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(内蒙古)镶黄旗国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:镶黄旗政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-16 08:51:11
摘要:“十三五”时期全旗经济增速保持在合理增长区间,平均增速不低于8%,确保到2020年,主要经济指标在2010年基础上翻一番以上,地区生产总值达到77.5亿元,人均地区生产总值超过25万元,城镇化率达到72%,公共财政预算收入年均增长7.2%、到2020年达到3.28亿元,固定资产投资年均增速不低于15%,五年争取累计完成150亿元,社会消费品零售总额年均增长8.4%、到2020年达到8.5亿元。...

  第二十一章 创新社会治理方式

  改进社会治理方式,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障机制,实行重大决策社会稳定风险评估机制,完善重大行政决策合法性审查制度。促进社会组织健康有序发展,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。创新有效预防和化解社会矛盾体制,建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制,推进信访工作制度改革。健全公共安全体系,完善食品药品安全保障机制,深化安全生产管理体制改革,健全防灾减灾救灾体制,深入实施平安创建工程,依法严厉打击各类违法犯罪活动。深入贯彻落实《质量发展纲要(2011-2020)》,以实施质量提升工程为抓手,创新质量发展机制,夯实质量发展基础,到2020年,主要畜产品质量安全抽检合格率稳定在95%以上,产品质量国家监督抽查合格率稳定在90%以上,大中型工程项目一次性验收合格率达到100%,其他工程一次验收合格率达到98%以上。

  第二十二章 做好民族工作

  牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题,保持民族团结、社会稳定的良好氛围。进一步争取政策、资金支持,加强基础设施、扶贫开发、城镇化和生态建设,不断释放发展潜力。大力传承和弘扬民族优秀传统文化,促进各民族文化交流交融,构筑各民族共有精神家园。依法妥善处理涉及民族因素问题,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

  第二十三章 维护边疆安宁

  加强意识形态安全建设,巩固思想阵地、文化阵地、网络阵地,做实争取人心、凝聚人心工作。完善突发事件应急管理机制,强化重点管控措施,健全应急联动指挥和应急保障体系,建立突发公共事件应急指挥平台和网络。加强社会治安和综合治理,完善法律援助机制,畅通法律援助渠道,健全法律援助和司法救助体系。以牧区社会治安综合治理为重点,完善牧区草原110治安防控体系,完善牧区社会治安综合治理信息化建设,建立旗“二级平台”、苏木镇“三级平台”监测预警信息化网络系统。实行重大决策社会稳定风险评估机制,妥善解决资源开发、征地拆迁、环境保护等涉及群众切身利益问题。加强对森林、草原火灾和病虫害以及牧区旱灾、雪灾、沙尘暴防治,提升生态气象综合监测能力和保障能力。强化企业安全生产主体责任,全面推进安全生产各项工作,继续降低事故总量和伤亡人数,减少职业危害,有效防范和遏制重特大事故。切实加强和规范食品药品全过程安全监管,实行最严格的食品药品安全责任制。

  第十篇 坚持党的领导 保障规划顺利实施

  第二十四章 坚持党的领导

第一节 贯彻党的决策

  坚持党的领导是实现本规划确定的各项目标和任务的根本保证。必须切实负起政治责任,始终在思想上、政治上、行动上与中央和自治区党委保持高度一致,自觉接受党对经济社会发展的领导,全面贯彻党的各项战略决策部署和宏观调控政策,适应经济发展新常态带来的新变化,主动作为,细化具体工作举措,推动实现更有质量、更有效率、更可持续的发展。

第二节 树立优良作风

  按照中央推进全面从严治党的要求,深入贯彻中央“八项规定”要求,认真落实“三严三实”要求和关于作风建设的部署要求,持久反对“四风”,转变政府职能,树立服务理念,创新服务手段,健全改进作风建设长效机制。积极推进政务公开,加大对权力运行的监督和制约,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为经济社会发展营造良好政治生态。

  第二十五章 完善规划实施机制

  紧密结合新的时代背景和推进镶黄旗全面发展的阶段要求,建立有效的政府引导、社会参与、跟踪监督的实施机制,确保各项规划目标实施和落实。

第一节 推进实施重大项目

  把重大项目建设作为实施规划的重要抓手。规划提出的农牧林水、工业、服务业、社会事业、水利、生态建设、基础设施、等重大项目,分解落实建设责任,建立专人负责制度,加强前期工作,完善推进机制,多渠道筹措资金,强化全程跟踪协调服务,加快项目开竣工进程,进一步增强发展支撑能力。

第二节 完善政策统筹衔接

  围绕规划提出的目标和任务,完善财政、投资、土地、环境、绩效考核等配套政策。优化财政支出结构和政府投资结构,优先支持重点产业发展、民生社会事业、基础设施建设、生态环境改善等领域。建立规划实施与土地、环境容量等要素供给的联动机制,建设用地和节能减排指标向重点镇和产业园区倾斜。完善绩效评价考核体系,将完成规划任务情况作为乡镇和部门领导班子和领导干部调整的重要参考内容。

第三节 加强规划监测评估

  旗政府将逐项分解规划任务,确定实施主体及责任,建立分类实施机制。规划主管部门必须加强对规划实施情况的跟踪分析,为动态调整和修订规划提供依据。旗直相关部门必须跟踪分析相关专项规划实施情况,及时向规划主管部门反馈。规划主管部门负责对约束性指标和主要预期性指标完成情况进行评估,并向旗政府提交规划实施年度进展情况报告。规划实施中期阶段,组织开展全面评估,并将中期评估报告旗人民代表大会常务委员会审议。经评估需要对规划进行修订的,按有关程序提交旗人民代表大会常务委员会批准。

  “十三五”规划是全面建成小康社会收官圆梦的规划,目标宏伟、使命光荣、任务艰巨。全旗各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在旗委、旗政府的坚强领导下,守望相助,团结奋斗,共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!

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