|
大力发展商品蔬菜种植。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，结合坝区产业结构调整，以蜂岩、绥阳、进化等地为重点，采取大棚种植和露地种植结合模式，扩大商品蔬菜种植面积。大力发展有机蔬菜，高标准建设一批绿色有机蔬菜基地，壮大高端蔬菜品种，积极开拓上海、珠海、重庆、广州、深圳等地高端市场。到2025年，全县商品蔬菜种植面积稳定在20万亩以上，有机蔬菜种植面积达3500亩以上。 积极发展特色经济作物。抢抓遵义市建设世界辣椒加工贸易基地的机遇，大力发展辣椒产业，到2025年，全县辣椒种植面积稳定在20万亩以上。壮大花椒、食用菌和烤烟等种植产业，到2025年，花椒、食用菌、烤烟种植面积分别稳定在5万亩、0.5万亩、8万亩。加快发展凤冈红心柚、柑橘、蜂糖李、中药材、花卉苗木等特色经济作物，建设5万亩道地中药材基地，发展1万亩特色精品水果。扩大青贮玉米、皇竹草等优质饲草料种植面积。到2025年，特色经济作物种植面积达50万亩以上。 大力发展生态养殖业。统筹推进生猪、肉兔、家禽、蜜蜂、水产等生态养殖业发展，加快建设一批规模化畜禽养殖场。大力发展林下药材种植和林下家禽、蜜蜂等林下养殖。推广“稻+鱼”等综合种养模式，鼓励生态渔业发展。到2025年，全县生猪、家禽年出栏数分别达30万头、3000万羽，蜜蜂养殖4万箱，生态渔业养殖面积达7万亩，建设“稻+鱼(蟹、鸭等)”共养基地1万亩。 促进一二三产融合发展。巩固凤冈县农村一二三产业融合发展先导区建设成果，围绕特色优势主导产业，发展农产品产地初加工，壮大农产品精深加工业，提高农产品就地加工转化能力。推动农业和乡村旅游、康养休闲等产业融合发展，培育一批农旅一体化发展示范企业。深入推进合作社、供销社、农商银行“三社”融合发展，构建生产、供销、信用“三位一体”新型农村合作经济体系。到2025年，农产品加工转化率达65%。 第二节 构建农业现代化生产经营体系 着力构建现代农业标准化生产体系，推动种植业和养殖业向规模化、标准化、产业化、组织化、智慧化方向发展，培育壮大现代农业经营主体，加大品牌建设力度，建立现代农业经营体系。 建立现代农业生产体系。以坝区、农业园区为重点，加快高标准农田建设，推动农业适度规模经营。制定茶叶、肉牛、蚕桑等特色优势主导产业涵盖技术标准、种植标准、管理标准和加工操作标准等生产标准体系，加大技术培训、技术服务力度，大力推进标准化生产，引导各类农业经营主体建设标准化生产基地。 壮大农业生产经营主体。实施“主体培育”工程，聚焦茶叶、肉牛、蚕桑、有机稻、辣椒等优势产业，培育壮大一批新型农业经营主体。引进培育一批农业龙头企业，鼓励龙头企业建设生产基地和发展订单农业。加快发展农民合作社，深入实施农民合作社质量提升整县推进行动，支持创设村级股份经济合作社。加快培育家庭农场，积极创建示范家庭农场。实施小农户能力提升工程，推动小农户经营向适度规模经营转型。大力培育发展农业新型服务主体，推动代耕代种、病虫害统防统治、肥料统配统施等农业专业化、社会化服务快速发展。到2025年，引进培育国家级、省级、市级农业龙头企业分别达2家、20家、30家以上，培育上市农业企业2-3家;创建省级以上农民专业合作社达20个，创建家庭农场达300家，市级以上示范性家庭农场达30家。 提升农业科技水平。大力实施“科技强农”工程，加强农业信息化建设，推进大数据等信息技术与农业融合发展，加快农业数字化改造、农业遥感和物联网技术应用，积极发展智慧农业和“互联网+”现代农业。推广使用智能化、多功能、组合式小型农业机械，支持组建农机服务队，提高农业机械化水平。加强与科研院所、省内外高校合作，推进农业科研实训基地建设。加快建立农作物病虫害防治、动植物疫病监测防控体系，提高农作物病虫害防治和重大动物疫病防控能力。培育和引进农业技术专业人才，开展农业技术人才、科技特派员下乡服务行动，鼓励支持经营主体购买科技服务或开展技术创新，提高农业技术水平。到2025年，新建农业科技示范园区4个，农作物耕种收综合机械化率达60%，农业科技进步贡献率达70%。 全面提升农产品质量。