知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


(云南省)通海县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:通海县政府网 作者:知县网 人气:28 发布时间:2018-04-04 08:06:19
摘要:“十二五”期间,通海县克服了国际国内经济形势的不利影响,保持了经济平稳较快增长,全县综合实力明显增强。2015年实现地区生产总值91.6亿元,“十二五”期间年均增长11.3%,完成“十二五”规划目标任务107.8%;一般公共预算收入4.8亿元,年均增长12.1%,完成“十二五”规划目标任务108.8%;社会消费品零售总额完成27.5亿元,年均增长15.9%,完成“十二五”规划目标任务105.8%;规模以上固定资产投资累计完成121.1亿元,年均增长31.1%,比规划目标增长率高16.1个百分点。...
Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ――全省实施“两型三化”产业升级和“五大基础设施网络”建设提速为全县跨越发展提供了支撑性机遇。云南省提出以“开放型、创新型”为方向,以“绿色化、信息化、高端化”为目标的产业转型升级路径,给通海农业现代化、新型工业化、服务业高端化明确了方法,为全县工业企业改造升级、农业企业规模壮大等提供了系统的支撑。而随着全省公铁路网、航空网、水网、能源保障网、信息互联网五大基础设施网络建设的全面提速,通海迎来基础设施建设的重大机遇,将进一步破解基础设施瓶颈制约,极大改善城乡建设条件和产业投资环境,为全县跨越发展提供有力的支撑。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ――滇中城市经济圈一体化加快推进和昆玉红旅游带联动建设给通海特色化发展带来了项目性机遇。随着滇中城市经济圈“4+1”州市6个一体化建设的加快推进,通海“十三五”期间将面临在“推进基础设施一体化、形成经济圈基本‘骨架’,产业聚集和融合发展,推动资源共享、实现要素自由流动、基本公共服务和社会管理共建共享,生态同保同育、提高资源环境承载能力”等主要领域的现实性投资机遇。同时,通海位于昆玉旅游经济带与红河文化旅游带的枢纽节点,未来五年在滇中经济圈一体化的推动下,将面临更多更好的地方旅游资源开发、优势旅游产业招商、特色旅游产品营销的项目机遇。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节 面临挑战Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  新常态下通海县经济社会发展中面临着经济下行压力加大、原有优势加速弱化、新增长点培育不足、区域竞争加剧、各种风险矛盾叠加等困难和挑战。主要表现在:Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ――转型发展任务艰巨,实现小康压力较大。在国际国内宏观发展环境的倒逼机制下,我省各州市纷纷加大经济结构调整、产业转型升级、培育新兴增长点的力度,以求实现跨越发展、保障全面小康社会如期建成。目前通海县结构调整与产业转型离预期的目标还有很大差距,如生产性服务业发展滞后,消费和出口拉动作用难于体现,城乡一体化推进缓慢、“三农”发展矛盾重重,城镇就业不够充分,创业创新活力不足,工业经济下滑严峻,新的增长点远未形成。如何尽快实现结构调整和经济转型,闯出一条通海特色的跨越式发展新路子,与全市一起在全省率先全面建成小康社会还任重道远。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ――区域竞争日趋加剧,投资和产销面临挤压。一方面,为实现新常态下经济社会的新发展,各省区、省内各州市围绕产业准入、土地供应、园区建设、物流成本、配套服务等重点环节,纷纷出台系列稳增长、促投资、扩内需的政策措施,对产业引进和项目投资的争夺日愈加剧。另一方面,通海县既不在沿边沿江等国家重点开发开放区域,也并非生物繁盛、矿产丰富的资源富集区,甚至不是横贯东西、纵联南北的交通锁钥,在区域间招商引资和项目建设的竞争中,没有明显的优势。另外,各地区(县域)在产品市场上的竞争也非常激烈,不管是农产品、工业品还是新型业态、新服务,也无论资源品、初级加工品还是高附加值精深加工品,都存在价格战、同质化竞争甚至地方保护主义等市场壁垒,部分工农业产品面临市场占有降低、产销量减少的压力。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ――要素环境制约加剧,各种风险矛盾并存。当前我国面临的国内外经济形势依然错综复杂,外部环境存在诸多不稳定不确定因素,内部又面临经济结构调整期与增速换挡期等多重压力,土地供需矛盾突出,保持经济较快增长与生态环境保护的矛盾日益突出;人口老龄化,青壮年劳动力逐年减少;各类领军型、创业型、技能型人才比重相对偏低,严重制约转型步伐。简政放权、职能转变、金融创新、资本市场、民营经济、价格管理等领域改革步伐缓慢,未能有效发挥激发市场活力、带动创业创新的作用,保持经济较快增长及社会和谐稳定压力加大。通海将面临环境变动带来的各种风险和困难挑战。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三章 总体思路Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 指导思想Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,坚持发展是第一要务,以提高发展质量和效益为中心,把增进通海人民福祉作为发展的出发点和落脚点,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,主动服务和融入国家发展战略和省市发展布局,坚定不移地实施“生态立县、产业强县、创新活县、开放兴县、文化和县”战略,统筹推进全县经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,确保与全市同步率先在全省全面建成小康社会,为谱写好中国梦的通海篇章奠定更加坚实的基础。