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(云南省)通海县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:通海县政府网 作者:知县网 人气:28 发布时间:2018-04-04 08:06:19
摘要:“十二五”期间,通海县克服了国际国内经济形势的不利影响,保持了经济平稳较快增长,全县综合实力明显增强。2015年实现地区生产总值91.6亿元,“十二五”期间年均增长11.3%,完成“十二五”规划目标任务107.8%;一般公共预算收入4.8亿元,年均增长12.1%,完成“十二五”规划目标任务108.8%;社会消费品零售总额完成27.5亿元,年均增长15.9%,完成“十二五”规划目标任务105.8%;规模以上固定资产投资累计完成121.1亿元,年均增长31.1%,比规划目标增长率高16.1个百分点。...

  二、全面提升通海新型工业化水平Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  依托通海产业发展的农业基础、制造业主体和品牌特色优势,延伸产业链条、提升产业价值,实现产业层次突破。以提高经济发展质量和产业效益为中心,加大供给侧结构性改革力度,深入实施产业强县战略,推动工业经济增长尽快调整到增长新动力、质量中高端、增速中高档的轨道上,实现通海经济社会发展升级版。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚持“两型三化”发展方向Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以开放型为指向拓展通海工业发展空间。深入贯彻开放兴县战略,主动服务孟中印缅经济走廊、中南半岛经济走廊等国家战略建设,加快融入滇中城市经济圈步伐,积极参与国内产能合作及重大装备“走出去”,加大承接产业转移力度,加快开放合作载体、机制平台建设,拓展通海企业生存空间和产品市场覆盖面。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以创新型为关键引领产业动力转换。加快实施人才为先的创新活县战略,完善以企业为主体、科技经济结合、多种形式融合的创新体系,推动发展主要依靠要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。瞄准新兴产业、新业态及核心关键技术等产业前沿,加快推进技术创新、模式创新。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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  以高端化为标杆提高工业市场竞争力。树立质量为根本、品牌为先导的工业发展理念,促进工业设计、机械化生产、自动化管理、网络化协作发展,引导县内企业加大研发和技改投入,做强实力、做优品质、做高效益。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以信息化为引擎加快产业融合发展。促进通海的工业化与信息化、新型城镇化、高原特色农业现代化同步发展。在烤烟生产、五金机电、食品加工、包装印刷等行业领域,率先启动信息化与工业化“两化融合”示范点建设,促进重点行业设计研发数字化、生产加工智能化、市场营销网络化、企业管理信息化水平,推动重点企业应用电子商务转型升级。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以绿色化为背景推动工业可持续发展。积极转变通海工业对资源能源的开发方式,有效提升生物矿产、水资源、土地的利用效率,发展绿色产业和绿色消费。以里山片区为核心,河西、曲陀关、兴蒙片区和杨广、九龙等片区为基地,引导全县工业向园区集中化、集约化发展,建立资源节约型和环境友好型产业发展体系。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)推动三大主导工业集群化发展Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ――做大做强五金机电和装备制造业。依托龙头企业,以五金、铸造、机电设备为重点,做大做强做优五金机电和装备制造业,重点培育中高端装备制造业。立足于原有产品的提档升级、做优存量,扩大环境友好型高附加值产品、做精增量,延展产业链条、扩大精深加工成品的种类。积极承接东中部先进装备制造业的转移,抓住云机和沈阳机床产业布局调整的机会,做好招商引资,争取引进更大规模更高水平的光机生产线。加强机械配件加工企业与大企业、大集团的配套合作,不断研发新产品,提高产品质量效益。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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  ――提升拓展彩印包装产业。推进卷烟配套企业“二次创业”,加大技改和产品研发力度,提升产品配套水平,巩固提高与红塔集团配套份额,加快配套企业技改和新技术、新产品的研发,提升与卷烟企业配套的能力;拓展包装产业,逐步实现单纯以烟标印刷为主,向民族文化旅游业和食品医药等产业的中高档纸袋、高档装饰纸、礼品包装等产品市场转变;支持现有包装龙头企业引进高速瓦楞机,针对通海蔬菜、禽蛋、食品加工等产品包装需求,重点发展高强度、低克度、环保型瓦楞箱,打造效益好、技术含量高的“专、精、特”型包装企业。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ――做大食品及生物科技产业。一是加强行业布局规划,联合、重组甜白酒龙头企业,树立品牌形象、完善行业标准,实现甜白酒生产的标准化、集团化、规模化,把甜白酒培植成为省市名优品牌,将通海打造成“云南甜白酒之乡”。二是提升发展以面条面粉为重点的粮食加工业,进一步发挥龙头企业传统的技术和产品优势、引进先进生产设备、调整产品结构,发展壮大传统特色酱腌菜、面条等产业,发展附加值高的调味品系列产品。