|
2015年， 面对复杂多变的发展形势和艰巨繁重的改革任务，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督指导下，我县团结带领全县各族人民顽强拼搏、开 拓创新，奋力谱写了经济社会发展新篇章。尤为重要的是，党的十八大以来，全县上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，抢抓机遇、应对挑 战，开拓进取、奋力拼搏，紧紧围绕县委的中心工作，稳增长、调结构、促改革，圆满完成了“十二五”目标任务。全县呈现出经济社会跨越发展、民生条件大力改善、社会政治和谐稳定的大好局面。
一、综 合 国民经济保持平稳增长。经州统计局审定，2015年全县实现生产总值（GDP）112272万元，同比增长7.9%。其中:第一产业增加值37110万元，同比增长5.6%，对经济增长的贡献率为32.4%；第二产业增加值32108万元，同比增长10.2%，对经济增长的贡献率为36.1%；第三产业增加值43054万元，同比增长8.3%，对经济增长的贡献率为31.5%。 从产业结构分析,三次产业增加值占生产总值的比重由上年的33.1：27.7:39.2调整为33.0:28.6:38.4。第一产业结构比重比上年调低0.1个百分点，第二产业结构比重比上年调高1.1个百分点，第三产业结构比重比上年调低0.8个百分点。三次产业结构逐步趋优。 民营经济发展良好。2015年我县实现民营经济增加值61571万元，同比增长6.8%，增速比GDP增速慢1.1个百分点，占GDP的比重为54.8%。2015年我县人均地区生产总值达23537元，较上年增加1769元，同比增长8.1%。 二、农牧业 2015年我县农作物有效灌溉面积达130公顷，与上年持平，主要灌溉区域为我县刷经寺镇。全年农林牧渔业总产值达56389万元，较上年增加7642万元，同比增长15.7%，其 中实现农业总产值5761万元，实现林业总产值288万元，实现牧业总产值48509万元，实现渔业总产值95万元，实现农林牧渔业服务业产值1736万 元。农林牧渔业增加值达37110万元，同比增速5.6%。其中农业增加值达3748万元，林业增加值达185万元，牧业增加值达33095万元，渔业增 加值达82万元。 2015 年，我县新建牧业生产性道路181公里、新型标准牲畜暖棚500个、防疫巷道圈33个，安装围栏87万米，建成新型家庭示范牧场51户、规模种草户（联 户）6个。设立牦牛冻精改良点42个，免疫各类牲畜302.1万混合头（次）。牧民生产资料综合补助7594户，牧草良种补贴19万亩，地力保护补贴耕地 1011亩，开发复垦整理土地26.86亩。全年，各类牲畜年末存栏418073混合头、出栏125700混合头，出栏率为33.17%，肉类总产 11326吨，鲜奶产量29442吨；秋淡蔬菜、中低温食用菌等高原绿色农产品产量达29256吨，以道地中藏药材为主的高新技术产值达7850万元。 三、工 业 工业经济发展稳定。2015年全县全部工业实现增加值22512万元，同比增长10.8%。其中：规模以上工业实现增加值11073万元，同比增长10.6%，规模以下实现增加值11439万元。规模以上工业与规模以下工业比重为49.2:50.8，规模以上工业比重任然过低，有待优化。 全县规模以上工业企业5个，主营业务收入达37672万元，较上年增加3828万元，主营业务税金及附加完成69万元，较上年增加19万元；利润总额达2285万元，较上年增加703万；利税总额2727万元，较上年增加799万元。全年工业用电量达677.34万千瓦。 四、固定资产投资 围 绕全县投资重点，积极对接争取项目资金，全年实施各类项目123个，依照统计口径申请入库项目72个，完成全社会固定资产投资170256万元，同比增长 11.5%，其中完成固定资产投资151848万元，较上年增加20961万元，同比增长16.0% ，完成农户投资18408万。