实施“品质提升”工程，以“双有机”为引领，推动传统农业向优质化、高端化、品牌化、规模化有机农业转变。加强农业投入品管控，持续开展“两减两替代一回收”专项行动，全面推行“九制”农药管理模式和茶叶质量安全“五级”防控模式，严禁草甘膦等化学除草剂使用。加快建设农产品质量安全追溯体系，提升农产品质量安全检验检测能力，实现农产品质量安全检测全覆盖。完善农产品市场准入和产地准出制度，推进农产品质量安全信用体系建设，严格落实农产品质量安全黑名单管理制度。推进国家农业绿色发展先行先试示范区建设，巩固提升“全国农作物病虫害绿色防控示范县”“国家有机产品认证示范县”“国家有机食品生产基地示范县”“国家农产品质量安全县”等创建成果。到2025年，建成农产品质量安全检验检测中心，全县有机产品认证规模稳定在15万亩，绿色认证面积达到10万亩，国家农产品地理标志保护产品达10个以上。 构建现代农业营销体系。实施“市场拓展”工程，推广“龙头企业+合作社+农户+基地”等发展模式，搭建产销对接服务平台，完善产销对接服务，推广“产地+社区”“订单+回购”“线上+线下”“品牌+专卖”“凤冈+奉贤”“凤冈+珠海”等产销对接模式，大力推进产加销一体化发展。积极参加“茶博会”“辣博会”“农交会”等重要展会，通过举办展示展销、节庆促销等活动扩大凤冈农产品知名度。探索凤冈优质农产品紧盯高端、扩大中端的有效路径，进一步精准目标市场，认真研究细分市场，有效把握和引领市场需求。探索和复制生产端、物流端、市场端“三端”联盟营销机制，深化拓展与“一码贵州”、谊品生鲜等新型流通主体的合作，持续深化与上海、珠海、重庆等大中城市合作，全力推进凤冈优质农产品进入上海、珠海、重庆、贵阳、遵义等地市场。引进培育外贸企业和跨境电商，扩大外贸出口，不断开拓国际市场。 大力提升品牌影响力。坚持需求侧和供给侧互促并进，深度挖掘和宣传凤冈有机农产品内涵价值，做靓“良心产业·有机凤冈”公用品牌，形成“区域公共品牌+特色产业子品牌+企业自主品牌”农产品品牌体系。强化品牌塑造和宣传推介，巩固提升“凤冈锌硒茶”等知名品牌影响力。加快提升“凤冈蜂蜜”“琊川贡米”“凤冈红心柚”等地理标志产品市场知名度，打造“凤冈小黄牛”特色品牌。深入开展农业生产“三品一标”提升行动，加大绿色农产品和有机农产品认证力度，支持创建一批有机蔬菜、有机中药材等有机农产品品牌，打造一批具有凤冈特色的“网红”产品品牌，不断提升凤冈农产品品牌价值。到2025年，新增绿色食品认证品种30个。 第三节 深入推进坝区产业革命 紧扣农业发展“八要素”要求，遵循“五步工作法”，夯实坝区基础设施，推进坝区产业革命，全面创建样板坝区和达标坝区，高位推动坝区农业产业规模化、集约化、标准化发展。 夯实坝区产业发展基础。加强坝区保护，确保全县现有26个500亩以上坝区不受侵占。加强坝区机耕道、电网、沟渠管网等基础设施建设，重点抓好农业水利建设。加强土地整治，提高耕地质量，建设旱涝保收、高产稳产的坝区高标准农田，提高农业机械化水平。抓好集约化育苗、有机肥积造、水肥一体化、分拣包装、冷链物流、保鲜储藏等配套设施建设。到2025年，现有26个500亩以上坝区全部达到达标坝区标准以上，样板坝区和达标坝区有效灌溉率分别达95%和90%以上，田间通达度分别达100%和95%以上。 科学选择坝区主导产业。优先发展比较优势突出、市场需求旺盛、产业发展基础较好的种养业，单个坝区主导产业一般不得超过3个，重点发展经济效益高、生产周期短的蔬菜、辣椒、食用菌、畜牧饲草等“短平快”产业，禁止在坝区种植低效籽粒玉米以及周期长效益低的木本作物等农作物。大力推行“稻+鱼(蟹、鸭、虾、龟等)”“烟+”等综合种养一体模式，推广“稻菜轮作”“烟菜轮作”“稻菌轮作”等轮作生产模式，在旱作区推行多种蔬菜周年轮作模式，提高坝区生产效益。 健全坝区产业发展机制。科学编制各坝区“一坝一策”的产业发展规划，推进坝区产业结构调整。健全“坝长制”，强化“一长七队三员”专业队伍建设，推进完善“一个坝区、一名领导、一套方案”建设机制。推进坝区土地规模流转，推广坝区“一块地”改革模式，促进坝区土地集中连片利用，单个坝区生产规模不低于300亩。创新农业金融保险技术服务，促进农业节约成本降低风险。