二、改革 持续优化营商环境,重点打响八张改革特色牌。“一照多址”“一证多址”改革、跨区域网络市场协同监管、“验放分离、零等待”等创新举措,年内先后三次获得国务院通报表扬。“一照多址”受益企业达17家,共备案经营地址174个。率先探索公共场所卫生许可“一证多址”试点,实现“一张营业执照、多个经营地址、一次行政许可”。推行“一窗通”服务平台,开办企业时间由22天压缩至3天,成功实现注册登记全程电子化。全区266项政务服务事项全面接入一网通办平台,全部提供网上预审。其中,241项实现“全网通办、一次办成”。95%涉企审批和服务事项实现“全网通办、一次办成”。区“一网通办”平台点击量逾3000万人次。深化与上海海关合作,“验放分离、零等待”试点大幅提升贸易便利化水平。深化网络市场监管创新。与杭州市余杭区开展跨区域协同监管,接收核查网络违法案件线索88件。与美团点评合作加强精准监管,“天眼”系统推送重点关注商户282家,监管部门线下查实问题商户198家,查实率达70.21%。推动在全市率先成立互联网审判庭,集中受理涉互联网的民商事案件,已受理1264件,审结1255件,53件实现“全程在线”审理。网络市场监管与服务示范区创建项目被评为上海市“依法治市”十大优秀案例。 扩大开放合作。对接上海“扩大开放100条”,梳理长宁企业诉求,争取市相关部门支持改革举措在长宁先行先试;融入长三角一体化发展,研究与相关城市开展合作实验区建设;举办“2018全球智能+新商业峰会”等活动,搭建企业沟通交流平台。 优化政策供给。先后出台支持“互联网+生活性服务业”和时尚创意产业发展实施意见及资金实施细则,推动重点产业发展;推进上海虹桥临空经济示范区实施意见和发展规划落地。修订完善新一轮科创政策,制定科创实施意见,制定出台人工智能产业集聚政策、鼓励科技创新政策。完善11项人才政策细则,研究制定特殊人才引进办法,加大创新创业人才和团队扶持力度。出台促进民营经济健康发展实施意见,推动民营企业做优做强。在全区深入开展“不忘初心、牢记使命,勇当新时代排头兵、先行者”大调研,解决一批群众反映的突出问题,问题解决率达到96.8%。 加强人才服务。“上海虹桥海外人才一站式服务中心”实现“七位一体”服务功能,服务效率处于全国领先水平,外国人来华工作许可平均办理时间1.6天,全年发放许可8208张。探索涉外人才创业居留新路径,颁发我区首张创业签证、首批中国永久居留推荐函。加强高层次人才服务,打造“虹桥(海外)人才荟”品牌,成立上海市欧美同学会创新创业基地,举办中国海归创业大会。办理人才引进500人,居住证转常住户口921人,居住证积分办理10631人,解决夫妻两地分居困难调沪服务22人。 推进信用体系建设。制定《2018年长宁区社会信用体系建设工作要点》。在“上海长宁”门户网站专栏发布诚信“红黑榜”、信用公示信息197批次、21051条。开展“信易+”应用场景探索,推动落实守信激励机制,通过优先办理、降低门槛、简化程序、免交押金等形式激励市民的守信行为。在市2018年优秀信用案例评选活动中,长宁区获评优秀案例报送单位。深入推进“诚信建设万里行”主题宣传活动。 三、产业发展 现代服务业 现代服务业中,信息服务业实现税收45.12亿元,比上年增长17.6%;专业服务业实现税收97.79亿元,增长4.6%;航空及物流业实现税收69.49亿元,增长5.6%;现代商贸业实现税收88.49亿元,增长6.8%;会展旅游业实现税收11.12亿元,下降3.4%;社会服务业实现税收14.53亿元,增长4.9%;金融服务业实现税收5.31亿元,下降5.7%。
图1 2018年现代服务业各行业税收比重 三大重点产业 全年航空服务业152家重点企业实现税收64.31亿元,比上年增长3.6%;互联网+生活性服务业298家重点企业实现税收52.13亿元,增长10.7%;时尚创意产业283家重点企业实现税收42.99亿元,增长9.0%。 虹桥机场全年起降航班26.68万架次,比上年增长1.2%,占全市两大机场起降航班总量的34.6%;进出港旅客4362.80万人次,增长4.2%,占全市进出港旅客总量的37.1%(详见表3);机场货物吞吐量40.71万吨,下降0.1%,占全市机场货物吞吐量的9.7%。 表3 2018年虹桥机场进出港旅客数
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