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四、展望明天，崭新的西畴正在奋力“书写”新成绩 2015年是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。展望明天，“十三五”期间将是西畴奋力发展的有利时期。 （一）抓紧部门数据这个支撑点不动摇。部门之间的数据衔接带来的优势进一步显现当前，政府要高度关注反映全县经济发展状况的部门指标支撑不足问题。就全县经济发展而言，税收、贷款、用电保障等部门指标对经济发展状况起关键支撑作用。用电指标是看得见的投入，税收收入指标是看得见的产出，贷款指标是看得见的支撑。政府要高度关注有关部门指标，通过推动部门工作，促进数据真、准、实。 （二）咬定农业这个基础不放松。突出农业基础稳固、农村繁荣稳定、农民安居乐业三个重点。一是以建示范基地、生态养殖场、专业合作社等形式，推进生态农产品规模开发，扶持和培育龙头企业；二是大力发展生态种养业，优化布局牛、猪、鸡、羊等规模化养殖基地，药材、核桃、蔬菜、八角、花椒、阳荷、香椿、林果等农产品种植基地，培育和扶持“公司+技术+基地”的新型产业化示范，创建生态农副产品生产加工基地。三是大力实施精准扶贫。积极深入村民小组和贫困农户家中，及时掌握了解情况，指导农民群众和结对帮扶联系干部职工开展好“挂包帮”和“转走访”工作，切实做好精准扶贫工作，促农村经济健康发展。 （三）狠抓工业这个重点难点不放松。当前经济运行最困难的是工业经济，也是经济运行的关键命脉所在。保证工业经济平稳运行，对规上、规下企业，分类有针对性采取措施。一是抓好重点项目建设，强化工业经济发展根基。扎实抓好在建项目的推进，做好西畴县鑫潮石材产业园区项目，以及在建项目的服务、监督和相关保障工作。加快2016年规划重点建设项目入库工作，缓解投资增长压力。二是加大对企业的培育和扶持力度。加强银企沟通，努力为中小企业流动资金贷款、融资担保机构贷款担保风险补偿，为企业在新型工业化、技术改造、节能、循环经济发展等方面争取更多扶持资金。三是积极培育达规企业。全面落实各项优惠政策，继续鼓励和支持工业企业申报纳规，对新建投产并于当年申报纳规的工业企业，积极争取省级和县级奖励扶持，力争2016年我县规模以上工业企业达5户以上。四是抓好政策落实。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于促进民营经济发展若干政策措施的意见》和省、州《关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》、《文山州工业信贷引导资金管理办法》等文件精神，对符合扶持条件的及时组织上报，让更多的小微企业受益。 （四）盯紧投资这个薄弱点不放松。2016年要在抓好现有企业投资的同时，把招商引资抓项目建设作为经济工作的“牛鼻子”工程，大力实施重大项目带动战略，始终把项目投资作为全县跨越发展的第一推动力。一是发改、经济商务等部门应加强衔接好项目的储备，争取拓宽向上争取项目的渠道，严格执行督查工作责任追究制，认真抓好重大建设项目的建设进度。二是认真抓好重大建设项目的建设进度跟踪管理，逐月狠抓落实，实现进度与时间节点同步。加强项目协调服务，形成上下联动、多方互动的协调推进机制。 （五）稳定房地产市场这个关键点不放松。房地产市场不仅关系到几十个行业，更是2016年全县地方财政收入的一个重要源泉，要千方百计促进房地产市场健康发展，倡导责任地产，推动房地产业健康发展。一是适时调整相关政策。进一步贯彻《关于印发西畴县促进房地产业平稳健康发展的实施意见（试行）的通知》文件的基础上，适度调整公积金贷款政策，放宽贷款条件，增加贷款额度，提高购买力；二是刺激满足人民群众的基本住房需求。利用有利的时间段，通过海报、传单等形式加强住房宣传，支持自住型消费，保证中低价位、中小户型普通住房的有效供应。预计“十三五”期间，房地产业将会成为西畴新的经济增长点之一。 （六）加强民生这个基础点不放松。城乡发展一体化是实现科学发展的根本途径。必须把推动城乡发展一体化放在发展全局的优先位置，加大统筹城乡发展力度，加快提高居民收入，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。要提高土地规模化利用水平，推动农村现代化；要继续加大强农惠农富农政策力度，增加农民收入；要完善社会救助和保障机制，提高居民生活保障水平；要着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。 （七）服务“十三五”这个重点不放松。2016年，是十三五规划的开局之年，是县委、县政府全面落实十三五规划的起始年，作为统计部门要进一步坚持深化统计改革，优化服务水平；进一步发挥统计工作协同优势、统计监测优势、统计分析优势；进一步统筹协调、创新管理、狠抓落实发展规划体系；进一步千方百计培养统计人才，为全县经济保持快速增长奠定坚实的人才基础。 |
