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一、2019年工作回顾 2019年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是宏观经济形势错综复杂、各项工作任务极其繁重的一年。一年来，我们直面复杂严峻挑战、顶住经济下行压力、克服外部环境干扰，在区委的坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，加压奋进争指标,强化调度推项目,攻坚克难谋发展，经济运行稳中有进，社会大局和谐稳定。预计，全年实现地区生产总值增长5%;财政收入17.6亿元,增长14.7%;规上工业增加值增长5%;社会消费品零售总额增长12%;城镇、农村常住居民人均可支配收入均高于GDP增长水平。 一年来，我们聚焦产业淮上激活力，经济发展更加高效。 ——科技创新亮点纷呈。坚持以创新引领发展、驱动发展，建立龙头企业、上市企业和高新技术企业培育库，年内新认定高新技术企业11家，实现高新技术产业增加值增长20%，战略性新兴产业总产值增长25%。积极搭建创新平台，建成院士工作站2个，省级众创空间3个、高层次创新人才团队4个、企业研发中心60个。科创产业园一期4家新兴电子企业投产，科创产业园二期等3个产业平台项目开工建设。高端医药产业园GMP标准化厂房主体建成，签约项目15个，储备项目60个。意义环保等3家企业成功申报2019年省科技重大专项项目。持续加大科研投入，研发经费投入4.5亿元，居全市前列。发明专利申请量233件，有效发明专利净增135件。 ——工业经济平稳运行。加快新动能培育，年内新增规模以上工业企业7家、专精特新企业10家、培育安徽工业精品和新产品4个，全区规模以上工业企业增加至159家，实现规模以上工业增加值60亿元。实施辉隆五禾年产30万吨新型肥料等重点技改项目，完成技改投资34亿元。退市进园项目进展顺利，中粮生化30万吨燃料乙醇项目建成投产，天润化工厂房主体建成，佳先股份项目、凯盛纳米级二氧化钛项目、八一硝基氯苯、氯碱等项目稳步推进。五环年产2.5万套高压环、箱式变电器及低电压生产线,鲁尼年产5万吨耐火新材料等项目建成投产。出台《“四上企业” [1]升规升限给予奖补意见》，对新入库、入规企业加大奖补力度，年内新入库、入规企业18家。大力实施质量强区战略，积极引导企业增品种、提品质、创品牌，提升综合竞争力，雪郎生物获评国家专精特新“小巨人”。 ——商贸物流提速发展。中恒国际义乌商贸城荣获省级服务业新型专业市场，省级服务业集聚区增至7家，省级示范物流园区2家，总量全市第1。争取省级服务业引导资金950万元，占全市63%，列全市第1。新增限上批零住餐企业8家、规上服务业企业3家。商贸物流重点项目快速推进，普洛斯一期、合一冷鲜城、义乌商贸城二期主体竣工;智慧物流小镇成功创建省级特色小镇，海吉星二期等项目全面启动。省快递协同发展试验区发展势头强劲，已有“三通一达” [2]等11家快递企业入驻，圆通、中通等9家企业设立皖北分拨中心。预计全年完成快递业务量6536.61万件，同比增长99.8%，实现业务收入3.275亿元，同比增长49.5%。 ——现代农业量效齐增。粮食总产量20.54万吨，同比增长21.5%。农业结构持续优化，梅桥蔬菜、曹老集瓜蒌和沫河口沿北淝河莲藕基地逐步完善，全年新增设施蔬菜3180亩、瓜果2000亩，品牌粮食订单8万亩，新培育家庭农场28家、合作社30个。全面推进种养结合绿色生产模式，稻渔综合种养面积1.2万亩、莲芡渔面积1.5万亩、果园家禽养殖0.5万亩。加快一二三产融合发展，江淮粮油年产8万吨玉米油等3个项目投产，获评国家重点农业产业化龙头企业。市级十大六次产业瑞润莲藕种植专业合作社项目全面完成。全区规上农产品加工企业达30家，实现产值27.5亿元。 ——营商环境全面优化。压紧压实推动民营经济高质量发展的工作责任，出台《关于构建新型政商关系做好亲商安商工作的实施办法》，完善政商联系渠道，提升涉企服务水平。认真践行“三个一切” [3]服务理念，深入开展“四送一服”双千工程[4]，严格落实“首席服务官制度”，帮助企业解决融资贷款、人才招聘等诉求110件，办理商标质押贷款4件，贷款金额3070万，办理动产抵押登记21件，担保金额4.39亿元。深入贯彻中央和省市更大规模减税降费决策部署，为企业减免抵退税费2.06亿元，提供“政银担”在保余额1.24亿元，续贷转贷过桥资金9100万元。 一年来，我们聚焦实力淮上抓项目，发展势头更加强劲。 ——高起点谋划项目。抓实招商引资，成立3个招商领导小组，围绕硅基电子信息、商贸物流、精细化工及高端生物医药等主导产业，实施以商引商、精准招商、中介委托招商，完善招商项目联评联审制度，严把项目质量关，积蓄发展动能。全年新引进清水源环保、万豪新能源等亿元以上项目35个，协议引资超200亿元，实际到位市外亿元以上项目资金140亿元，增长12%。积极盘活存量资源，采取并购重组、整体收购等多种方式，盘活原星源环保等停产企业5家，促进项目转型升级、做大做强。 ——大力度推进项目。严格落实市“周分析调度、月督查推进、季考核奖惩”和区“一线观摩、一线调度、一线解难”的项目调度机制，开展常态调度、专项调度和全程调度，促进项目早落地、早开工、早投产。全年实施重点项目54个，总投资656.27亿元。集中开工中科新药研发基地、合一冷链二期等重点项目25个，总投资244.3亿元，列入全省计划开工重点项目20个，实际开工18个，开工率90%。 ——全方位保障项目。拓宽融资渠道，加强与农发行、国开行等政策性银行合作，扩大PPP模式 [5]合作范围，为30个重点项目申报棚改专项债31.25亿元、水系连通非标专项债8.2亿元。利用交通、水利等投融资公司，筹集建设资金22亿元，年内累计融资34.9亿元。强化土地保障，科学编制土地供应计划，全年实施土地组卷26批次，争取工业用地指标2632亩、经营性用地指标1481亩。在沫河口镇探索城乡建设用地增减挂钩项目，新增城乡建设用地指标1300亩。 一年来，我们聚焦美丽淮上拓空间，承载能力更加稳固。 ——园区建设再加速。大力弘扬解放思想，改革创新的精神，根据产业发展需要，将蚌埠商贸物流园区整体纳入淮上经开区管理，统筹使用各类编制资源，开展人事和薪酬制度改革，完善开发区内设机构设置和干部考核评价体系，进一步增强了淮上经开区的发展活力和动力。根据2019年11月份公布的全省省级以上开发区综合考核排名，淮上经开区位列第38名，比上一年度进位84名。全面提升园区基础设施建设，新增投资2亿元，升级园区水、电、路等“七通一平” [6]基础设施。精细化工产业集聚区化工区污水管网全部架空铺设，金沱路35KV线路等3项供电工程建成投运，开源大道“白改黑”、淝河北路东段提升改造、金滨路新建等工程基本建成。 ——城区品质再升级。实施城市大建设项目38个，年度完成投资40亿元。完成棚改征收3160户，完成年度任务的143.6%;安置房新开工2818套，完成年度任务的140.9%;安置房竣工2742套，完成年度任务的105.5%;回迁安置4237套，完成年度任务的103.3%。中环线，蚌五、蚌固高速公路改扩建工程按序时进度稳步推进。花园路等3条市政道路提升改造项目已完工，盛中路、盛世路等4条道路提升改造工程开工建设。淮上万达、金鹏玖玖等大型城市综合体稳步推进。城区精细化管理水平不断提升，维修龙华路等损毁道路7000余平方米，清理、疏通雨污水井80余座。新增淝淮新河沿岸等绿化面积23万平方米、绿道8公里，新建街头游园2个。数字化城管平台高效运转，网格化管理逐步完善，办理案件3.3万起，结案率100%。积极开展物业管理专项整治，实现主城区物业管理全覆盖。 |