三是充分利用本地种植历史悠久的特有天然植物红萝卜为原料,重点做好蔬菜(脱水蔬菜、蔬菜汁等)、花卉、食色素深加工,大力发展植物色素等生物产业,生产食品着色添加剂、天然色素、植物提取物等产品,扩大和提高通海植物色素制造业的影响力。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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  三、加快推进现代服务业发展Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  适应国内服务业快速发展及增加值占GDP比重过半的新Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  常态,深刻把握现代服务业与国际接轨、与高新技术融合、以商务服务业为主并带动制造业向服务型制造转变等趋势,创新体制机制、放宽市场准入、完善政策优化环境,推动我县生产性服务业向专业化转变、向价值链高端延伸,推动县内生活型服务业向精细化和高品质转变。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)促进生产性服务业专业化发展Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以市场化、产业化、社会化、国际化为主要方向,以促进通海现代服务业提速增效升级为中心,加强政策支持、坚持市场运作、培育企业主体,以扩大总量、优化结构为主攻方向,加快发展现代物流、商务服务业、科技与信息服务、金融及会展等生产性服务业。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ――加快发展物流体系和现代物流产业。以建设辐射南亚东南亚的重要物流基地为目标,主动服务玉溪现代物流产业发展规划,积极融入滇中城市经济圈交通一体化布局。一是大力发展通海现代物流体系。以江(川)―通(海)高速、弥(勒)―楚(雄)高速通海段、干线公路网建设为契机,以玉蒙铁路通海站和公路客货运站场为依托,立足通海的优质果蔬资源和五金产业发展相关的商贸物流业,高起点建设县城综合物流中心,高标准建设适应昆曼、中越、中缅国际物流通道产业链特色的通海(九龙)火车站物流枢纽,高水平建设杨广物流园区,逐步健全城乡物流配送体系。形成集收购、储存、加工、包装、批发、配送、装卸、搬运为一体的物流产业重点区域布局。二是构建三级配送网络和五个条物流通道。加快完善全县商业网点,依托高速公路、干线和农村路网,构建“县城中心―乡镇配送站―村级配送点”三级配套、互补联动的物流(快递)配送网络,推动特色商业街区升级、打造城市商业综合体,启动县城农贸市场提升改造工作,鼓励建设一批生鲜超市、门店,规划建设河西豆类、萝卜丝和四街洋葱等乡村交易市场。打造三级五个主要方向的物流通道,依托玉蒙铁路、通建高速公路、玉通快速路、以及即将建设的江通高速公路和通华弥高速公路,搭建三条国际物流通道,包括中缅通道、中老(昆磨)通道、中越(昆河)通道;县域物流主通道包括通海五金产业园“一园四片区”的河西、曲陀关、九龙、里山、秀山、杨广等乡镇节点,和县域次通道包括纳古、四街、高大等乡镇节点。三是提高通海物流现代化水平,打造云南省冷链物流服务基地。加快建设全县联网、统一调度、集成共享的物流信息系统,促进北斗导航、车载物联网等新技术的应用,提高通海物流智能化水平;加强与昆明、玉溪等市级物流产业发展规划相配套,完善与峨山、石屏、建水、华宁、江川等周边县区交通物流发展的衔接及融合;发展建立面向南亚东南亚开放的跨区域国际性冷链物流集散和分拨、配送中心,建设农产品、农产加工现代物流中心,结合通海县鲜活农产品批发交易市场建设,增强区域辐射功能;注重物流人才的引进和培养,大力发展第三方专业物流。四是推动现代物流企业发展。鼓励中小物流企业通过改制、兼并、联营等形式进行资产或业务重组,大力发展第三方物流企业;重点支持县内物流企业对运输市场进行整合,进一步优化车辆、人员、信息等物流资源配置,打造玉溪一流、省内知名的物流龙头企业;积极引进国内外大型物流集团,通过合资合作等方式参与通海物流中心、物流园区、物流节点等基地的建设。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ――重视发展科技和信息服务业。针对通海农业生产和工矿制造业对产品研发、设计包装、广告营销、会计审计、法律服务等多层面的需求,高度重视科技、信息和商务服务的助推作用,依托国家、省、市商务部门,抓住“全省第二家阿里巴巴集团农村电子商务试点县”契机,建设通海县电子商务信息平台;依托通海五金特色产业“一园四片区”和县城核心区,打造重点服务县内外工农实体及商贸企业的服务外包聚集区,推动工业企业与软件提供商、信息服务商联合提升企业生产经营管理全过程的数字化水平;积极参与“南博会”、“旅交会”和省市举办的“文博会、农博会、珠宝展、民族商品交易会、绿色食品交易会”等专业会展。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ――繁荣发展金融服务业。建设与通海经济社会发展相适应的现代金融服务体系,健全县域金融机构、改善金融生态、壮大金融机构实力,创新金融产品和服务;引进发展天使投资(AI)、风险投资(VC)、私募基金(PE)等,支持符合条件的县内企业在创业板、新三板乃至主板上市,加强对拟上市企业的跟踪服务,抓好工业企业扩销促产及服务型企业提质增效;鼓励银行业金融机构和担保机构介入发行工作,促进具备条件的企业进行债务融资;增强农村金融服务功能,推动“金融下乡“,布局建设助农E终端、助农POS机、金融便利店等载体,打通农村金融服务最后一公里。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ――适当发展其他生产性服务业。围绕服务实体经济,推动生产性服务业重点领域加快发展,推动电子商务、职业教育和技能培训、人力资源服务业、节能环保服务业等生产性服务业加快发展。

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