对接联动浙、沪自贸试验区。加强与上海自贸区、浙江自贸区等对接,深化平台、项目、人才、资本等合作,更好承接自贸区辐射带动作用。探索实施嘉兴联动创新区、省级以上经济开发区、综合保税区和跨境电商综试区等建设联动,放大区域开放叠加效应。支持嘉兴综合保税区与上海外高桥综合保税区等合作,推动保税仓储物流、保税加工制造等发展。围绕发展油气全产业链,支持嘉兴综合保税区与舟山国际绿色石化基地开展合作,建设智慧型石化产业基地。支持嘉兴石油化工品交易市场与舟山国际油品交易中心联动发展,探索和突破交易品种、交易模式等限制。围绕集成电路、人工智能、先进智造、高端装备等前沿技术产业领域,以及后台支撑、数据处理、技术服务、分拨配送等关联服务业,强化与上海自贸区临港新片区等产业链分工协作,协同建设开放型产业体系。 优化进出口贸易结构。推进外贸市场结构优化,着力巩固传统外贸市场,支持开拓“一带一路”新兴市场。推进桐乡复合材料、平湖箱包、海宁纺织等国家级外贸转型升级基地建设。优化外贸产品结构,提高外贸产品质量,推动自主知识产权、自主品牌和高附加值产品出口,提升机电与高新技术产品出口比重。促进外贸企业转型,加大出口品牌培育力度,支持开展国际商标注册、专利申请和知识产权备案,提升品牌国际影响力。积极培育外贸主体,发展外贸新业态,引育外贸综合服务企业,推动更多中小企业出口,增强外贸发展新功能。完善外贸供应链体系,以“一带一路”沿线城市为重点,布局海外仓、海外营销网络、海外营销公共服务平台等,加强外贸供应链上下游整合。推进跨境电商普及运用,培育一批跨境电商产业园和服务企业,争取设立国际邮件互换站或国际快件中心,提升跨境电商通关贸易便利化水平。推进服务贸易创新发展,促进服务贸易与货物贸易、对外投资联动发展。积极承接中国上海进口博览会溢出效应,加强贸易、人才、品牌、文化等领域交流合作,推动嘉兴精品水果交易中心、平湖进口城等省重点进口平台建设,鼓励和扩大先进技术、关键设备、资源性产品、高端生活消费品等进口。 2.构建“引进来”“走出去”并重的开放新格局。 构建国际合作平台体系。高水平创建中日(嘉兴)地方发展合作示范区。推进国家级中德(嘉兴)中小企业合作区建设,成为中德中小企业合作交流、共赢发展的领跑者。深化中德、中日、中荷、中法等省级国际产业合作园建设,力争实现县(市、区)全覆盖。深化海盐中欧城镇化伙伴关系建设,打造推动绿色、低碳、可持续发展的全球新型城镇化交流平台。探索开展新市镇国际结对。支持境外经贸合作区建设,有序推进嘉善埃塞俄比亚工业园区、卡森印尼工业园区等建设。发挥嘉善国际创新中心(欧洲)作用,打造高端人才和创新项目集聚中心。支持企业参与“一带一路”海外站项目,开展经贸和投资合作。 推进国际投资双向发力。深化高质量外资集聚先行区建设。围绕产业发展布局开展精准招商,支持世界500强、跨国公司区域总部、国际行业龙头企业、国际隐形冠军企业及世界一流功能性机构落户布点。鼓励引进国际先进的研发设计、检验检测、全球维修、数字制造、智能服务等生产性服务业项目。抢抓区域全面经济伙伴关系协定等机遇,加强本土跨国公司培育,鼓励通过直接投资、收购兼并等方式与境外企业开展合作,建立生产、技术、品牌、营销网络和战略资源渠道,形成一批国际竞争力较强、国际形象良好、海外布局领先的企业群体。有序引导境外投资,提升优势产业全球资源配置能力,鼓励和支持企业把总部、结算中心、研发设计和高端制造等扎根本地,促进全市产业优化升级。加强境外风险防范,健全跨国经营风险预警和防控引导机制,加大境外投资保险支持力度,提高境外安全保障和应对风险能力。 完善投资促进机制。创新投资促进方式,鼓励外商以创业投资、股权投资、增资扩股和利润再投资等形式,加大投资力度。围绕特色产业、特色园区、特色城镇等,开展产业链招商、市场化招商、功能性招商。建立全市一盘棋大招商格局,加强规划、政策、项目和要素等统筹。拓展全球招商网络,加强对发达国家的海外招商工作,密切与海外中资机构和企业的联系交流,创新开展基金招商、驻点招商、定向招商、中介招商等。推进招商引资与招才引智工作的协调互进。加强招商队伍建设,优化招商政策,促进信息共享。 3.打造面向未来、富有活力和竞争力的国际化城市。 提升城市国际化品质。健全完善国际化城市基础设施,合理规划建设国际学校、国际医院和涉外医疗机构、多元文化融合的国际社区等。提升歌剧院、图书馆、博物馆等公共文化设施品质,加强国际元素餐馆、酒店等服务供给,满足国际人士生活居住、休闲娱乐等需求。加快服务窗口、标识标牌等多语种改造,完善城市国际语言环境。引育一批国际化设计咨询、资产评估、信用评级、法律和财务等服务机构,优化涉外服务。规划建设新国际会展中心。完善涉外政策体系,提高外国人来华工作生活便利度。 增强城市国际影响力。持续办好世界互联网大会。加快建设中外政党研究交流中心、世界政党交流基地、多党合作示范城市,成为嘉兴与世界对话的重要窗口。加强文化传播能力建设,支持海宁影视基地等加入丝路电视国际合作共同体和影视文化进出口企业协作体。支持开展德国“平湖日”、海宁“法国日”等推广活动。积极承办国际性文化交流活动和体育赛事,打造乌镇戏剧节、嘉兴漫画文化节、嘉兴马拉松等国际活动品牌。增进与海外侨团交往联系。