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(三)服务业尚难接力经济增长，急需新的增长点。
我县服务业占GDP的比重达52%，比全市平均比重高25个百分点，但增速却比全市低3个百分点，核算三产增加值的主要指标支撑作用相对减弱，对经济增长的贡献率下降。我县规模以上服务业企业数量少的现状仍未能得到有效解决，这一短板仍然严重制约经济的发展。 四、下上步工作建议 2019年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%，财政收入增长8%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长8%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农村居民人均可支配收入增长10%。围绕上述目标，我们将重点做好以下几个方面的工作： (一)紧盯目标不放松。全县相关责任部门必须盯紧全年目标，以更加坚定的信心，主动作为，明确措施，定目标、定计划、定时限，攻坚克难。对照县人大会目标任务，加紧分析研判，制定目标分解表、目标进度表和责任落实表，落实责任。 (二)突出投资促发展，全力推动项目支撑工作。一是加大新项目开工特别是大项目开工力度。谋划好今年后续的投资工作，通过强化全县招商引资落地力度的多项有力举措，尽快新开工、早开工一批上规模的大项目。二是加快推进在建项目进度。已开工的项目要切实加强项目管理、加快工程进度，尽可能多地形成实物工作量，支撑全市投资的后续增长。 (三)群策群力抓入库。企业和项目是统计数据“活水源头”，“四上”企业和项目是经济发展的支撑点，直接影响主要经济指标的发展速度。一是继续狠抓企业入库工作，积极挖掘潜力大的准规上限上企业作为培育对象，为企业扩大生产等提供良好条件，多措并举扶持企业壮大规模，做大做强实体经济;二是加快落实“个转企”扶持优惠政策，积极营造“个转企”申报入库工作的良好氛围;三是加大宣传工作力度，做好相关鼓励企业入库优惠政策的解读、宣传，调动成熟企业申报入库积极性，适时引导企业申报入库。 (四)加强税收征管和入库工作，激发财政收入增长动力。要主动适应税收改革新常态，着力抓好“营改税”和建安税，消费税等税收的征管和入库工作，做大总量，提升增量，确保质量，扎实推进我县财政工作持续健康发展。 (五)合理安排财政八项支出。财政八项支出增速是核算非营利性服务业增加值的主要依据，而非营利性服务业占全县GDP的比重为16%，占三产的30%，是三产中占比最大的行业。因此，建议财政部门合理安排财政八项支出进度，将重点安排在季度月，确保财政八项支出保持平稳增长。 (六)增强服务业支撑作用，为经济转型提供助力。服务业既是我县发展的“短板”，也是加快发展的最大潜力和转方式调结构的关键，要加快在全县建立现代服务业产业体系。结合服务业发展特色优势，集中力量抓好现代居民服务业、租赁和商务服务业、旅游休闲、文体娱乐、金融服务、科技服务业等新兴服务业发展，进一步拓宽消费领域，充分发挥消费的基础作用，推进经济转型发展。加大推进互联网电商培育工作力度，努力拓宽服务业领域，打开我县特色农产品销售渠道，有效增加农民收入。 乐业县统计局 2019年1月25日 |
