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城乡建设稳步推进。大力改善人居生活环境，投资1.87亿元，实施东洲、龙凤、搭连地区“三供一业”改造工程，现已完成工程量的80%。加快推进城乡基础设施建设，投资2168万元，完成章党路、虎万路及虎南健身广场等28项城区道路维修和社区广场改造工程;投资2000万元，完成3.8公里新石线新建工程和詹白线、营养线、台高线等6条公路维修工程;投资984万元，完成37.7公里“一事一议” 农村巷道工程建设。加强水利设施建设，投资4100万元，对东洲河实施全线治理;投资1100万元，完成兰山地区自来水管线铺设工程。投资635.5万元，完成高新园区、萨尔浒大道沿线和搭连立交桥周边绿化工程，新增绿化面积11.5万平方米。 社会管理科学有序。开展市容环境综合整治行动，集中对东洲、搭连等重点区域进行整治，有序推进“五年拆违”工作任务，累计拆违364处，清理占道经营375处。继续加大城市机械化清扫保洁力度，机械化清扫率达85.5%。采取城市生活垃圾集中管理、集中转运、集中处理方式，清运日产生活垃圾330吨，清除“三不管”垃圾1200吨。扎实推进农村厕改工程，完成厕所改造840座。实施采煤影响区复垦工程项目，搬迁居民24户、企业34家，腾空土地1200余亩。 生态环境明显改善。着力解决环境突出问题，2017年中央环保督察组交办的57件信访案件已全部办结销号。落实东洲区大气、水、土壤污染防治工作方案，实施“蓝天工程”，严格管控秸秆焚烧，拆除50台10吨以下燃煤锅炉，空气质量明显改善，全年优良天数在全市排名第一。实施“碧水工程”，认真开展水源地保护工作，关闭大伙房水源地保护区内工业企业28家，整治搬迁畜禽规模养殖场(户)20家。按照黑臭水体治理要求，投资125万元，疏通河道1500米，清理小开荒170亩，清理河道杂物2.6万立方米，打通“河长制”最后一公里，明确区乡村三级河长，章党河、门进河、新太河、关口河均通过国家两部委督察验收。推进“青山工程”，编制《青山保护规划》，实行分区管理制度，全面完成2017-2018年度松材线虫病疫情防治任务，加快矿山生态治理和生态恢复，完成人工造林1.04万亩。实施“净土工程”，建立土地污染防治体系，开展土壤重金属污染防治检测和化肥农药施用“双减”工作，全面整治种植业污染源。 (四)促和谐惠民生，不断增进民生福祉 社会保障稳步提升。实现实名制就业6411人，新增就业2100人，城镇登记失业率为4.8%。保险扩面7873人，完成统筹基金征缴8.27亿元。提高低保补助水平，城乡低保标准分别提高到月人均582元和362元，发放低保金8023万元。关心弱势群体，发放各类救助款物155.7万元，关注农民工权益，有效解决拖欠农民工工资1521万元。落实失地农民保障政策，发放养老保障金620万元。高度重视双拥工作，发放优抚金1300万元。加大产业扶贫力度，大力发展养殖业，充分利用“惠农贷”优惠政策及禾丰牧业“企业+农户”经营模式，发放惠农贷1600万元，实现贫困户8户18人全部脱贫。探索医养结合新模式，市职工疗养院和市工人养老院已内设医疗机构，并代表抚顺市通过省评估验收。妥善解决“办证难”、“回迁难”问题，区直有关部门通力合作、敢于担当、容缺办理，已有7700多户居民具备了办理产权证的条件，回迁安置居民152户，超额完成棚改搬迁任务，实现搬迁1501户。全力提升供暖质量，协调省能源公司，开辟项目绿色通道，仅用80天时间就建成了3台100吨供暖锅炉，保障了东洲、龙凤、搭连地区供暖。 社会事业繁荣发展。教育教学工作持续加强，投资1450万元，完成哈达、兰山九年一贯制学校和东洲中学等5所学校环境改造工程。通过政府购买服务方式，为乡镇学校更换国内最高安全标准校车13台，有效保证学生出行安全。