鼓励人民团体、行业协会、民间机构和企事业单位开展国际交流活动,提升跨文化沟通和协调能力。加强国际化专业人才队伍建设。深化国际友城建设,加强对接交流,扩大国际朋友圈。创新运用数字技术和全球传媒网络,加大城市品牌全球推广力度。 (六)加快建设现代化文化强市,打造江南水乡文化名城。 坚定文化自信,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,促进满足群众文化需求和增强人民精神力量相统一,进一步激发文化创新创造活力,塑造嘉兴城市文化品牌,提升文化影响力、感召力,大力建设文化强市,打造文化文明高地。 1.以社会主义核心价值观引领文化建设。 提高社会文明程度。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,把社会主义核心价值观充分融入社会发展各方面。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。加强理想信念教育、“四史”教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育。高质量推进全国文明城市创建和新时代文明实践中心建设,深化群众性精神文明创建,实施新时代文明生活行动。弘扬“勤善和美、勇猛精进”的新时代嘉兴人文精神。提升市民文明素质,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。深化“好家风建设”,弘扬科学精神、艰苦奋斗精神、诚信文化、时代新风,开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育,普及科学知识,推进移风易俗,加强网络文明建设。 大力弘扬红船精神。发挥中国革命红船起航地政治优势,持续丰富时代内涵,把嘉兴打造成为学习弘扬革命精神和全国党性教育的重要基地。加强嘉兴南湖红船、上海中共一大会址一体化保护研究,提升爱国主义教育基地建设水平,建设红色文化传承示范区。优化提升南湖革命纪念馆功能,促进浙江红船干部学院作用发挥,加强红船精神研究院建设。推进“重走一大路”主题品牌策划和塑造。提升嘉兴红色文化影响力,打造全国红色旅游标杆城市,推动嘉兴成为以弘扬红船精神为核心的全国红色旅游圣地和传播新时代中国红色文化的国际窗口。 塑造推广城市文化品牌。传承弘扬以江南文化为最显著特征的优秀传统文化,深植嘉兴文化基因。彰显诗画江南、水乡古镇的文化特色,将江南传统建筑、路桥和园林文化理念融入现代化城乡规划布局中,规划设计建设一批江南文化精品建筑。打响运河文化品牌,推动海塘•潮文化申报世界文化遗产,推进马家浜考古遗址公园建设。加强老沪杭铁路沿线铁路设施遗址遗迹的整体保护和挖掘,强化文物考古工作。宣扬名人文化,加强名人故居保护,打造嘉禾名人展示专题历史街区。加强非物质文化遗产保护传承,加强老字号文化品牌的保护利用。 2.优化城市文化功能布局。 塑造城市文化空间。优化提升中心城区文化功能空间布局,推进国家历史文化名城建设。推进湖滨区块改造提升工程和子城遗址公园建设,开展老城区整治提升,推进古城墙复建,复兴千年古城。规划建设大运河文化带,合力推进大运河嘉兴段整体保护利用,建设大运河国家文化公园,支持海盐古城保护提升。加强乌镇、濮院、盐官、西塘等古镇和历史街区保护利用,加快文化资源恢复展现。促进城市文化元素融入,突出红色主体、凸显江南风光、体现中华风范,丰富城市设施文化内涵。 提升公共文化服务水平。完善公共文化服务体系,推进农村文化礼堂、城市文化公园、社区文化家园、智慧书房、文化有约等载体建设,进一步提高使用效能。谋划推进文化馆新馆建设,提升镇(街道)综合文化站功能品质。大力组织开展群众性文化活动。鼓励探索具有特色的公共文化服务社会化运营模式。支持文艺精品创作,完善引导和扶持机制,提升优秀文艺作品社会经济效益,努力形成“高原+高峰”的文艺繁荣新局面。 3.激发文化创新创造活力。 深化文化体制改革。完善文化管理体制,促进文旅融合发展和文化价值转化。推进文联、社科联等深化改革,支持文化事业单位法人治理结构改革,发展一批适应现代市场的文艺院团。推进公共文化服务数字化,建设一批新的文化服务载体和媒体终端。创新传播手段,推动媒体跨界融合发展。加强全媒体中心建设,健全完善全媒体传播体系。支持市级媒体控股或参股互联网科技企业。提升县级融媒体中心运行效能。 壮大文化特色产业。健全现代文化产业体系和市场体系,推动传统文化制造业、工艺美术业等转型升级,支持红色文化产业、休闲旅游业、现代传媒业、影视产业等加快发展。加强文化创意街区等建设,促进文旅融合提升。培育新型文化业态,鼓励“文化+”衍生创新。引育和壮大文化市场主体,鼓励文化企业做大做强,探索组建文化产业投资集团,培育一批主业突出、具有核心竞争力的骨干文化企业。加强文化人才队伍建设,形成一批优秀文化人才,培育集聚青年人才。规划建设新的体育中心,更好发挥残奥中心作用,提升体育场地设施功能,积极承办协办国际国内体育赛事,打造体育城市,塑造新时代体育文化。
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