到2025年，样板坝区、达标坝区土地流转率分别达90%和70%以上。 提高坝区综合经济效益。推广资源节约、利用高效、环境友好的生态循环种养模式和绿色种养殖技术，实现“一年多季、一田多收、一业多效”的立体生产模式，推进良田、良种、良法、良机、良制相配套，推动规模化种植、标准化生产、产业化经营。促进节本降耗、提质增效、增产增收，提高资源利用率和土地产出率，提高坝区土地亩产值。到2025年，全县坝区平均亩产值达1.5万元以上，质量安全总体合格率稳定在97%以上，农业机械化水平达70%，良种覆盖率达100%，农作物绿色防控覆盖率达90%以上，坝区实现绿色农产品和有机农产品认证全覆盖。 第四节 建设国家有机食品生产基地 深入实施“全域有机、全产业链有机”战略，将有机理念和有机标准贯穿农产品生产消费的全过程各环节，构建有机农产品标准化体系，提升“良心产业·有机凤冈”公共品牌影响力，推进建设国家有机食品生产基地。 大力推进“全域有机”。强力推进规定范围内“全域有机”建设，加强对农产品生产区域内土壤、水源、大气等资源要素进行保护和治理，打造完全符合国家有机生产标准的生产基础和条件。依托现有有机产业发展基础，扩大有机农产品种植面积，全面推进水稻基地、茶园、饲草基地和坝区基地的有机认证、绿色认证，大力推进国家有机食品生产基地示范县和双有机示范点建设，全力创建“国家重要农产品优势区”。到2025年，全县通过绿色、有机认证的农产品产地面积占比分别达80%以上和30%以上，全县有机认证基地面积达15万亩以上。 着力推进“全产业链有机”。强化茶叶、肉牛、水稻、蔬菜、辣椒、食用菌、水果、禽蛋等农产品生产、加工、销售全过程和各环节严格执行国家有机产品生产加工标准，形成全产业链有机标准化体系。在生产链，尊重自然规律和生态原理，强化对土壤、水质、转基因、农药、化肥、种子、生长调节剂及饲料添加剂等因素的管控。在加工链，打造标准化的有机生产环境，选用有机食品原料、配料，采用符合有机生产标准的加工技术。在销售链，加强质量安全管控，确保有机产品质量可追溯。 第五节 建设世界锌硒茶生产出口基地 充分挖掘“凤冈锌硒茶”稀缺价值和品牌价值，做大生产规模，做强茶叶出口，做靓茶叶品牌，做实“一片凤茶”，扩大“康养天堂·锌硒凤冈”影响力，提升“东有龙井·西有凤冈”公众认知度，全面推进世界锌硒茶生产出口基地建设。 推进优质茶园基地建设。巩固提升“全国生态产茶示范县”创建成果，优化茶叶产业发展布局，加快对全县现有50多万亩茶园基地提质升级改造，打造“百里茶廊”有机茶叶产业带。加大茶叶生产管控，推广生态、绿色、有机、高效、安全的茶叶种植技术，加强茶叶病虫害绿色防治，全面推行“畜-沼-茶”等生态循环有机种养模式，切实提高全县茶叶的产量和质量。注重优良茶叶树种培育，加强古茶树保护和开发。到2025年，建成优质茶园基地达40万亩以上。 推进茶叶产业高质量发展。以建成世界锌硒茶生产出口基地为目标，完善推动茶叶产业发展壮大的财政、土地、金融、技术、人才等支持政策，推动遵茶集团等大型龙头企业生产基地建设，扩大茶叶标准化、规模化种植面积，稳定茶叶产品质量，提升就地加工转化率，推动茶叶产业品牌化、标准化、规模化、市场化发展。以市场需求为导向，紧跟消费者偏好，丰富产品层次，引导消费升级，开发高中低档产品，做强“名品”、做实“民品”、做优“精品”。坚持绿茶为主，红茶、黑茶等多品类发展;坚持春茶为主，春夏秋茶并重发展。对现有茶叶生产企业进行资源整合，支持仙人岭、野鹿盖、浪竹、遵茶集团等龙头企业发展壮大。到2025年，全县茶叶就地深加工转化率达70%以上。 全力做大茶叶产品出口。深度融入“一带一路”发展，严格执行欧盟等市场茶叶生产标准，严控出口茶叶产品质量，全面提升“凤冈县国家级出口茶叶质量安全示范区”建设水平。继续做大东南亚、非洲市场，大力拓展欧洲、北美、拉美、澳洲等新市场，提高“凤冈锌硒茶”海外知名度。根据不同国家消费者偏好，加快开发海外适销茶叶产品，加快发展跨境电商，扩大海外市场销售量，推进创建“中国茶叶出口示范县”。积极引进茶叶外贸专业管理人才和海外市场拓展人才，以茶叶出口引领凤冈特色农产品“走出去”。到2025年，全县出口茶产值达2亿美元以上。 |
