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年内成功举办第三十五届“上海之春”国际音乐节、第二十届中国上海国际艺术节、第三届上海艾萨克斯特恩国际小提琴比赛、上海国际电影电视节、第六届市民文化节等重大文化活动。全年市民参与文化活动人数3255万人次。继续实施新一轮公共文化从业人员“三年万人培训”项目，年内参训1万余人次。历史博物馆、国际乒联博物馆、中国证券博物馆、广富林文化遗址公园、海昌海洋公园等建成开放。至年末，全市有市、区级文化馆、群众艺术馆25个，艺术表演团体329个，市、区级公共图书馆23个，档案馆49个，博物馆131个。全市共有公共广播节目22套，公共电视节目25套。至年末，全市共有有线电视用户804万户，有线数字电视用户736万户。全年生产电视剧51部，共2190集;动画电视8388分钟。全年共出版报纸8.17亿份、各类期刊0.85亿册、图书4.80亿册;摄制完成86部影片。
至年末，全市共有医疗卫生机构5298所，卫生技术人员20.65万人(见表18)。全年全市医疗机构共完成诊疗人次2.76亿人次;上海地区婴儿死亡率3.52‰;孕产妇死亡率1.15/10万,其中，户籍人口孕产妇死亡率1.10/10万;全市常住人口出生性别比为107。
注：卫生机构数中含部队医院、医疗卫生机构的分支机构。 继续推进家庭医生“1+1+1”签约服务，至年末，签约居民666.30万人，常住居民签约率为30%。其中，60岁以上老年人签约373.59万人，重点人群签约377.03万人。签约医疗机构组合内就诊率70.58%，签约社区就诊率46.51%。 全年向7.25万计划生育特殊对象发放特别扶助金5.66亿元，27.68万人领取了农村计划生育家庭奖励扶助金4.3亿元。21.83万人领取了年老退休时一次性计划生育奖励费，共计11.19亿元。继续推进“60岁以上老人接种肺炎疫苗”项目，累计接种142万余剂次。持续推进第三轮社区大肠癌筛查工作，截至年底，完成初筛571638人，初筛阳性121417例，初筛阳性率21.2%。 持续推进儿科医疗联合体建设，年内新增62家签约医疗机构。至年末，全市提供儿科诊疗服务的医疗机构增加到234家。儿科联合体五家牵头医院普通儿内科门诊量比2017年下降。加快28家综合医院儿科示范门急诊建设。全年累计抢救危重孕产妇657例、危重新生儿4352例，抢救成功率分别为99.7%和87.4%。 年内新增社区综合为老服务中心80家、老年人日间服务中心81家、养老床位7103张、完成1194张失智老人照护床位、44家农村薄弱养老机构改造。继续推进“新建医疗急救分站”市政府实事项目，新建“7个医疗急救分站”，全市急救分站合计164个，平均服务半径缩短为3.5公里，急救平均反应时间缩短至14分钟。在全国率先开通“962120”热线，开展非急救转运业务，试运营以来共服务近5万人次。全年招录全科住院医师规范化培训400人(含中医全科48人)，为历年之最;通过住院医师规范化培训合格的全科医生249人(含中医全科55人)，其中231人到本市基层就业。 年内成功举办国际国内重大赛事175次。成功举办F1中国大奖赛、ATP1000网球大师赛、环球马术冠军赛、上海国际马拉松赛等品牌赛事。上海城市业余联赛共开展赛事活动6186个，参与市民近250万人次。成功举办上海市第十六届运动会，共有约220万人次参与。共有76名上海体育健儿在雅加达亚运会上共获得19人次金牌。年内全市共新建89条市民健身步道、新建改建72片市民球场、342个市民益智健身苑点。 十三、人口和就业 至年末，全市常住人口总数为2423.78万人。其中，户籍常住人口1447.57万人,外来常住人口976.21万人。全年常住人口出生17.4万人，出生率为7.2‰;死亡13万人，死亡率为5.4‰;常住人口自然增长率为1.8‰。全年户籍常住人口出生9.6万人，出生率为6.6‰;死亡12.2万人，死亡率为8.4‰;户籍常住人口自然增长率为-1.8‰。 全市户籍人口平均期望寿命达到83.63岁。其中，男性81.25岁，女性86.08岁。 全年新增就业岗位58.17万个(其中战略性新兴产业19.37万个)(见图4)。全年新安置就业困难人员49280人，新消除零就业家庭372户。全年帮扶引领成功创业11583人，其中，青年大学生7029人;帮助8777名长期失业青年实现就业创业。全年共完成职业培训105.83万人。其中，农民工职业培训46.26万人。高技能人才占技能劳动者比例达到33.03%。至年末，全市城镇登记失业人员19.41万人，城镇登记失业率为3.57%。