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  依托省市“十三五”规划空间布局,充分融入滇中城市经济圈一体化发展,以改革创新、扩大开放为驱动,以经济转型升级为主线,加强供给侧结构性改革,提高全县经济社会供给体系的质量和效益,发挥好消费的基础作用和投资的关键作用,在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的基础上,创造更多有效供给、释放更多有效需求,更好地满足全县各族人民需要。着力抓好基础设施建设、着力促进产业提质增效、着力改善生态环境建设、着力增强民生保障、着力实施新型城镇化,促进通海县经济由传统粗放型向创新集约型转变,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,推进大众创业、万众创新,加快实现发展动力转换,构建通海县新的发展基础和新的竞争优势。为此,通海县“十三五”经济社会发展应突出一个主题,依靠两个驱动,实现两个突破,抓好八大任务。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ――突出一个主题,即重点突出结构调整和经济转型这一主题。以加快经济发展方式转变为方向、以促进产业转型升级为核心、以推动经济结构全面优化为落脚点,使经济增长尽快调整到新的增长新动力、质量中高端、增速中高档的轨道上,实现通海经济社会发展升级版。缩小城乡收入差距、加快城乡统筹发展,大力发展新兴产业和现代服务业、不断调整优化产业结构,促进县内民营经济做大做强、改善经济所有制结构,推动乡镇优势互补特色发展、促进县内区域均衡发展,实现以调整促发展、以发展保民生,推进通海县经济社会全面协调可持续发展。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ――依靠两个驱动,即以深化改革、创新创业为驱动。以经济体制改革为重点,协同推进政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革,消除阻碍通海经济社会发展的体制机制障碍。通过改革推动管理制度创新、商业模式创新、产业技术创新,结合县域“四化融合”及产业“两型三化”,并通过众创、众包、众扶、众筹“四众”发力,在全县掀起大众创业、万众创新的高潮,提供更强大、更持久、更合理的经济社会发展驱动力。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ――实现两个突破,即产业层次突破和发展空间突破。依托通海产业发展的农业基础、制造业主体和品牌特色优势,延伸产业链条、提升产业价值,实现产业层次突破。延长农产品、资源品加工链条、培育战略性新兴产业,拓展通海企业生存空间和产品市场覆盖面。全面提升通海产业所处的价值链地位,在降低成本的同时提高产品质量、增加企业效益。紧紧抓住国家战略实施的机遇,主动服务省市发展空间布局,充分融入滇中城市经济圈一体化,并进一步扩大对外开放和对内区域合作,从更大的空间范围促进要素流动、优化资源配置,突破县内土地、水利及生态资源的瓶颈,摆脱本土人才、资本的约束。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ――抓好八大任务,即突出抓好产业转型升级、创新驱动发展、基础设施建设、生态环境建设、保障民生和社会事业发展、城乡一体化建设、依法治县、社会信用体系建设等八大任务。全面提升传统产业发展水平,促进产业结构升级和中高端化发展,抓好产业开发和招商引资工作,着力促进产业的培育发展;实施创新驱动发展,培育新的经济增长点;加强“五网”建设,积极争取国家和省市的支持,加快以交通、水利、能源、城镇、农村基础设施为重心的基础设施建设,提高城乡的公共服务功能,为经济转型升级打下良好的基础;围绕杞麓湖生态保护和修复,充分利用国家生态环境保护的新举措、新政策,加强环境保护和生态建设;充分利用新常态下国家和省市扩大内需、改善民生的机会和政策,完善和提高民生保障水平,全面推进社会事业进步和社会和谐发展;推进新型城镇化发展,以城乡一体化发展为目标,实现城乡融合发展;全面深入推进依法治县,加强民主法制建设,全面从严治党,构建和谐平安通海;全力推进政务、商务、社会、司法等重点领域诚信建设,加强诚信宣传教育与诚信文化建设,加快信用信息系统建设。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 发展目标Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2020年前,通海与玉溪同步率先实现全面建成小康社会,努力实现经济社会跨越式发展。“十三五”期间,全县GDP年均增速高于全省平均水平,县域经济总量在全省排位实现前移。经济结构调整取得实质性进展,产业转型升级取得新突破,培育形成新的经济增长点。基础设施网络更加完善,新型城镇化水平明显提高,城乡区域发展更趋协调,生态环境持续改善,社会事业全面进步,民生保障进一步增强,人民生活水平及幸福指数显著提高。县域空间开发格局不断优化,形成布局合理、功能清晰、设施完善、产业聚集、城乡一体的发展新局面。努力把通海打造成民族团结进步示范区、现代宜居“山城湖”生态文化名县、国家级历史文化名城、昆玉红旅游圈重要目的地,建设成全省高原特色农产品生产出口基地、辐射南亚东南亚的重要物流基地、面向国际的五金机电制造基地。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ――经济发展目标:经济增长速度力争高于全省平均水平,达到两位数增长。到2020年,全县地区生产总值年均增长10%以上,人均GDP年均增长10%;规模以上固定资产投资年均增长25%以上;地方一般公共预算收入年均增长7%以上。力争通过调整、创新发展,R&D经费支出占GDP比重达到1.5%以上。Bz2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ――结构调整目标:按照“做优一产,做强二产,做大三产”的方针,三次产业全面协调发展,“十三五”期间,第一产业、第二产业、第三产业年均增长率分别达到6.5%、9%、11%以上。到2020年,三次产业增加值比重达到15.2:36.6:48.2;城乡结构进一步优化,常住人口城镇化率达54%。服务业内部结构持续优化,到“十三五”末接待国内外旅客400万人次以上,旅游收入达19.3亿元,文化旅游产业增加值在服务业中的比重大幅提高。

发表评论

县域县情站点

县情资料网:思想、态度、嗅觉

邮箱:
陕ICP备2022009214号-1

县情资料网:思想、态度、嗅觉陕ICP备2022009214号-1 邮箱: