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第三节 发展目标 一、总体目标 到2025年，“美丽壤塘、文化壤塘、幸福壤塘、开放壤塘、法治壤塘”基本建成，“国家铸牢中华民族共同体意识示范县” “川甘青结合部河源生态文明示范县”“川甘青结合部文旅融合发展示范县”和“川甘青结合部基层社会治理示范县”初步实现，“川甘青结合部区域强县”建设取得重大突破。 二、具体目标 充分考虑壤塘发展的阶段性特征和未来发展的支撑条件，在已经确定的总体目标任务基础上，努力实现以下具体目标： ——高质量发展格局初步形成。“十四五”期间，实现地区生产总值年均增长7%—9%，到2025年GDP总量力争突破20亿元。固定资产投资年均增长8%—10%，地方一般公共财政收入年均增长6%—8%，社会消费品零售总额年均增长8%—10%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长6%—7%和9%—10%以上，城镇调查失业率控制在3.7%以内。旅游接待人次和旅游收入年均增长8%—10%。到“十四五”末，县域综合经济实力显著增强，发展质量明显提升，高原现代农牧业产业体系初步形成，加工业和新能源产业取得突破，文化旅游产业比重进一步加大，三次产业结构更加优化，“川甘青结合部区域强县”建设效果明显。 ——生态文明建设迈上新台阶。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”“冰山雪山也是金山银山”理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，着眼于提升国家生态安全屏障体系质量，国土空间体系更加科学，全面落实重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等生态政策。资源循环利用体系初步建立，能源资源使用效率大幅提高，主要污染物排放得到有效控制，生态保护与建设取得重大进展，环境质量不断改善。国土空间体系更加科学，与生态文明新时代相适应的体制机制、空间格局、产业结构和生产生活方式初步形成，人们拥有天蓝、地绿、水净的美好家园图景持续保持，“美丽壤塘”建设目标初步实现，到2025年生态文明示范县创建成功。 ——高原特色城镇化和乡村振兴战略取得显著成效。以强弱项补短板为重点，大力推进高原特色城镇化和乡村振兴战略。“十四五”末，全县交通路网更加完善，通行通畅能力显著提高，区域互联互通全面实现;城乡水利、电力、数字信息等基础设施支撑保障能力显著增强。乡村振兴战略全面实施，农村产业振兴、文化振兴、生态振兴、人才振兴、组织振兴的基础得到进一步夯实。城乡生产生活条件明显改善，城乡融合、区域之间一体化程度进一步提高。 ——群众生活水平和质量明显提升。公共服务设施更加完善，体系更加健全，基本公共服务均等化达到全省平均水平。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。社会保障提标扩面，免费教育覆盖面、卫生和健康水平、养老保障水平、住房改善程度等民生领域指标逐年提升。就业更加充分，中等收入群体人口比重上升，各族群众生产生活条件不断改善，“幸福壤塘”建设取得实效。 ——改革创新和开放合作新格局基本形成。重要领域、关键环节深化改革取得决定性成果，生态文明制度、商事制度、土地(草场)流转制度等改革取得成效。人民民主不断扩大，法治政府建设不断深入，司法公信力明显提高。营商环境进一步优化，融入红原机场旅游经济圈、川西旅游大环线、G317最美景观大道等旅游热点地区的程度持续加强，与“一带一路”沿线地区、藏羌彝文化走廊各地区的合作取得突破，开放型经济新格局初步形成，“开放壤塘”初步形成，经济社会发展活力竞相迸发。 ——治理体系和治理能力不断优化。依法治县取得积极成效，“八五”普法成效明显，全社会法治意识普遍增强。各方面各层次利益诉求得到及时反映和协调，矛盾纠纷得到有效化解，各族群众的积极性和创造性充分发挥。基层组织、基础工作、基本能力建设显著加强，寺院管理规范有序，治理体系进一步健全，社会主义核心价值观更加深入人心，社会更加和谐稳定，民族团结进步事业走在全州前列，“法治壤塘”建设持续深化。 三、二〇三五远景目标 全县经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶，基本建成现代化经济体系，基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成川甘青结合部法治强县、文化强县、教育强县，国民素质和社会文明程度达到新高度。广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，“美丽壤塘”建设目标基本实现。人均国内生产总值达到全省平均水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务基本实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。“平安壤塘”建设达到更高水平。人民生活更加美好，全县人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。人均GDP、地方财政一般预算收入、城乡居民人均可支配收入等主要指标进入川甘青结合部区域经济发展第一梯队，经济社会发展总体进入川甘青结合部地区前列，“川甘青结合部区域强县”基本建成。
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