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(山东省)2020年菏泽市牡丹区人民政府工作报告(全文)

来源:菏泽市牡丹区政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2020-04-15 08:25:04
摘要:主要指标持续向好,预计实现地区生产总值336亿元、增长6.5%,在全省县(市、区)排序中前移10个位次;一般公共预算收入20.6亿元、增长10.2%,高于全市2.5个百分点;城乡居民人均可支配收入达到30940元、14288元,分别增长8.3%、9.4%。...
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  (七)政府建设全面加强。始终把坚持党的领导贯穿政府工作各领域各方面全过程,自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“两个维护”的思想自觉和行动自觉持续增强。强化法治思维,坚持依法行政,主动接受区人大的法律监督和工作监督,接受区政协民主监督,接受社会监督,90件人大代表建议、138件政协委员提案全部办结。坚持知行合一、行胜于言,把214项重点工作细化为施工清单,马上就办、办就办好,全力以赴推动落实。严格执行中央八项规定精神,全面履行“一岗双责”,坚决把纪律和规矩挺在前面,形成了遏制腐败的压倒性态势。同时,审计、统计、双拥、侨务、供销、物资、商业、退役军人事务等工作进一步加强,机关事务管理、广播电视、老龄、残疾人、红十字、妇女儿童和关心下一代等事业取得新进步。CDO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,过去的一年形势复杂多变,压力重叠交织,风险有增无减,取得以上成绩委实不易!这是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果,是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全区广大干部群众务实重行、扎实苦干的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻区各单位、部队、武警官兵、公安干警、消防救援队伍,向所有关心支持牡丹区改革发展事业的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!CDO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  与此同时,我们还清醒认识到,发展中仍存在诸多困难和问题。经济总量小,结构层次低,工农、城乡、经社之间发展不平衡,稳增长压力巨大;工业短板突出,企业个头小,科技含量低,储备项目少,产业集聚度不够高;财政保障能力弱,支出压力大,公共服务供给不及时不全面,诸如农村公路建设、窄危桥改造等许多想办该办的民生实事没有办好;要素制约日益趋紧,资源节约集约利用水平不高,生态环境保护的责任越往后越严;少数干部发展的责任意识、担当精神、效率观念不强,营商环境需下气力优化改善;发生在群众身边的不正之风和腐败问题尚未根除,廉政建设任重道远,等等。对这些问题,我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以解决。CDO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2020年工作安排CDO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是在打造区域中心城市核心区、争先进位走在前列征程中滚石上山、笃定前行的关键一年,做好今年政府工作意义重大。综合研判当前形势,既有外部环境发生深刻复杂变化、不确定因素增加、经济下行压力加大等现实挑战,也有支撑全区经济社会发展的积极因素正在加速集聚的重大机遇。从国内看,国家坚持稳中求进工作总基调,出台一系列“六稳”举措,经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。从全省及周边省份看,牡丹区置身局中的中原经济区、中原城市群、淮河生态经济带等国家战略深入实施,黄河流域生态保护和高质量发展规划已上升为国家战略;省委、省政府持续加大“突破菏泽”支持力度,政策落实效应日益显现。从区情看,市里进一步明确了加快产业发展、城市功能、乡村振兴、营商环境“四个突破”的努力方向,牡丹区城市建设进入加速期,服务业发展迈进转型期,工业发展重新提上重要议事日程,一批新的重大项目相继落地,牡丹机场年内通航,鲁南高铁、雄商高铁、枣菏高速等重大基础设施密集实施,多方汇聚的竞争优势加速叠加,多年沉淀的基础优势正在集中释放。只要我们事思敬、执事敬,善于抢抓机遇,勇于谋事力作,就一定能推动牡丹区高质量发展行稳致远!CDO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标,深入贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,按照“争先进位、走在前列”的要求,以供给侧结构性改革为主线,以改革开放为动力,以高质量发展为方向,抢抓“突破菏泽、鲁西崛起”重大战略机遇,全力推进“四个突破”落实落地,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全面推进政府治理体系和治理能力现代化,推动全区经济社会持续健康发展。