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八、财政金融 财政收支持续平稳。2018年度，全县实现财政总收入63.75亿元，比上年增长14.8%。其中完成一般公共预算收入26.03亿元，下降1.2%。全县完成一般公共预算支出74.96亿元，同比增长6.08%。科学技术支出1.12亿元，增长16.2%，占一般公共预算支出的比重为1.49%。全县教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、农林水、交通、住房保障等方面支出50.99亿元，增长7.85%，占一般公共预算支出总额的68.02%。 金融市场运行良好。2018年，我县金融平稳运行，全县共有银行业金融机构12家。全县银行业金融机构各项存款余额354.11亿元，比年初增加23.25亿元，增长7.03%;其中：非金融企业存款余额44.15亿元，比年初下降3.59亿元;个人存款余额243.90亿元，比年初增长25.13亿元。各项贷款余额363.01亿元，比年初增加45.55亿元，增长14.35%。 九、社会事业 科技事业进步明显。2018年，共有9家企业获批国家高新技术企业，新增省级工程技术研究中心1家;全年专利申请量995件，授权量479件，发明专利授权75件;科技副总获批6家;获批省级星创天地1家(泗洪西南岗林果综合服务星创天地);入库国家科技型中小企业50家。申报产业前瞻与共性关键技术项目2个，科技成果转化项目1个，现代农业项目3个，富民强县项目11个，科技帮扶项目7个，社会发展项目1个。国家科技型中小企业评价入库注册51家，入库50家。组织17家企业申报国家高新技术企业，获批9家。组织企业享受科技金融政策，“苏科贷”完成企业入库15家，放贷13家，完成放贷3010万元。专利申请995件，授权479件，发明专利申请227件，发明专利授权75件，发明专利拥有量265件，万人发明专利拥有量达2.95件，PCT专利完成2件。与上海海洋大学、东华大学、西安交通大学、中科院化学所、山东农业大学等高校，深化产学研合作交流，签订校企合作15个。已建立新型研发机构2家。获批省工程技术研究中心建设单位1个。 教体事业持续推进。教育教学质量持续攀升。2018年高考本科达线率86.97%，高出全市平均数14个百分点，位居全市第二;一本达线率同比提高3.9个百分点，増幅全市第一，2名学生被清华大学录取，实现本科达线率、文化一本、文化二本三量同步，荣获“全市高中教育质量一等奖”荣誉。中考勇夺全市中考总均分、优生数桂冠。职教对口高考本科达线50人，总数全市第一。幼儿入园率98.04%，成功承办全市幼儿园课程游戏化现场会，学前教育发展水平全市领先。优质资源供给持续加大。2018年我县投入教育建设资金1.96亿元，高标准新建的五里江学校、长江路幼儿园、五里江幼儿园如期开班入学，改扩建泗洪姜堰高中等学校9所，完成校安工程5.25万㎡，完成改薄项目33个。39所公办学校基础设施提升改造工程基本完成;中小学校园安全技防系统全面实施，入园难、择校热等问题有效缓解。规划建设的衡山路学校、城西学校正式启动。师资队伍建设持续加强。公开招聘教师395名，吸引100名优秀学生加盟未来乡村教师队伍。深入实施“双百教师发展、教干素养提升、骨干教师领航、教育技术应用、新老教师助力的“五大培训工程”，选派20余名骨干教师出国进修，邀请90多名省内外专家学者来洪讲学，暑期组织全体教干赴延安开展党性锤炼，高质量举办中小学校长、业务副校长和班主任系列培训;暑期开展全员校本培训。首批成立名师工作坊7个，新增省特级教师3人，市名师名校长5人，培养市学科带头人40人、市骨干教师58人，新增中小学高级教师108人。赴姜堰区洽谈深化合作办学事宜，推动更深层次合作办学，两地教师交流达70多人次。全年166名教师在省市教学大赛中获奖。素质教育成效持续彰显。创新开展文明礼仪养成教育观摩活动，深入推进文明行走等六大文明教育行动，组织20万名学生开展“小手拉大手”活动，构建“五城同创”新风尚。组建九个覆盖48所学校的教育集团，扩大优质资源覆盖面，推动城乡发展一盘棋，集团内高质量的教研活动近50余次。成功举办第十四届中小学生艺术展演活动，荣获全市艺术展演优秀组织奖;6名学生在省青少年科技创新大赛获奖，1名教师获科技创新个人成果奖。新增省优质园7所、总数达65所;创成省市课程基地、特色文化项目6个，总数达16个、领跑全市。创建市级依法治校示范校20所。教育民生工作持续扩大。建立全面覆盖的扶困助学体系，帮助23936人次获得教育补助，发放资金1937万元;发放大学生生源地助学贷款5453万元，惠及贫困大学生6853人;低保家庭学生、孤儿、在校就读残疾学生的入学工作全部得到保障。体育发展水平持续提高。