成功承办“辽宁省美育现场会”和“抚顺市小学深化课程改革推进会”，并举办了“庆祝教师节表彰暨交响音乐会”。全面开展国家卫生城市、食品安全示范城市创建工作，加强食品安全监管。投资180万元，购置4辆餐厨垃圾转运车，实现日转运餐厨垃圾30余吨，有效防控“非洲猪瘟”疫情发生，确保畜牧业健康发展。有序开展第四次全国经济普查工作，为真实反映供给侧结构性改革和经济结构优化升级等方面的新进展奠定了坚实基础。推进文化体育事业发展，组织开展2018百姓春晚、东科杯“悦读·书香满东洲”全民读书等活动，成功举办了“抚顺东洲首届毽球全国邀请赛”，建成笼式篮球场2块，安装健身器材20套，引导市民养成健康的生活习惯。 社会治理持续强化。积极推进社会治理创新，立体化、信息化治安防控体系不断完善，应急管理能力进一步增强，安全生产和信访形势总体稳定。强化安置帮教工作，在全市率先推行“刑满释放人员过渡性生活安置实施办法”。加快“雪亮工程”建设，投资8000万元，新增高清视频点位1013处、高清视频探头2271个。全面推进“五级书记抓信访”工作，落实重点人员“五位一体”包保责任，化解信访案件106件，化解率达42%，完成“减存控增”目标。建立“横向到边、纵向到底”的网格化安全生产监管体系，重点监管企业538户，全面落实企业安全生产主体责任。开展专家会诊式安全监管，推进煤矿重大灾害治理工作，加大安全生产处罚力度，杜绝“三违”行为，坚决遏制重特大安全生产事故发生。保持对黑恶势力犯罪“零容忍”态势，全面开展“扫黑除恶”专项行动，查结涉黑涉恶线索63件，打掉涉黑涉恶犯罪集团1个、团伙6个，处理违法犯罪嫌疑人66人，营造了风清气正的社会环境。 (五)严纪律强作风，深入推进政府自身建设 坚持依法行政，主动接受人大法律监督、政协民主监督、人民群众社会监督和新闻媒体舆论监督，累计办理人大代表建议、政协委员提案269件，办结率100%。深入开展“节能降耗”工作，获得“国家级节约型公共机构示范单位”荣誉称号。完善政府网站功能，推进8890便民服务平台建设，公开政务信息426条，解决群众诉求1113件，接待市民投诉电话6000余个，办结率100%。党建工作稳步推进，切实落实党组书记“第一责任人”职责，扎实推进干部作风转变，从严抓好党风廉政建设，加强惩治和预防腐败体系建设。 此外，审计、统计、物价、人防、民宗、档案、机关事务等工作取得新进展，科协、老龄、残疾人和妇女儿童事业取得新成绩。 各位代表，天道酬勤，业道酬精。过去的一年，是东洲转型升级绿色发展，破解压力，攻坚克难，取得可喜成绩的一年，也是东洲勇于担当、精准施策，营商环境持续改善，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强的一年。成绩的取得，归功于市委、市政府和区委的正确领导，得益于区人大、区政协的监督和支持，凝聚着全区人民的智慧和汗水。在此，我代表区政府，向全区人民、社会各界及关心支持和参与东洲建设发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，东洲发展还面临一些困难和问题。一是经济总量仍然较小，产业结构不够均衡，现代服务业和新兴产业发展滞后，传统产业改造升级任重道远，创新驱动尚未成为发展的主动力。二是偿还债务刚性支出压力较大，财政收支矛盾仍然突出。三是生态环保、安全生产、信访稳定任务依然繁重，保障改善民生依然面临不少难题。四是政府个别部门服务质量、行政效能有待提高，营商环境建设还需进一步优化。五是城市建设和管理总体水平不高，区域差距明显，“三供一业”项目建设没有按期完工，与人民群众的期望还有很大差距。高新区部分企业违规超标排放，东泽污水处理厂未按环评批复进行建设，运行管理不规范，长时间超标排放，致使东洲河水质恶化。对此，我们将坚持问题导向，集中攻坚，坚决整改。 |