第一产业完成固定资产投资18408万元，第二产业完成57133万元，第三产业完成94715万元。按照结构看，建筑工程 完成149868万元，安装工程完成1980万元，主要还是以基础设施建设为主。 五、交通运输和邮电通讯业 交通运输生产继续呈现良好的发展势头。年末，全县境内公路总里程达966公里。其中：等级公路806公里,。全年客运周转量1629万人公里；货运周转量3823万吨公里。 邮电通信业持续较快发展。全年邮电业务总量3351万元，比上年下降4.1%。年末固定电话用户达5561户，比上年增长37.7%。全县移动电话用户达44563户，比上年增长13.3%，通讯覆盖实现全覆盖。 六、国内贸易 消费品零售市场活跃。全年实现社会消费品零售总额28657万元，比上年增长11.9%。按销售单位所在地分：城镇消费品零售额实现20349万元，乡村消费品零售额实现8308万元，分别比上年增长4.9%和33.6%。按行业分：批发零售贸易业实现零售额20372万元，比上年增长34.3%；餐饮业实现零售额8285万元，比上年增长16.3%。 七、旅游业 围 绕建设“全域全时多元”景区、“环红原机场旅游经济圈核心区”，组建文化旅游公司、成立红原旅游协会，探索文化旅游产业市场化运作新模式。修编完善“三区 两线”旅游规划。圆满承办2015年四川省“格萨尔故里行”——“灵韵红原·多彩马背”学术考察活动，推动文旅深度相融。完善旅游执法体系，修改完善推行 《红原县乡村旅游（牧家乐）管理暂行办法》等办法，进一步规范管理旅游市场。在打造阿坝红原机场航空港上迈出新步伐，完善机场综合服务设施，加快探索建立 物流、电子商务等现代化商贸服务体系。全年接待游客149.31万人次（含机场旅客吞吐量达12757人次），同比增长23.3%；实现旅游总收入 133597万元，同比增长28.1% 八、财政、税收和金融 财税收入快速增长，金融市场平稳运行。全年实现地方公共财政收入3442万元，较上年增加510万元，比上年增长17.4%，其中各项税收入2511万元，较上年增加208万元，比上年增长9.0%。地方一般公共预算支出113561万元，较上年增加18438万元，比上年增长19.4%。其中：农林水事务支出23945万元，较上年增加8842万元，比上年增长58.5%；教育支出17676万元，较上年增加3700万元，比上年增长,26.5%；医疗卫生支出10894万元，较上年增加3948万元，比上年增长56.8%；科学技术支出610万元，较上年增加221万元，比上年增长56.8%； 金融市场运行正常。全县金融机构人民币各项存款余额177398万元，同比增长12.4%，其中：住户储蓄存款余额56535万元，同比增长19.4%；金融机构人民币各项贷款余额96626万元，同比增长3.9%。 九、教育和科学技术 教育事业发展实现新跨越。大 力实施教育惠民工程。推行15年义务教育工作，全面落实义务教育阶段营养改善计划、取暖补助工程等政策措施。累计完成投资1151万元，完成了薄弱学校改 造、教师周转房和农村学校食堂、宿舍等教育基础建设项目8个。招录免费文史类师范生专科层次2人。深入推进藏区“9+3”免费职业教育，向各中职校输送学 生190名。 全县有中小学校共16所(未包括幼儿园)，其中小学14所，中学2所，中小在校学生总数7634人。其中：小学生4632人；中学生3003人。专任教师总人数581人，其中：小学专任教师399人，普通中学专任教师182人。 组织完成商标及专利申请7件，“省级科普示范县”成果继续巩固。 