.6亿元，比上年下降27.4%；地税收入6.4亿元，比上年下降66.0%。 2015年末，全市金融机构各项存款余额239.1亿元，比年初增加23.5亿元，同比增长11.1%。其中住户存款余额203.3亿元，比年初增加18.8亿元，同比增长10.4%；人均储蓄存款39343元，比年初增加7051元。金融机构贷款余额为125.4亿元，比年初增加13.2亿元，同比增长11.8%。其中住户贷款余额为36.9亿元，非金融企业及机关团体贷款余额为88.5亿元。 九、环境保护 各项环保工作取得积极进展。坚持依法开展项目环评，严格按照环评程序，加强建设项目管理。全年共批复项目环评文件82个，涉及总投资近2亿元。全年共为16家企业实施了主要污染物总量确认。认真开展排污许可证核发工作，共核发排污许可证81个，其中，正式排污许可证33个、临时排污许可证48个。对涉重金属、化工、造纸、选矿等180家重点排污单位进行日常监管与监察，建议对8家造纸企业下达关闭通知，对28家违法排污企业下达了责令整改通知，企业违法排污行为得到有效遏制。指导5家企业完成了“辐射安全年度评估报告”，15家医疗单位完成了《辐射安全许可证》换证初审工作。加强了对饮用水源地保护区的日常监管，水质达标率100%，确保了居民饮水安全。机动车尾气检测工作稳步推进。全年共检测各种车辆20200台，合格率85%。按时上报环境质量例行监测数据2391个。其中，环境空气例行监测数据1270个、地表水例行监测数据945个、环境噪声例行监测数据176个，监测结果显示：降尘均值高于省控标准、地表水污染同比有所缓解、水源地各项指标均达到地表水П类水域标准、功能区噪声达到省控标准。污染源监督监测11家，其中，污染源例行监测6家、重金属污染源例行监测5家。强化环境执法，严格环境监管。全年共出动执法人员618人次，检查排污企业315家，行政处罚14家，罚款65万元，立案、结案率100%。 十、城市建设 城市基础设施建设步伐进一步加快。2015年，投资1.3亿元，全面完成城市供水改造工程，实现市区全天24小时不间断供水,彻底解决群众用水难的问题,可满足今后20年城市用水需求。投资1059万元，高标准改造城区15个老旧小区破损道路5.4万平方米、地下排水管网1.5公里、供水管道8公里、供暖管道1公里，进一步改善群众居住和通行条件。投资589万元,对市区邓铁梅路、凤凰大街两条主要街路人行道进行高标准改造，铺设花岗岩火烧板2.8万平方米，提升了城市品位。投资1.6亿元，基本完成水陆总面积80万平方米的南大河滨河公园建设工程。投资1530万元，如期完成沈丹客专凤城东站、通远堡西站配套的广场及道路建设，确保高铁通车需求。小城镇建设和农村环境卫生综合整治深入推进。2015年，继续开展以宜居乡村建设活动为主要内容的小城镇建设和环境卫生综合整治工作，共清理积存垃圾2.6万吨，绿化植树30万株，建设文体广场28个，改造农村进户水厕5894户，安装太阳能路灯944盏，清理占道经营437处。全市21个乡镇区、201个村全部组建了环境卫生保洁队伍，配备了专门人员和车辆，保障了经费来源，确保农村垃圾及时清扫清运，不断建立长效化管理机制，乡村环境面貌进一步改观。 |
