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第四十三章 突出重点项目支撑 相关职能部门要按照规划纲要确定的发展思路和重点任务，对接国家、全省基础设施、社会事业、生态建设、产业发展等领域投资导向，提出保障规划实施的重点项目，健全重大项目决策机制、跟踪管理和后评价机制。把项目作为经济发展的着力点，集中力量加快推进重大项目前期工作，形成重点项目批次跟进的发展态势。健全项目实施、监管、督查、激励机制，制定具体建设项目计划，合理安排项目实施进度，促进规划有效落实。对纳入本规划的重大项目，简化审批核准程序，进一步提高人才、资金、能源、土地等要素供给能力，确保项目落地落实、早日见效。 第四十四章 完善规划总结评估 本规划经市人民代表大会审查和批准，由市人民政府组织实施。市人民政府依据本规划确定实施国民经济和社会发展年度计划，安排年度目标和主要任务，并向市人民代表大会报告，自觉接受人大监督、审计监督和社会监督。本规划提出的预期性指标和产业发展、结构调整等任务，主要依靠市场主体自主行为实现，要激发人民群众参与规划实施的主人翁意识，形成全市人民群策群力的生动局面。本规划确定的约束性指标和重大工程、重大项目、重大政策、重大改革任务，要明确责任主体，落实进度要求，确保如期完成。加强规划实施统计监测，完善统计数据质量管控体系。按规定程序开展规划实施情况评估，加强对形势环境变化和困难风险演化的动态分析。需对本规划进行调整时，由市人民政府提出建议，报市人民代表大会常务委员会批准。 名 词 解 释 “12335”总体要求：聚焦“同步全面小康和全面现代化”这一总体目标，突出建成“四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市”两个定位，坚持“加快发展、负重转型、追赶进位”三大工作取向，实施“改革创新、统筹城乡、开放合作”三大战略，着力构建“现代农业发展、现代工业发展、现代服务业发展、城乡融合发展和深化改革开放”五大新格局，全面加强“五位一体”和党的建设，加快建设幸福美丽达州。 “6 3”重点产业：能源化工、新材料、智能装备制造、电子信息、生物医药、农产品加工和现代建筑业、文化旅游业、现代物流业。 “双130”城市：指中心城区建成区面积超130平方公里、人口规模超130万人。 五桥六路：金南大桥、徐家坝大桥、野茅溪大桥、罗江大桥、中坝大桥和凤凰山隧道及西延线、金南大道、河市大道、机场大道、南北三号干道、环城路二期。 七大新区：北城滨江、马踏洞、莲花湖、三里坪、翠屏山、长田坝、河市。 “2 6”大中型水库：土溪口、固军2座大型水库和白岩滩、寨子河、石峡子、双河口、土地滩、刘家拱桥6座中型水库。 一干多支：“一干”指支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，发挥引领辐射带动作用;“多支”指打造各具特色的区域经济板块，推动环成都经济圈、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区竞相发展，形成四川区域发展多个支点支撑的局面。 五位一体：经济、政治、文化、社会和生态文明建设。 Ⅰ型大城市：指城区常住人口300万以上500万以下的大城市。 两项改革：指乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革。 四个全面：全面建成社会主义现代化国家、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。 三级三类：指国土空间规划分为市、区、乡镇三级，总体规划、详细规划、相关专项规划三类。 3 2:“3”指打造智能制造产业中心、智谷机电产业中心和汽车零配件中心，“2”指建设中国西部绿色精密铸造产业园和表面处理(电镀)产业园。 时间银行：是指志愿者将参与公益服务的时间存进时间银行，当自己遭遇困难时就可以从中支取“被服务时间”。 三通两平台：即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。 双城一线：亭子新城、空铁新城(高铁片区)和金河大道。其“一线14路两园”重点工程为：“一线”即金河大道建设工程，“14路”即高铁片区“三横两纵”道路，“两园”即铜钵河生态湿地公园、鲤鱼河生态湿地公园。 