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鼓楼区第十七届人民代表大会 第四次会议文件(十) 政府工作报告 ——2020年1月3日在徐州市鼓楼区第十七届 人民代表大会第四次会议上 区长罗德清 各位代表： 现在，我代表鼓楼区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年是极不平凡的一年。面对风险挑战明显上升的复杂局面，我们紧紧依靠市委、市政府和区委的坚强领导，在区人大、区政协的监督和支持下，坚定不移以贯彻落实习近平总书记视察徐州重要指示为主线，以推动高质量发展为主旋律，以建设淮海经济区中心城市核心区为主抓手，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全区高质量发展特色鲜明、亮点纷呈，开辟了全新境界。 一年来，我们坚定不移打基础、增后劲，产业转型步伐加快，经济综合实力、发展动能不断增强 坚持“产业强区”战略不动摇，全面落实“六稳”工作要求，以稳促进、以进求稳，在推进结构调整中牢牢把握发展主动权。 经济发展稳中向好。全区地区生产总值完成278亿元(预计，下同)、增长6%。全社会固定资产投资同比增长6%。社会消费品零售总额完成483亿元、增长6%，增幅居主城区第一。一般公共预算收入完成18.8亿元，剔除减税降费和退库因素，实际增长5%以上。商品房销售130万平方米、其中商品住房销售116万平方米、同比分别增长44%和57%，增幅均居主城区第一。地区生产总值、固定资产投资等主要指标呈现出下半年好于上半年、四季度好于三季度的现象，经济企稳回升的迹象明显，逐渐形成了稳中有升、稳中向上的发展态势。 项目投入持续加大。紧紧围绕“产业四区”和特色产业基地建设任务，连续举办集中签约、集中开工、集中观摩活动，压茬推进产业项目“532”计划，市“765”产业项目计划任务全面超额完成。全年签约项目112个，协议引资416亿元，其中10亿元以上项目11个。实施重大项目66项，中山国际商业综合体等37个项目开工建设，云创科技园二期等项目加快推进，京东互联网生态企业孵化器、冠业智能系统等项目全面竣工。 产业转型提质增效。省级服务业综合改革试点深入实施，服务业增加值占地区生产总值比重提高3.7个百分点，成为全市唯一全省首批先进制造业和现代服务业深度融合试点地区。商贸强区地位日益巩固，新竣工商业面积64万平方米，金鹰二期、苏宁广场复兴店建成开业，中心商圈国庆假期客流量突破340万人次，鼓楼广场即将全面运营，彭城商业步行街入选省级高品位步行街培育街区。鼎易恒“中欧班列”顺利开行，丰树物流园有序建设，全区物流交易额达435亿元。招金引银成果丰硕，平安养老保险、大地财产保险等7家金融机构区域总部成功落户，区域股权交易市场新挂牌企业10家。楼宇园区规模不断提升，10大重点园区营业收入突破300亿元、增长6.5%。纳税千万元楼宇达14座，楼企纳税4.2亿元、增长2.3%。全域旅游稳步推进，规划编制圆满完成，全年旅游收入突破5亿元、增长6.5%。新一代信息技术产业迅猛发展，海康物联网装备生产基地等49个项目成功签约，银河水滴步态识别、小马智行、诺亦腾虚拟现实等45个项目开业运营，联合中科院自动化所设立中科(徐州)人工智能研究院并成功获批市级新型研发机构，第三届中国(徐州)人工智能大会成果丰硕，人工智能特色产业基地集聚力进一步提升。 开放创新活力凸显。高新区总体规划获市规委会通过，琵琶路、丁万河南路等6条道路启动实施，睿商·龙湖产业园晋升省级科技企业孵化器，全年新引进高层次人才13人，新增国家级、省级众创空间3家，省级科技型中小企业及民营科技企业31家，“四上”企业68家，国家级高新技术企业11家，高企申报通过率居全市县(市)区第一。对外开放势头强劲，进出口总额完成13亿元、增长20.8%。服务外包总执行额完成5亿美元，其中离岸外包执行额完成7000万美元、增长18%。全年跨境电商交易额突破9000万美元、增长23%。实际使用外资完成9417万美元、完成市定任务的1.1倍。 一年来，我们坚持不懈拓空间、优环境，城区面貌日新月异，社会治理水平、文明程度显著提高 聚焦中心城市核心区建设和老工业区搬迁改造任务，协调推进城市建设与管理，城区功能品质更加完善。 基础设施日趋健全。实施城建重点工程58项，完成投资164亿元、增长7.2%。沈孟大道、新台子路等7条道路全面竣工，解放北路高架快速路、大马路桥改建等工程快速推进，协调增设、延长、调整公交线路6条，居民出行更加便捷。九里公交首末站主体封顶，北区股份制医院、晓东心血管医院投入运营。举全区之力推动棚户区改造，全年启动实施征收203万平方米，收储土地9944亩。22个多年遗留项目实现“清零”，近3.5万名居民告别危旧房，实现了改善居住条件、盘活土地资源、节省建设成本一举多得。 生态环境不断改善。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，创新开展工地扬尘、交通尾气、餐饮油烟和挥发性有机物“四气共治”行动。全年PM2.5平均浓度为55.5微克/立方米，同比下降9.5%，在市区7个国控站点中唯一顺利完成年度目标任务，绝对值和同比降幅均为最优。三级河湖长制和断面长制有力落实，月河、李屯河等河道景观提升全面完成，丁万河入选省首批生态样板河。全力推进土壤污染综合防治先行区建设，3处污染土地修复治理及拾东采煤塌陷地治理工程基本完成。 社会治理纵深推进。深入推进“美好鼓楼·精治共造”社会治理创新集成改革，扎实开展“六维共治”，成功获批全国社区治理和服务创新实验区。平安鼓楼、法治鼓楼建设有力推进，“七五普法”扎实实施，扫黑除恶专项斗争深入开展，刑事案件发案率同比下降5%。推动矛盾化解与基层民主协商、民事诉讼调解深度融合，各类矛盾调处覆盖面、针对性、成功率大幅提升，开创了多元矛盾化解工作新格局。安全生产责任制有力落实，危化品等重点行业领域专项整治扎实推进，森林防灭火、防汛防旱、防灾减灾工作全面加强，2个社区顺利通过国家综合减灾示范社区验收，全区安全生产事故起数、死亡人数分别下降27.3%和42.9%。强化领导信访包案责任，化解信访重点案件65件。认真落实风险防控“四项机制”，全面排查整治各类风险隐患，开展食品抽检1981批次，省级小餐饮示范街创建得分全市第一，“大棚房”专项整治和非洲猪瘟防控取得实效，社会大局保持和谐稳定。 文明创建成效明显。大力开展城市出入口、老旧小区、背街小巷等集中整治行动，处置数字化城管案件约15万件、结案率99.8%。新增违建当月处置率达93%、提高11个百分点。“无废城市”建设全面启动，二环北路垃圾中转站建成投用，城市居民小区生活垃圾分类覆盖率达74.4%、提升14.6个百分点。全年新增停车场9座、停车泊位2249个，新建改建公厕16座，修复道路49条。举办第四届“鼓楼榜样”评选活动，全国文明城市创建年末省级测评取得“零失分”好成绩。 |
