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十二、环境和安全生产 环境保护力度加大。2018年，全市AQI指数优良率90.7%，同比上升1.7%;细颗粒物(PM2.5)年均浓度36微克/立方米，同比下降12.2%;臭氧(O3)8小时最大平均浓度76微克/立方米，同比下降3.8%。15个县级及以上考核断面水质达标率为100%，其中南山水库出口水质达到Ⅰ类水质，12个城市及乡镇集中式饮用水源地各项水质指标全年均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类功能区要求。生态环境公众满意度84.7%，比2017年提升6个百分点。 节能降耗有序推进。规上工业企业能源消耗总量为41.16万吨标准煤，同比下降1.28%，单位产值能耗0.0876吨标准煤，同比下降14.06%。全社会用电量29.36亿度，同比增长7.1%。其中居民生活用电5.92亿度，同比增长5.5%;工业用电量18.93亿度，增长5.8%。 安全程度不断提高。全年共发生各类生产安全事故34起。死亡事故27起，死亡27人，同比均下降22.86%，其中，工矿企业生产安全事故7起，死亡7人，同比增加2起、2人;生产经营性道路交通死亡事故20起，死亡20人，同比均下降33.3%;生产经营性消防安全事故72起，无死亡，同比下降11.1%。 十三、人口、人民生活和社会保障 人口增长控制有效。据市公安局人口年报统计，年末全市总户数25.37万户，户籍总人口72.63万人。其中男性人口37.15万人，女性人口35.48万人，分别占总人口的51.1%和48.9%。计划生育工作开展顺利，全年出生5278人，人口出生率为7.26‰;死亡5542人，人口死亡率为7.62‰，人口自然增长率为-0.36‰(卫计局口径)。全市计划生育率为97.1%，节育率80.6%。 居民生活稳步提高。全年城镇常住居民人均可支配收入56360元，农村常住居民人均可支配收入29459元，分别同比增长8.3%和9.3%，农村常住居民人均可支配收入增速高于城镇1个百分点，收入差距继续缩小。城镇居民人均生活消费性支出25892元，同比增长7.9%;农村居民人均生活消费支出16577元，同比增长8.9%。 人才队伍建设有序推进。出台促进高校毕业生就业创业新政18条及实施细则，在全市各类人才交流会、人才招聘大会，全年共引进各类人才10869名，引进海外工程师25名，其中硕博士研究生227名，985/211“双一流”大学本科生395名，较好地缓解了企业的招工难问题。大力推进人才平台建设，制订出台《关于加快发展人力资源服务业的实施意见》，筹建嵊州市人力资源服务产业园，申报国家级博士后工作站2家，获批省级博士后工作站、外国专家工作站4家，设站数位列绍兴地区之最，新增国内高校引才工作站3家。 就业局势保持稳定。积极助推高校毕业生、下岗失业、就业困难等重点人群就业，全市新增城镇就业15100人，失业人员再就业5583人，就业困难人员再就业853人，城镇登记失业率控制在2.23%，“零就业家庭”动态归零。以就业“春风行动”为主题，组织举办农民工、残疾人、妇女就业专场招聘。加大公益性岗位、“4050”社保补贴等政策扶持，共受理“4050”社保补贴申报1.2万人，开发公益性岗位370个，认定高校毕业生企业见习基地39家，组织“为农服务专家团”开展“送政策、送岗位”活动，开展省级和绍兴市级高质量就业社区(村)创建，已经申报3家。开展援企稳岗“护航行动”，出台失业保险稳岗补贴和技能提升补贴政策，建立重点企业用工报告和失业动态数据监测制度，开展失业保险金违规领取专项整治，更好发挥失业保险促就业、防失业的稳定器作用。 社会保障持续提升。全面实施“全民参保计划”，深入开展社保政策主题宣传、扩面指导与乡镇考核、进度通报，全市养老保险、医疗保险参保率分别提升至87.28%、98.72%。调整提高我市8.1万名企业退休人员2018年度养老金待遇，月人均增资128.8元。推进医保费用总额预算管理和门诊按人头付费改革省级试点，严格落实医保药品支付标准和28种特殊药品纳入大病保险基金支付规定。确定2019年度大病保险筹资标准，启动2019年度城乡居民医保参保缴费，其中个人缴纳420元，财政补贴890元。加强社保基金监督检查，共组织医保定点医药机构智能审核、月度专项检查、社保经办机构内控检查等近20场次。 社会福利继续发展。截止2018年底，我市共有低保对象5953户7849人，其中城镇低保333户476人，农村低保5620户7373人，今年以来，新增低保对象203户257人，退出低保对象200户280人，发放低保金2168.456万元，加强对因病致困人群的医疗救助，发放医疗救助金2579.44万元。加强对临时性急难的救助，发放临时救助金125.13万元，累计救助892户1358人。加强防灾减灾宣传和村级避灾安置场所建设，新建村级避灾安置场所23家，累计建成250家，创建全国综合减灾示范社区1家，省级2家。全年共办理结婚登记4742对，离婚登记1956对，补领结婚证1351对，补领离婚证134件。 |