成片开发片区：金山、马房坝、莲花湖、莲花湖东、莲花湖南、莲花湖西、莲花湖北、重石、邱家店、马踏洞、马踏洞中心、马踏洞外围、双龙河、碑儿梁、烟地梁、老城、复兴、梁家坝、双龙、东岳、魏家、蒲家、罗江、柳家坝、凤北、徐家坝、韩家坝、高家坝、西南职教、张家坝、石龙溪、肖公庙片区;幺塘、千家坝、河市镇、河市东、河市西、秦巴物流园、建筑产业园、长田坝、李家嘴、梨树坪、堰坝、高新、经开、大尖子山、三品山、玄武岩片区;固废中心、翠屏山北、翠屏山南、南城中心、杨柳垭、三里坪北、三里坪南、小河嘴北、小河嘴南、亭子北、亭子南、麻柳北、麻柳南、第二工业园、航空教育、空铁新城、石板片区等。 “小县优城”创建试点：指《中共四川省委四川省人民政府关于推动县域经济高质量发展的指导意见》提出的距离中心城市较远的县要全面提升综合承载能力，争取发展成为市域副中心。 承包地“三权”分置：将农村土地产权中的土地承包经营权进一步划分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行。 金通工程：指四川省乡镇及建制村通客车的提质升级版，以统一乡村客运标识、统一招呼站(牌)、统一车辆外观、统一从业人员标识为抓手，以建设美丽清新、安全绿色、便捷优质、精细管理乡村客运为主要任务，建立人民满意乡村客运服务体系。 “八纵八横”国家高速铁路网：即以沿海、京沪等“八纵”通道和陆桥、沿江等“八横”通道为主干，城际铁路为补充的高速铁路网。“八纵八横”可实现相邻大中城市间1-4小时交通圈、城市群内0.5-2小时交通圈。 “三铁交汇、六向连通”高铁路网：三铁指成达万、西渝以及兰州-广元-达州-张家界-长沙-福州高铁，六向指东南西北以及西北、东南六个方向。 “一环三纵六横二支”高速公路网：一环指绕城高速公路，三纵指镇巴-渠县-广安-重庆高速公路、西安-达州-重庆高速公路、城口-宣汉-大竹-邻水高速公路，六横指巴中-万源-城口高速公路、通江-宣汉-开州高速公路、绵阳-达州-襄阳高速公路(含达州至十堰)、巴中-达州-万州高速公路、达州-营山高速公路、南充-大竹-梁平高速公路，二支指开江-梁平高速公路、大竹-垫江高速公路。 环达五市十三县：五市指南充市、广安市、巴中市、汉中市、安康市，十三县指邻水县、前锋区、广安区、蓬安县、营山县、平昌县、通江县、紫阳县、城口县、开州区、万州区、梁平区、垫江县。 “四铁交汇、五向连通”的货运铁路路网格局：“四铁交汇”指达成、襄渝、达万、广巴达四条铁路交汇，“五向连通”指连通东、南、西、北及西北五个方向。 “八快速十八干线”干线公路网：八快速指环城快速路、机场大道、达州-宣汉-南坝快速路、铁山-石桥快速路、达州-渠县快速路、达州-开江快速路、大竹-百节机场快速路、万源-八台山-巴山大峡谷快速路。十八干线指G210线万源官渡至大竹欧家、G318线大竹石桥铺至渠县有庆、G347线万源钟亭至万源竹峪、G542线达川石桥至开江宝石、S101线万源鹰背至康乐、S201线宣汉龙泉至开江新街、S202线万源太平至邻水御临、S203线宣汉马渡至渠县鲜渡、S204线通川梓桐至渠县琅琊、S205线渠县宋家至新市、S302线宣汉漆树至通川魏家、S303线宣汉上峡至通川梓桐、S305线开江八庙至渠县鹤林、S402线万源堰塘至沙滩、S403线宣汉厂溪至万源庙垭、S404线大竹至石子、S405线渠县至鹤林、S412线渠县贵福至营山骆市。 两岸青山 f 千里林带：指川渝两地依托长江上游共同打造的森林绿化项目。 中国“气大庆”：到2025年，四川省天然气年产量将达到630亿立方米，油气当量相当于大庆油田高产时期年产5000万吨原油，建成全国最大的现代化天然气生产基地。 三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。 “五步一体”工作法：一步打造维权新载体，宣传与维权一体;二步创新开展劝导执法，督导与整改一体;三步化解劳动用工风险，排查与引导一体;四步严查投诉举报案件，查处与震慑一体;五步从快整治工资拖欠，责任与支付一体。 “1 X”证书：就是学生在获得学历证书的同时,取得多类职业技能等级证书。 高职“双高计划”：中国特色高水平高职学校和专业建设计划 。 中职“双示范”：四川省示范中等职业学校建设计划和四川省中等职业学校示范(特色)专业建设计划。 “哨点”医院：国家为重点监测、控制和治疗流行病、传染性疾病而设置的医院。 “五链共治”诉源治理新路径：即基层党建链、群众兴趣链、司法保障链、社会文明链、创新服务链“五链共治”的诉源治理新路径。 枫桥经验：坚持党的领导，以人民为中心，运用自治、法治、德治等方式，推进基层社会治理现代化的经验做法。 四个最严：深化改革加强食品安全工作，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”。 法律七进：法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位。 |