十、文化卫生和体育 强化文化市场净化，推动城乡文体事业快速发展，积极引导扶持民间文化团队健康发展；完成4个社区书屋、10个乡镇数字影院、11处农牧民健身工程建设，建成县文化馆、图书馆；推动“三馆一站”[5]公共文化服务设施向社会免费开放、送文化下乡32场（次），受益群众30240人次；拍摄藏羌彝走廊文化产业纪录片；积极参加州级各类运动赛事，并取得优异成绩；成功举办了篮球、锅庄比赛等活动，丰富了干部群众精神文化生活。 卫生工作进展顺利。年末全县有卫生机构61个，卫生机构床位227个。卫生机构技术人员277人，其中：医生104人。加 快医药卫生体制改革，严格执行药品零差率政策，基本药物制度实现全覆盖；加快推进县人民医院整体搬迁，藏医院通过“二级甲等”评审。促进基本公共卫生服务 均等化，新农合参合率达99.79%、34650人次累计享受补偿1302.86万元；创新推行全民健康体检，受益18至65岁农牧民群众20408人， 体检率达85％，免费治疗10660人次，普治率达90％。认真落实了计划生育政策，兑现“三项制度”[4]奖励扶助对象466户奖励金110余万元，免费孕前优生健康检查58对夫妇，人口自然增长率控制在7.68‰以内。 十一、环境保护和安全生产 稳 步推进生态县创建，通过2015年生态质量县域考核，划定县域生态红线范围81.23％。投资5800余万元，巩固退耕还林成果4000亩、补偿集体公益 林4.93万亩、草原禁牧补助476万亩、草畜平衡奖励643.15万亩、治理沙化土地47万亩，全面启动省级湿地生态补偿。争取到国家重点生态功能区转 移支付资金3353万元，实施长江黄河分水岭生态恢复、瓦切湿地恢复工程、国家嘎曲湿地公园保护与恢复、省级防沙治沙试点示范成果巩固工程等重点生态项 目。投资280万元,完成地质灾害治理项目2个。聚焦重点不偏，全面启动新一轮城乡环境综合整治，持续加大城市精细化管理力度，切实提升机关单位面貌，推 动“六乱”[1]和“新三乱”[2]治 理向盲点死角延伸，不断提高城乡居民文明卫生素质。乱占乱建整治取得阶段性成效，拆除违建房屋78处、收回土地5800余平方米，拆除103处违规搭建围 墙、收回违规圈地1000余亩，收缴符合规划建筑的土地出让金及城市配套费600余万元。全年城市集中式饮用水水源地水质达标率100％，空气质量标准率 100％。 高 度重视安全生产工作，严格执行有关法律法规，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，切实解决食品药品、道路交通等涉及人民群众生命财产安全的关键环 节、领域安全突出问题，重点规范活畜交易、定点屠宰、生鲜乳检测，依法打击非正常死畜肉类贩运，全年县域内无重特大安全生产事故发生，安全生产形势持续好 转。 十二、人口 全 县2015年末户籍总户数14443户，户籍人口总数47186人，其中：农业户籍人口37598人，非农户籍人口9855人。按性别分：男性 23655人，女性23531人。按年龄段分：18岁以下14412人，18-35岁14211人，35-60岁13457人，60岁以上5106人。全 年人口自然出生率13.34‰,自然死亡率2.14‰，自然增长率4.2‰。全县城镇化率达到31.91%，比上年提高1.18个百分点。 十三、人民生活与社会保障 城镇居民生活水平显著提高。2015年末，国 有经济单位从业人员3167人，劳动报酬17827.3万元。其中：企业单位从业人员153人，劳动报酬686.4万元；事业单位从业人员1816人，劳 动报酬10610万元；机关单位从业人员1198人，从业人员劳动报酬6530.9万元。城镇单位职工年平均工资56290.8元，同比增长1.8%。 城 乡居民持续增收。2015年城镇居民人均可支配收入26785元，比上年增加420元，较上年增长7.01%。通过加大对“三农”的投入，各项支农惠农政 策措施得到较好的落实，牧农民增收渠道逐步拓宽，全县农村居民人均可支配达10132元，比上年增加957元，较上年增长12.53%。 |
