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二、人民生活和民生事业 (一)居民收入 2018年，全市城乡常住居民人均可支配收入23773元，增长8.7%。其中，城镇常住居民人均可支配收入32818元，增长8.1%;农村常住居民人均可支配收入14831元，增长8.7%。住户存款234.28亿元，增长10.7%。 (二)就业 2018年城镇新增就业人数7489人，比上年增长24.5%。城镇登记失业率1.22%，控制在目标4%内。农村劳动力转移就业9674人，与去年基本持平。年末全市城镇从业人员77706人，与去年基本持平。 (三)教育 2018年，文昌市中职学校招生603人，比上年增长23%，在校学生1332人，增长30%;普通高中招生3430人，减少1.6% ，在校学生10485人，减少1.0%;普通初中招生7076人，增长1.8%，在校学生20305人，增长3.8%，净入学率99.5%;小学招生8005人，增长7.6%，在校学生43528人，增长1.7%，净入学率99.3% 。 (四)医疗卫生 2018年新型农村合作医疗保险人数444166人，参合率达到99.52%。年末全市共有各类卫生机构437家，比上年上升8.7%。其中，疾病预防控制中心1家，妇幼保健机构1家，社区卫生服务机构9家。全市卫生机构共有医院病床位1558张，上升1.9%;各类卫生技术人员上升6.2%，其中，执业医师811人，上升14%;执业助理医师226人，上升11%;注册护士1215人，上升9%。为4144名新生儿免费提供遗传代谢病和4068名新生儿免费提供听力筛查，新生儿遗传代谢病筛查率为99.81%，新生儿听力筛查率为98.69%，告知率均为100%;为23270名妇女免费提供常见病定期筛查诊断;为2891对夫妇免费提供孕前优生健康检查和地贫筛查诊断;更新全市儿童免疫规划冷链系统，保障51763名儿童的接种疫苗质量。 (五)社会救助和社会福利 全年共发放城市低保金913万元，保障对象1074户23916人次，人均月补差382元;发放农村低保金2812万元，保障农村低保对象4702户120795人次，人均月补差233元。特困人员供养金发放特困供养金2524万元，保障特困人员3412户41882人次;临时生活救助金622.42万元，救助对象3514人;城乡医疗救助金546.74万元，救助对象3756人。 年末城镇居民最低生活保障人数0.17万人，农村居民最低生活保障人数0.95万人。农村五保户供养对象人数0.35万人。全年救助灾民0.38万人次，下降68.3%，投入救灾救济资金0.08亿元。全市共销售福利彩票0.31亿元，与上年基本持平;筹集社会福利彩票公益金0.02亿元。 (六)社会保险 2018年城乡特困人员供养标准每人每月600元，城市居民最低生活保障标准每人每月450元，农村居民最低生活保障标准每人每月300元。截止2018年12月,我市城镇从业基本养老保险参保人数为90389人,其中在职54119人,退休36270人;城镇从业人员基本医疗保险参保人数为74069人;城镇居民基本医疗保险参保人数为55613人,工伤保险参保人数为43076人,生育保险参保人数为42726人。 (七)脱贫攻坚 全年全市脱贫退出贫困户174户703人，完成省下达任务680人的103.4%。凤尾村、水北村2个贫困村主要道路、安全卫生饮用水、户户通电等整村推进十项标准全部达标，完成省下达的2个贫困村整体出列任务。全年投入财政专项扶贫资金8351.28万元。2018年，与五类经营主体(即企业、共享农庄、合作社、家庭农场、致富能人)完成利益联结的贫困户为4103户16331人，组织化程度100%。完成建立4228户贫困户产业“一户一档”，完成进度99.98%。其中海南传味文昌鸡公司以委托养殖和自养保价回收的模式，跨镇联结1692户贫困户，自养保价回收户均收益1.4万元、委托养殖户均收益1.2万元。全市扶贫小额贷款已累计发放1785 户,金额3832.44万元,按照年初4017户数测算，覆盖率达44.44%,超额完成了省下达的年度目标任务，排名全省第二。全市今年扶贫小额信贷完成441户,金额934.44万元，其中新增扶贫小额贷款户达 11%。全年我市共拨付建档立卡贫困家庭学生生活补助共946.455万元，资助学生7349人次。已对贫困人口“三个一批”进行分类管理，其中大病376人、慢性病2280人、重病914人。共投入资金296.208万元，为全市全部贫困户参合。投入资金132.498万元，为贫困户购买大病补充保险和人身意外伤害险商业补充保险。投入资金290万元部进行兜底报销。全市5个贫困村均实现文化场所和全网络建设全覆盖。 (八)安全生产 2018年全市共发生各类事故336起,同比增加67起,上升24.9%;死亡69人,同比减少4人,下降5.5%;受伤356人,同比增加64人,上升21.9%;经济损失676.04万元,同比减少2.40万元,下降0.4%。 其中，发生道路交通事故276起,同比增加55起,上升24.9%;死亡62人,同比减少5人,下降7.5%;受伤355人,同比增加63人,上升21.6%;经济损失31.54万元,同比增加0.87万元,上升2.8%。发生火灾事故54起,同比增加12起,上升28.6%;死亡1人,同比增加1人;无人员受伤,同比持平;经济损失152.5万元,同比增加35.08万元,上升29.9%。工矿商贸行业发生事故6起,同比持平;死亡6人,同比持平:受伤1人,同比增加1人;经济损失492万元,同比减少38.35万元,下降7.2%。水上交通、铁路交通、渔业船舶、农业机械等行业没有发生事故。2018年全市未发生较大及以上生产安全事故。 三、国民经济各行业 (一)农林牧渔业 2018年，农林牧渔业完成增加值81.33亿元，按可比价格计算，增长4.5%。其中，种植业35.44亿元、林业2.27亿元、牧业18.02亿元、渔业25.61亿元，分别增长3.9%、4.4%、4.4%和5.4%。全市蔬菜产量45.03万吨，增长0.8%;水果产量12.89万吨，增长3.0%;肉类产量8.36万吨，增长6.6%;水产品产量24.70万吨，增长5.0%。
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