高水平组织2018泗洪生态湿地、稻田国际半程马拉松赛和国际大圆塘“超级杯”垂钓赛，高质量承办了全国象棋甲级联赛、首届大众跆拳道全国精英邀请赛暨泗洪县第一届跆拳道锦标赛等多项赛事，各项比赛争金夺银，荣获江苏省青少年田径锦标赛暨县组田径比赛金牌3枚、省第十九届省运会武术金牌1枚、省青少年柔道冠军赛铜牌1枚等。做好运动员培养、输送工作，3名足球运动员入选国奥队，6名运动员入选省队集训，全民体育事业内涵不断提升。 群众文化事业加快推进。截至2018年底，全县人均拥有公共文化设施面积为0.2420平方米。群众文化项目加快推进。建成占地197亩，建筑面积5.75万平方米，总投资3.2亿的县文化艺术中心，共八个馆，其中，文化馆、博物馆、规划馆、两乡馆，书画展厅已向社会免费开放;服务外包的群体馆和儿童馆已正式对外营业。2018年，已接待社会各界人士参观4万余人次。建成文化艺术中心群艺大舞台1处，小戏台2处，朗读亭2处，文化长廊3处，文化雕塑4处，全民阅读点2处，文化广场1处等15处小型文化设施。“爱泗洪”APP省级改版和“数字电子阅览室”已投入使用。群众文化活动成绩显著。送戏下乡92场，送图书下乡1万余册，送电影1900余场，惠及民众50余万人次。全年开展文化惠民活动200余场次。创作50余部文艺作品。创作编排大型现代泗州戏《信仰》，电视剧《信访风云》，小品《枣上门来》，诗词《芳华正吐蕊·壮志普新篇》，情境诗歌《初心路上》等。少儿舞蹈《俏连厢》与《小木盆》获江苏省紫金文化节选拔奖;小戏《信仰》获2018年华东六省一市戏剧小品大赛银奖、江苏省第十三届“五星工程奖”。文物及非遗保护工作扎实推进。新获批7处市级文物保护单位，我县各级文保单位总数已达到41处。完成新获批的7处市级文物点“四有”工作。启动省级文保单位和国家级文保单位申报工作。配合国家博物馆对雪南遗址出土文物进行清洗、分类、拍照、修复等系列工作。完成2018年度省、国家级非遗保护项目专项资金和省级代表性传承人传承资金的申报工作，完成第五批省级项目代表性传承人申报。泗州戏传承人李洪湘入选国家级非遗传承人，填补了宿迁市在国家级非遗传承人领域的空白。峰山乡文艺团队表演的洪武花棍舞《欢乐的牧场》获江苏省连厢舞大赛铜奖和“张浦杯”连厢舞邀请赛铜奖;峰山乡吴家锣鼓艺术团男、女舞龙分别获中华民族传统舞龙舞狮邀请赛一、二等奖;峰山乡吴家锣鼓艺术团及民间艺人吴昌銮获全国打击乐邀请赛优秀表演奖最佳创意奖。 卫生计生事业蓬勃发展。加快推进分级诊疗制度。全县共有医疗卫生机构570个，其中一级以上医院54所(一级医院47个、二级医院7个);2018年底已全部接入已建成的居民健康电子服务平台并开展试运行，全县所有二级医院与乡镇医院和辖区诊所签订了医联体合作协议，乡镇医院与辖区村卫生室签订了双向转诊协议，城区二级医院转诊到乡镇医院762人，乡镇医院转诊到二级医院5271人，乡镇医院转诊到村卫生室3710人，村卫生室转诊到乡镇医院6820人。分级诊疗制度的框架初步建成。加快推进基础设施和人才队伍建设。2018年，共投入900余万元用于推进村卫生室建设和乡村医生队伍建设，新建和改扩建村居卫生机构69个，已全部正式投入使用;全县29家规范化预防接种门诊已建成25家数字化门诊并投入使用;全县新招聘乡村医生66名。扎实开展家庭医生签约服务。全县调整建立家庭医生团队127个，家庭医生签约43.64万人，签约率达48.91%，10类重点人群签约39.16万人次，签约率72.2%，建档立卡低收入户、城乡低保、五保户、残疾人、计划生育特殊家庭实现应签尽签。扎实开展“先诊疗后付费”工作。2018年全县已有41926名建档立卡低收入人口住院享受了先诊疗后付费政策，40937余名符合先诊疗后付费病患者签订了治疗费用结算协议书。推进基本公共卫生服务项目落实。2018年全县建立电子健康档案86万份，建档率96.5%;65岁以上老年人健康管理8.6万人，高血压患者管理9.2万人，随访血压达标患者5.8万人，糖尿病患者管理2.5万人，随访血糖达标患者1.7万人;全县累计免费接种一类疫苗30万余人次，11种疫苗接种率均达到95%以上;全县儿童预防接种建卡率100%，0-6周岁儿童健康管理率97.3%，新生儿访视率99.4%，婴儿死亡率为3.01‰，出生缺陷发生率为2.38%，严重精神障碍患者规范管理率达96.45%，为7万名老年人开展中医体质辨识及中医保健指导服务。推进重大妇幼公共卫生服务项目落实。为28576名农村妇女实施免费“两癌”筛查，完成率114.3%;为10143名孕期妇女进行免费艾滋病、梅毒和乙肝检测，检测率99.3%，为11193名住院分娩产妇进行免费检测，检测率100%;为10082人免费发放叶酸，任务完成率105.0%;为1178名产妇发放住院分娩补助58.9万元;为10209名新生儿进行疾病和听力筛查，为53155名托幼机构儿童开展健康检查。推进国家基本药物制度落实。全县已有33家乡镇医院、295个村居卫生机构实施了基本药物制度，药品次均费用下降20%以上，群众就医负担明显减轻。2018年全县网上平台采购基本药物9518.19万元，配送9367.94万元，配送率98.42%。 |
