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(六)突出共建共享，人民生活更加美好。城市管理全面加强。实施文明创建提升工程，如期完成69个政府托管小区物业提升工程，集中整治老旧小区30个，升级改造农贸市场7个，智慧停车系统正式启用，文明城市创建深入推进。深化城管体制改革，执法队伍实现镇街道全覆盖，“数字城管”系统收集问题1930件，办结率达95%。深入推进“两治三改”专项行动，拆除违建2.3万平方米，完成17万平方米房屋拆迁和43万平方米安置。启动东部新城提标建设，完善建设管理体制，开展环境卫生“大扫除”，政务新区面貌明显改善。民生保障全面提升。深入实施省定33项民生工程，财政支出民生占比达85.6%。统一城乡居民医保政策，门诊、住院医保实现区域内即时结算全覆盖，医保资金补偿5.08亿，综合补偿比达61%。突出抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业，新增就业6000人，城镇登记失业率2.89%。强化城乡低保动态管理，及时提高城乡低保和特困供养标准，足额发放各类救助保障金1.8亿元;改造棚户区100户、农村危房913户。深入推进食品安全质量提升工程，建成2条市级餐饮质量安全示范街。社会事业全面进步。实施农村教育资源优化工程，投入4520万元，改建校舍10.5万平方米，优化整合农村教学点45所、完小8所。优质教育资源覆盖面持续扩大，月亮湖学校投入使用，新改建幼儿园5所、洋浦小学及幼儿园开工建设。紧密型医共体和社区卫生服务中心托管试点稳步推进，家庭医生签约服务率达31.5%，积极创建省级卫生城市和省级慢性病防控示范区，建成健康主题公园2个。血吸虫病传播阻断达标工作通过省级验收。投入1353万元，改造提升卫生院3所、卫生室43个，市中医院成功创建二甲。乡村文化建设得到加强，建成村级文化活动中心45个。《贵池年鉴(2018)》荣获全国年鉴二等奖。积极创建全国双拥模范城“五连冠”，建成退役军人服务站228个，全面落实优抚优待政策，群众获得感、幸福感不断提升。社会治理全面深化。启动“智慧贵池”建设，建成秋浦街道智慧社区综合信息平台;修订村级公共事务“三个清单”，基层管理服务不断规范。全面完成第四次全国经济普查。食品药品监管不断加强，安全生产形势持续平稳。完善应急处置机制，全力抗击70年一遇特大旱灾。实施社会治理“铸安”工程，完成区镇街两级综治中心标准化建设。持续开展“七五”普法，打造“温暖调解”、“温暖法援”品牌;扎实推进扫黑除恶专项斗争和信访矛盾化解攻坚战，全力做好新中国成立70周年维稳保障，社会大局保持和谐稳定。对台、消防、农机、物资、供销、气象、物价、档案、科协、地方志、外事侨务、民族宗教、国防动员等工作取得新成绩，妇女、儿童、工会、共青团、关工委、老龄人、残疾人等事业得到新发展。 一年来，我们坚持把政治建设摆在首位，扎实开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育、“严规矩、强监督、转作风”专项行动，政府自身建设不断加强，施政能力和服务水平不断提升。自觉接受党内监督、人大监督、政协民主监督，主动接受司法监督、人民群众监督、新闻舆论监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，办理人大代表建议72件、政协委员提案120件，办理区长信箱等各类回复1万余条。加强巡视巡察反馈问题整改，实现审计监督范围、对象“两个全覆盖”。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，从严治党主体责任持续加强。 2019年是贵池历史上喜事多、大事多的一年。一年来，我们先后接受了新中国成立70周年大庆、“不忘初心、牢记使命”主题教育、十九届四中全会精神学习等重要政治活动洗礼，经历了环保督察整改回头看、脱贫攻坚专项巡视整改、文明城市创建测评等国家级督察检查，纵深推进了“三大一强”“四送一服”、抗旱救灾、污染防治等一系列重点工作。这一年，我们坚持讲政治、转作风，讲大局、勇担当，在压力中前行，在考验中奋进，在跨越中赶超，全区上下交出了亮眼的“成绩单”。 各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和区委科学决策、正确领导的结果，是区人大、区政协有效监督、大力支持的结果，是全区广大干部群众砥砺前行、奋发进取的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在全区各条战线的广大干部群众，向给予政府工作热情支持的各位老领导、老同志、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、社会各界人士，向在我区创业的境内外投资者、建设者，向给予政府高度信任和大力支持的各位人大代表、政协委员，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 思危方能居安。我们清醒地看到贵池经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：经济发展质量还不够高，高质量的大项目落地较慢，冲刺县域经济高质量发展第一方阵还需付出加倍努力;城乡发展不充分不平衡，城市管理水平有待进一步提升，农村基础设施欠帐较多，农业产业规模和品牌影响力还不够大;教育、医疗、脱贫等民生事业还存在薄弱环节，改善民生和维护稳定的压力仍然很大;政府系统少数干部职工的思维方式、能力素质和工作作风还不能完全适应新发展需要。对此，我们一定高度重视，大力解决。 二、2020年工作安排 明年是全面建成小康社会的决胜之年，是实施“十三五”规划的收官之年，也是贵池建区20周年。做好明年各项工作意义重大。 明年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持“14810”工作主线，扎实推进十大工程，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保全面完成“十三五”目标任务，确保与全国同步全面建成小康社会，力争进入全省县域经济高质量发展第一方阵。 综合考虑，明年我区经济社会发展的主要预期目标是：建议地区生产总值增长8%;财政收入增长8.6%;固定资产投资增长10%;规模工业增加值增长11%;省外亿元项目到位资金增长10%;旅游总收入增长13%;社会消费品零售总额增长10%;实现外贸进出口总额4.4亿美元，实际利用外资8000万美元;城乡居民人均可支配收入增长9%。 为实现上述目标，重点做好以下六个方面工作。 (一)聚焦动能培育，在稳增长扩投资上再发力。实体经济是区域经济的基本盘，有效投资是稳定增长的主引擎，我们要对标长三角一体化，全力打造一流的营商环境，进一步提升综合实力。 做优做强实体经济。深入落实“六稳”部署，细化民营经济32条意见的配套政策，及时足额兑付各项惠企资金，新增市场主体4600户。建立“小升规”企业培育库，实施规模以上工业企业培育行动计划，新增规模工业企业35户。全面落实《优化营商环境条例》，扎实开展“营商环境提升年”行动，持续深化“放管服”“一网、一门、一次”改革，启用政务服务新中心，精简涉企经营许可事项，让企业和群众办事像“网购”一样方便。完善产业项目“供地即开工”模式，实现工业建设项目并联审批。着力解决融资难题，推动“4321”政银担、“劝耕贷”、税融通分别增长10%。继续实施企业家三年轮训工程，落实分类培育计划。坚决清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法，加大清欠民营企业账款力度，继续开展企业家评选表彰，营造激励企业家干事创业的浓厚氛围。 |