十四、人民生活和社会保障 据抽样调查，全年全市居民人均可支配收入64183元，比上年增长8.8%，扣除价格因素，实际增长7.1%。其中，城镇常住居民人均可支配收入68034元，增长8.7%，扣除价格因素，实际增长7.0%;农村常住居民人均可支配收入30375元，增长9.2%，扣除价格因素，实际增长7.5%。全市居民人均消费支出43351元，比上年增长8.9%。其中，城镇常住居民人均消费支出46015元，增长8.8%;农村常住居民人均消费支出19965元，增长10.4%。 至年末，全市共有1573.37万人(包括离退休人员)参加城镇职工基本养老保险，有78.70万人参加城乡居民基本养老保险。最低生活保障标准从上年的每人每月970元提高到1070元，增长10.3%。月最低工资标准从2300元提高到2420元，小时最低工资标准从20元提高到21元。 至年末，全市共有1524.82万人(包括离退休人员)参加职工基本医疗保险，有342.76万人参加城乡居民基本医疗保险。 至年末，全市民政部门共有各类提供住宿的收养性社会服务机构830个，床位15.08万张。其中，养老机构712家，床位14.41万张。在全市养老机构中，由社会投资开办的352家，床位6.31万张。全市建有社区老年人日间服务中心641家，社区老年人助餐服务点815家。 全年各级政府支出城镇居民最低生活保障金18.23亿元，农村居民最低生活保障金3.04亿元，特困供养金0.66亿元，粮油帮困0.83亿元，医疗救助金4.58亿元。 十五、环境保护 全年全社会用于环境保护的资金投入989.19亿元，相当于上海市生产总值的比例为3%左右。 全年环境空气质量(AQI)优良率为81.1%，比上年上升5.8个百分点。二氧化硫年日均值10微克/立方米，比上年下降16.7%;可吸入颗粒物(PM10)年日均值51微克/立方米，下降7.3%;细颗粒物(PM2.5)年日均值36微克/立方米,下降7.7%;二氧化氮年日均值42微克/立方米，下降4.5%;一氧化碳年日均值0.67毫克/立方米，下降11.8%;臭氧日最大8小时滑动平均值达标率90.1%，上升4.6个百分点。 至年末，城市污水处理厂日处理能力达817.7万立方米，比上年末下降1.0%，城镇污水处理率达到94.7%。全市生活垃圾末端处理能力达28650吨/日，其中，焚烧13300吨/日。全年清运生活垃圾984.31万吨，生活垃圾无害化处理率达100%。大力推进生活垃圾全程分类，建成再生资源回收点3374个，开工建设15个垃圾资源化利用设施。 全年完成新建绿地1307公顷，新建林地7.55万亩，新建城市绿道224公里，新建立体绿化40万平方米，启动建设市级重点生态廊道17条(片)。全市森林覆盖率达16.9%。至年末，人均公园绿地面积达到8.2平方米，湿地保有量46.46万公顷。继续推进崇明世界级生态岛建设，成功申办第十届中国花卉博览会。 十六、生产安全和食品药品安全 全年共发生生产安全事故503起、死亡485人，分别比上年上升12.3%和11.2%。其中，工矿商贸事故250起，死亡220人，分别上升23.8%和14.6%;生产经营性道路交通事故224起，死亡219人，分别与上年持平和上升1.0%;生产经营性火灾事故13起，死亡10人，分别上升85.7%和25.0%;水上交通事故10起、死亡34人，分别下降9.1%和上升161.5%;铁路事故2起、死亡1人;农业机械事故1起(无死亡);渔业船舶事故3起，死亡1人。全年亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.014人，工矿商贸企业从业人员10万人死亡率为1.653/10万，道路交通事故万车死亡率为1.5人/万车。 全市食品安全风险监测总体合格率为97.8%，同比提高0.3个百分点。全年共报告发生10人以上集体性食物中毒2起，中毒人数43人(无死亡)，中毒发生率为0.18例/10万人。全年共立案查处食品药品安全违法案件8292件，罚没金额逾1.91亿元;移送食品药品涉嫌犯罪案件127起，侦破食品药品犯罪案件310起，抓获犯罪嫌疑人603人。促进食品安全社会共治，受理并办理市民食品安全投诉、举报、咨询信息12.28万件。 |
