(四)医疗卫生 全年全市医疗卫生机构14个(医院、卫生院),卫生技术人员948人,床位1231张。个体诊所21个,卫生技术人员67人。59个村委会已设置卫生室57家,乡村医生和卫生员109人。城市居民规范化电子健康档案建档27741份,农村居民规范化电子健康档案建档63529份,共计91270份,建档率达86%。新型农村合作医疗人均筹资标准达到670元/人,其中中央、省、市财政对新农合的补助标准达到450元/人,农民个人缴费标准达到180元/人。低保户、五保户对象、优抚对象、兜底扶贫对象及市人民政府确定的特殊对象,其个人缴费部分由财政全额补助。全市共有58605人参合,基本实现农村居民全覆盖。 (五)社会保险、救助和社会福利 年末全市参加城镇职工基本养老保险人数19353人;其中,在职人员11463人,离退休人员7890人。城镇职工基本医疗保险参保人数18490人;其中,在职人员11879人,退休人员7061人。城乡居民养老保险参保人数38116人。城乡居民医疗保险参保人数19347人。参加工伤保险13068人。参加生育保险11398人。 全年抚恤、补助各类优抚对象358人。年末城镇居民最低生活保障人数1610人,下降58.2%;农村居民最低生活保障人数1938人,下降13.3%。农村五保户供养对象人数131人,下降41.3%。全年实施医疗救助4681人次;其中,城市医疗救助349人次,农村医疗救助4332人次。全年救助灾民736154人次、增长45.2%,投入救灾救济资金96.08万元、增长16.5%。 (六)保障性住房 全年全市城镇保障性住房新开工132套,占年度计划的100%。城镇保障性住房(含安置房)基本建成80套。农村危房改造开工1200户,竣工1200户。 (七)脱贫攻坚 全年实现2335名贫困人口脱贫、7个贫困村按标准程序出列,全市贫困发生率下降至1.3%。建立四级作战体系,组建脱贫攻坚大队7个、中队59个、小队280个,73名扶贫工作队员吃住在农村、战斗在一线,1490名帮扶责任人走村入户、结对结亲。经动态管理后,建档立卡贫困人口已实现脱贫646户2335人,完成省下达年度指标任务的100.65%,未脱贫265户811人。 安排各类扶贫资金6351.19万元,建成五指山五脚猪、五指山山鸡、常年瓜菜等标准化种养殖基地23个,产业扶贫实现全覆盖。107户零就业家庭通过综合帮扶全部实现转移就业,新开发保洁员、护林员、水管员等就业扶贫公益性岗位594个,发放工资600多万元,越来越多的贫困群众实现家门口就业脱贫。累计发放建档立卡户、农村低保户就读子女及特困供养学生补助955.07万元,受益学生7538人次。发放生源地信用助学贷款498.98万元,受益学生668人。投入332.8万元为农村贫困人口代缴新农合,投入151.87万元购买大病商业补充保险,全市建档立卡贫困家庭患者享受各类报销补助2690.87万元,受益贫困群众达30817人次。完成农村危房改造136户,发放补助资金557.6万元。坚持两项制度衔接。全市符合农村低保条件的840户1406名建档立卡贫困群众全部纳入农村低保范围,与建档立卡贫困户同等享受优惠扶持政策。2018年为555户贫困户发放扶贫小额信贷,累计发放贷款5517.4万元。深入开展电商扶贫、消费扶贫活动,拓宽农产品销售渠道,产品交易额达680多万元。 (八)安全生产 全年全市组织安全生产执法检查102次,检查人员513人次,检查生产经营单位194家(次),限期整改36家,处罚事故责任人2人;全年共发生各类安全生产伤亡事故1起,同比下降200%,死亡4人。其中,工矿商贸生产事故死亡4人,与上年持平。直接经济损失663万元,同比增长72%;全年发生交通事故279宗,同比下降10.6%,受伤27人,同比下降78%,死亡11人,与上年持平。 三、国民经济各行业 (一)农林牧渔业 全年全市农林牧渔业总产值99106万元,按可比价格计算,比上年增长5.6%。其中,种植业总产值48482万元,增长4.1%;林业总产值22540万元,增长12.8%;牧业总产值24908万元,增长1.7%;渔业总产值2732万元,增长13.3%;农林牧渔服务业总产值442万元,增长12.7%。 全年全市农林牧渔业增加值63568万元,按可比价格计算,比上年增长5.7%。 分行业生产情况看,种植业增加值31678万元,比上年增长4.0%。谷物播种面积36410亩,总产量13004吨,下降12.3%;薯类播种面积8799亩,总产量2603吨,增长41%。蔬菜(含菜用瓜)播种面积39957亩,总产量35073吨,同比增长2.1%。槟榔年末实有面积35261亩,总产量6034吨,同比增长10.8%;茶叶年末实有面积8569亩,总产量194吨,同比下降11.1% 。水果年末实有面积23311亩,总产量29389吨,增长4.9%。 林业增加值15697万元,增长12.6%。橡胶年末实有面积253553 亩,总产量8561吨,同比增长10.1% 。益智播种面积31370亩,总产量5927吨,增长12.8%。 畜牧业增加值14202万元,增长1.6%。生猪出栏60536头,同比增长1.4%;牛出栏2602头,同比下降11.2%;羊出栏3037头,同比增长1.3%;活家禽出栏79.91万只,同比下降1.4%;畜禽总肉量6744吨,同比下降6.8% 。 渔业增加值1798万元,增长7.0%。水产品总产量1807吨,增长13.3%。农林牧渔服务业增加值194万元,增长12.7%。 农林牧渔业主要产品产量及其增长速度见表2: 表2: 2018年农林牧渔业主要产品产量及其增长速度
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