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2016年省下达我县中央、省级扶贫资金1666万元，县配套扶贫资金1000万元、产业发展资金500万元，整合部门资金570万元。全部资金用于修建贫困村道路11条8600米，排水沟2条3100米，饮水工程2宗、拦水坝5处。建成扶贫产业园3个，扶持贫困户霸王山鸡7.2万只、猪苗4000头、种羊3000只、牛800头、山猪6380头、鹅1400只、鸽子1700对、竹狸270对、圣女果400亩、种桑养蚕456亩、瓜菜1350亩、养蜂4400箱。招收贫困中专学历生102人，举办实用技术培训和劳动力转移引导培训24期，培训人数1452人次。协调金融机构发放小额贷款16571.04万元，贴息1726户共686.89万元。整合各部门投入整村推进贫困村建设，完成6个整村推进贫困村退出工作，通过产业扶持、兜底保障等措施完成2876户共13030人脱贫。 2016年我县积极培育新型农业经营主体，大力推行“龙头企业+合作社+农户”经营模式，引导农民以土地、劳动力等形式入股合作社参与产业生产经营，推动农业生产经营迈向规模化、产业化。目前全县发展农民专业合作社420家(当年新增26家)，入社农户共3350户，辐射带动农户12000户，新增设立芒果协会、乌烈羊养殖协会、特色农产品产销协会、地瓜协会共4个农业协会，家庭农场及农民专业合作社联合社等联合体36个，并在海口设立了昌江农产品体验品尝馆。通过引导农民创办合作社发展种桑养蚕、和牛、山猪养殖等农业产业已产生效益，为农民带来可观的收入，农民专业合作社社员实现年人均纯收入14500元。合作社经营模式逐渐被农民接受和认可，成为农民增收的强推器。 2016年我县认真落实八项产业扶贫措施(包括种桑养蚕扶持补贴政策、种植业结构调整扶持政策、“我为农民增收办实事”扶持政策、山猪养殖扶持政策、和牛养殖扶持政策、养蜂产业扶持政策、雪茄种植种苗补贴政策、农业保险保费补贴政策)，按照打造产业品种、合作方式、技术、品牌等产业扶贫“四个升级版”的要求，坚持找准能创收、可持续发展的产业，因村制宜，因户施策，吸纳贫困户参与产业发展，扶持引领贫困户增收致富。目前，已建成种桑养蚕扶贫产业园3个，三红蜜柚扶贫产业园1个。全县38个贫困村中，有298户贫困户发展种桑养蚕产业近2200亩，平均每户养蚕每年收入5000元以上;285户贫困户养殖山猪共7404头;268户贫困户养殖和牛共873头;210户贫困户养蜂3000箱;231户贫困户养殖山鸡57000只;87户贫困户养殖乌烈羊384只;130户贫困户种植圣女果730亩。 (三)就业 2016年，全县城镇新增就业3135人，完成县下达2500人任务的125%;公益性岗位在岗人员482人;通过职业介绍实现下岗失业人员再就业272人;就业困难人员实现再就业61人;农村劳动力转移就业10788人，其中贫困劳动力转移就业脱贫贡献率达20%。 截止2016年12月，已向大中专毕业生、退役军人、下岗失业人员和返乡农民工等群体发放34笔创业担保贷款，贷款金额共计325万元，涉及餐饮店、服装店、商行、海产养殖、果菜种植等多个创业项目，总计带动100多人就业。截止2016年12月，全县失业保险参保人数达19107人，发放失业金和代缴医疗保险共计535万元，登记失业人员期末实有人数468人，城镇登记失业率为1.33%，控制在4%以内。 (四)社会保障 2016年末全县参加基本养老保险人员35938人(其中在职23816人、离退休12122人)，实际征缴养老保险费17942万元，比2015年增长22%;领取待遇12122人，比2015年增长12%。2016年末全县足额支付养老金共28452万元，比2015年增长17%，期末滚存累计结余19675万元。2016年末全县参加基本医疗保险参保人数33588人，实际征缴基本医疗保险费7865万元,比2015年增长13%，期末滚存结余13587万元。2016年末全县参加工伤保险参保人数达21866人，实际征缴工伤保险费673万元,比2015年增长16%，期末滚存结余1126万元。2016年末全县参加生育保险参保人数26201人，实际征缴生育保险费385万元,期末滚存结余1149万元。 2016年，全县城乡居民养老保险参保人员92459人，实际缴费到账人数为51302人，到账金额844.5万元，缴费率达80%;有18352人领取待遇，共发放养老金3240.99万元，发放率100%;被征地农民养老缴费补贴14669人，共计3331.19万元;社保卡成功制卡10774张;全民参保登记16861人，入户调查率97.8%。 2016年末全县城镇居民医疗参保人数为36228人，比2015年增加2070人，参保金额339万元，增长103%，期末滚存结余3101万元。2016年全县新农合参合人数152542人，参合率达98.79%。2016年全县新型农村合作医疗参合率为98.79%，比2015年降低1.05个百分点。 (五)社会救助、福利和优抚安置 2016年全县累计发放城乡低保资金4518.9837万元，对象69633户次，179702人次，其中农村低保对象有40846户次，共101087人次，年发放低保金1957.4874万元;城镇低保对象有28787户次，78615人次，年发放低保金2561.4963万元。按月及时发放五保供养金，发放五保供养金279.23万元，惠及五保对象666人。对全县230户的特困户进行每户拨付10.5万元资金的改造，王下乡的16户特困户每户多加1万元材料运输费。 2016年底，全县共发放1064.142万元救助金，惠及残疾对象6726人，其中重度残疾人护理补贴920.50万元4700人(一级754.94万元3239人，二级166.56万元1461人)，困难残疾人生活补贴143.642万元2026人。 2016年全县实施城乡医疗救助支出715.6045万元。其中农村医疗救助方面：救助大病医疗救助和门诊救助2015人，其中五保户、低保户大病医疗救助1004人，五保户门诊救助204人、困难户807人，共支出农村医疗救助金587.6645万元;城镇医疗救助方面：救助城镇困难居民大病救助187人，其中低保户96人，困难对象91人，共支出城镇医疗救助127.94万元。 2016年帮助农村五保户、孤儿、优抚对象、低保、一至二重度残疾对象以及三级以上残疾人员缴纳新农合费共计22268人296.97万元。 2016年度共接收退役士兵66人,发放一次性经济补助123.2万元，优待金额共81.6万元，完成安置率100%。全年1至12月每月给优抚对象发放优抚抚恤金，累计发放人次7827人，累计发放金额587.05万元。优抚医疗救助28人次，救助金额9.4万元。 (六)教育 2016年秋季，全县有各级各类学校112所(公办84所，民办28所)。其中，幼儿园39所(公办15所，民办24所)、完全小学33所(公办32所，民办1所)、小学教学点19个(公办)、初级中学7所(公办)、九年制学校10所(公办8所，民办2所)、完全中学2所(公办)、十二年制学校1所(民办)、职业技术学校1所(公办)。全县在校学生41220人(公办35720人，民办5500人)。其中，小学阶段在校生19358人(公办18353人，民办1005人)、初中阶段在校生8308人(公办8033人，民办275人)、普通高中阶段在校生4363人(公办4091人，民办272人)、职业高中阶段在校生830人。全县在园幼儿8361人(公办4413人，民办3948人)。全县教育系统教职工有2997人(含未入编的特岗教师33人、政府购买服务25人)。其中：职业学校教职工88人、普通高中教职工334人、初中教职工802人、小学教职工1596人、幼儿园教职工177人。 |
