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今年以来，面对复杂严峻的内外经济环境，全县上下坚持稳中求进的工作总基调，整体经济发展基本实现全年预期目标。经市局初步核算，全年GDP实现222.7亿元，超总量目标2.2亿元，受四季度价格指数和缩减指数双重因素影响，按可比价格计算，比上年同期增长7.7%，低于预期增速目标0.8个百分点。 一、经济运行基本情况 (一)经济总体平稳。经市统计局审核反馈，2018年全县实现生产总值222.7亿元，增长7.7%。其中，第一产业增加值完成52.3亿元，增长3.2%，第二产业增加值完成74.1亿元，增长6.8%，第三产业增加值完成96.3亿元，增长11.3%。 (二)经济结构优化。三次产业结构由上年同期的25.6:33.7:40.7调整为23.5:33.3:43.2，一产比重下降2.1个百分点，二产比重下降0.4个百分点，三产比重提高了2.5个百分点，第三产业比重稳步提高，经济结构趋于优化，拉动经济增长的主动力继续向第三产业转换。 (三)发展质量提高。2018年全县完成公共财政预算收入15亿元，增长20.1%，财政收入占生产总值比重达到6.74%，同比提高0.53个百分点。 二、产业发展情况 (一)农业生产增长平稳。2018年，多项惠农政策的实施及农业科技知识的普及，全县农村经济平稳发展，农业总产出不断增加。第一产业增加值对GDP贡献11.2%，拉动GDP增长0.9个百分点。 (二)工业经济跌宕起伏。2018年，规模以上工业增加值增速从3月份开始逐月下滑，9月份过后趋稳加快。2018年工业增加值全年增速实现7.3%，对GDP贡献26.3%，拉动GDP增长2个百分点。其中，规模以上工业增加值增速为6.8%，低于全市增速(10.1%)3.3个百分点。 (三)建筑业平稳发展。2018年，全县建筑业实现增加值13.1亿元，增长4%，对GDP贡献2.8%，拉动GDP增长0.2个百分点。 (四)服务业快速发展。2018年，全县服务业实现增加值96.3亿元，增长11.3%，对GDP贡献59.6%，拉动GDP增长4.6个百分点。服务业增加值占GDP比重43.2%，增速高于GDP3.6个百分点，成为2018年GDP增长的主引擎。 三、行业发展情况 (一)交通运输、仓储和邮政业。2018年全县实现交通运输、仓储和邮政业增加值5.3亿元，增长5%，对GDP贡献1.5%，拉动GDP增长0.1个百分点(客货运周转量增速实现5.1%，交通运输、仓储和邮政业营业收入增速实现11.9%)。 (二)批零住宿餐饮业。2018年全县实现批发零售业增加值13亿元，增长6%，对GDP贡献4.5%，拉动GDP增长0.3个百分点(批发业商品销售额现价增速实现11.1%，零售业商品销售额现价增速实现14.6%);住宿餐饮业实现增加值3.9亿元增长5.7%，对GDP贡献1.3%，拉动GDP增长0.1个百分点(住宿业营业额现价增速实现14.6%，餐饮业营业额现价增速实现14.7%)。 (三)金融业。2018年全县实现金融业增加值12.8亿元增长9.2%，对GDP贡献6.2%，拉动GDP增长0.5个百分点(金融机构存贷款余额增速实现14.8%)。 (四)房地产业。2018年全县房地产业实现增加值10.9亿元，增长14.4%，对GDP贡献7.5%，拉动GDP增长0.6个百分点(商品房销售面积增速实现46.7%，房地产业产业人员增长26.1%，从业人员工作总额增速实现28.2%)。 (五)其他服务业。2018年全县营利性服务业实现增加值24.8亿元，增长19.9%，对GDP贡献25.6%，拉动GDP增长2个百分点(重点服务业企业营业收入同比增长24.7%);非营利性服务业实现增加值17.6亿元，对GDP贡献8.4%，拉动GDP增长0.6个百分点(财政八项支出增速16.1%)。 GDP指标在市目标管理绩效考核体系中占据着重要地位，共有8项指标，其中涉及GDP总量及速度指标各1个(总计6分)，GDP作分母的6个(总计6.5分)。除GDP总量、速度指标以外，占比最大的就是将GDP作分母的相关指标，因此，GDP总量越大并不能直接提升目标绩效考核的竞争优势，保持GDP稳定增长，优化经济结构，提升质量，才是实现争先进位的关键。 四、几点工作建议 2019年，全县经济依然存在下行压力，针对去年存在的问题，就如何实现今年GDP增长“回稳、促增”提出以下建议： 一是抓新增载体强支撑。载体企业是一个地区经济发展的根本。采取有针对性的措施，解决新增企业较少，对GDP支撑弱的问题，把新增列统单位纳入各级考核内容，形成部门、乡镇“齐抓共挖”的局面，千方百计挖掘潜力，增加统计数据的载体。同时需要关注全县停工停产企业带来的冲击，按统计制度要求，落实好不达规企业退出统计库工作，让“僵尸企业”有序退出。 二是抓部门联动促提升。各板块和各部门要切实提高认识，树立责任意识、大局意识，健全部门数据信息共享机制，特别要加强对本部门统计数据的管理和评估工作，出现数据偏低、畸低、畸高等情况要与统计部门对口专业及时对接，充分沟通信息。各部门要对主要经济指标加强研判预测，特别是对经济增长的支撑数据要进一步分析挖掘，增强敏锐性、前瞻性。统计部门各专业要加强对各部门的统计业务指导，规范部门统计基础。 三是抓项目推进蓄潜力。投资作为拉动灵璧经济增长的“三驾马车”之一，未来将在一定时期内成为我县经济快速发展的“助推器”。要以“项目为王”的宗旨，全面掀起招商引资、项目建设的推进热潮。全力突破一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、扩张和带动能力足的龙头型、基地型项目。推进一批商业地块项目，升级改造商贸主体功能区，使之适应现代化城市的功能需求。同时，要加强专项督查，破解在建项目开复工难题，加快项目建设进程。 |