CDO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长6%以上,规上固定资产投资增长12%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%左右,城镇登记失业率控制在3.5%以内。全面完成节能减排约束性指标和环境质量改善目标。CDO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)聚焦“双招双引”主战场,着力培育高质量发展新动能。按照“四个一批”的要求,始终把招商引资、招才引智作为高质量发展的“牛鼻子”,全力以赴激发创新活力、扩大优质增量。一是大力度招商引资。对接市“231”产业体系,紧扣区“3+3”产业规划,高水平策划一批产业链龙头项目、创新链关键项目和价值链高端项目,年内新策划储备过10亿元项目10个以上,动态储备投资规模不少于400亿元。深入对接省、市新旧动能转换项目要求,认真策划,严格筛查,主动争取,推动更多项目进入省市盘子,最大限度争取要素支持。落实“二分之一”工作法,紧盯日韩、港澳、长三角、珠三角、京津冀等国家和地区开展点对点招商,瞄准行业领军企业、知名央企、大型民企开展敲门招商,着力招引一批投资强度高、财政贡献大、带动能力强的重大项目。充分发挥外地菏泽商会、返乡创业服务站、“双招双引”服务站的人脉优势,突出以商招商,扩大牡丹区的亲情圈、朋友圈,充分释放招进一个、引来一片的“磁铁效应”。年内新引进过亿元项目50个以上,计划总投资300亿元以上,到位资金100亿元以上。二是高效率推进项目建设。坚持“五个一”工作法,一线调度为原则,间接调度为例外,严格落实包保责任,全程提供服务保障,确保问题第一时间解决,站在一线解决。坚持目标管理与过程控制相结合,明确每个项目的时间表、路线图、施工图,采取每月调度、半年观摩、评优评差等办法合力推进,做到项目目标化、目标责任化、责任清单化。重点推动保华国际金融商务区、颐高新经济产业园、智联国贸物联网产业园等签约项目落地开工,推动佳和广场、众锐工设房车、绿地商务中心等在建项目加快建设。年内新开工过亿元项目40个以上,竣工投产20个以上,着力培育一批“瞪羚”企业和行业隐形冠军。三是高层次实施招才引智。深挖省市人才政策红利,积极落实区10条人才政策,打造全链条、闭环式人才服务体系。发挥企业主体作用,加快科研平台建设,构筑人才集聚创业载体。创新拓宽引智路径,探索完善柔性引才模式,加大重点人才工程申报力度,拓展人才发展空间,充分激发创新创业活力。年内引进高层次人才40人以上,实现返乡创业4000人左右。CDO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)坚持提质增量并重,着力打造服务业发展新高地。发挥主城区龙头作用,围绕提升产城融合度、完善供需产业链,加快构建传统与现代服务业齐抓、生活与生产性服务业并重的发展格局,让服务业发展成为牡丹区更加靓丽的名片。一是做大商贸物流业。坚持商贸兴区,持续提升四大商贸物流园区聚集能力,不断增强八大专业市场发展活力,加快推动20家重点企业提档升级,着力构筑多点支撑、错位竞争的物流集散中心。突出抓好亿联世贸、佳和广场、名门世都大润发、东翼国际金茂城、奥莱国际公园奥特莱斯商业等大型城市综合体建设,完善城区商业空间布局,推动以东方红大街、牡丹路为东西、南北主轴的城市商圈业态升级。抓好陆港产业新城建设,确保年内海关监管场站正式运营,保税物流中心B型建成获批,形成“境内关外”口岸平台,打造外向型经济发展高地。二是做优新兴服务业。大力实施“鸟巢计划”,加快保华国际金融商务区、绿地商务中心建设,吸引一批知名金融机构、企业总部进驻,大力发展数字经济、平台经济、共享经济。依托会盟台、国际会展中心,拓宽会展经济发展路径,高档次举办各类会展活动,构建四省交界地区会展之都。支持菏泽呼叫中心加速发展,加快中动文化产业园、中国美术学院科技园等落地建设,推进大学科技产业园快速崛起。运用“互联网+居家服务”平台,加快发展家政服务、医养健康、检验检修等新业态,推动现代服务业迈向高端化。三是做强电商产业。发挥天华电商产业园引领作用,提升大龙网、猪八戒网、田田圈等服务平台,大力招引产业链企业、头部卖家入驻,加快电商产业向上下游、左右岸延伸。积极推进“互联网+产业”战略行动,提升企业“触电上网”水平,着力培育天荣家居、牡丹家纺、食在花乡、菏泽牡丹等电商品牌,年内新增淘宝镇1个、淘宝村5个,实现电商交易额590亿元,增长16%以上。四是做旺文化旅游业。深挖“一都五乡”文化内涵,编制全域旅游规划,构建全域布局、全景打造、全业融合的旅游新格局,年内实现旅游综合收入38亿元,增长8.5%以上。推进牡丹旅游与生态旅游并蒂花开,加快曹州牡丹园提升改造,着力建设国花大道“十里花廊”,培育发展设施农业、民俗体验、休闲观光等乡村旅游。做足“旅游+”融合文章,依托七里河文化旅游产业带,加快奇珍博物馆、方特“熊出没”主题乐园等项目建设,推动艺术中国牡丹古镇、北大燕园新城、天山海世界等项目尽快落地,植入更多文化元素,打造旅游最热“打卡地”。深入挖掘黄河风情文化、祖源文化、红色文化,精心打造凸显传统元素、富有现代气息、独具地域特色的文化旅游品牌。开展“宾馆创星、景区创A”活动,不断提升旅游服务质量和人气指数。

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