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(贵州省)龙里县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:龙里县政府网 作者:知县网 人气:16 发布时间:2018-03-29 08:13:06
摘要:《龙里县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》),是根据《中共龙里县委关于制定龙里县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》进行编制的,《纲要》主要阐明“十三五”期间全县国民经济和社会发展的奋斗目标、任务和发展重点,集中体现了中央、省、州要求和县委、县政府的发展思路和施政方针,是县属各单位、各部门依法履行职责、编制实施各类规划、计划及制定有关政策措施的重要依据,是今后五年龙里县加速发展、加快转型、推动跨越的宏伟蓝图,是全县人民共同奋斗的行动纲领。...

第二节发展环境bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期是我县深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键期,也是加快建设贵阳都市圈副中心城市,实现与省城同城化的攻坚期。综合分析国内外形势,“十三五”时期,是我县大有作为的战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多风险挑战,总体上机遇大于挑战。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  我国正处于加快调整经济结构、转变经济发展方式时期,宏观环境总体趋好,经济长期向好态势没有根本改变。“十三五”时期国家把西部大开发放在全国区域协调发展总体战略的优先地位,加大对西部地区投入和政策支持力度,黔中经济区正在被打造成重要的国家级战略经济区,特别是国家支持“三州”民族地区跨越发展,为我县进一步加强基础设施建设、发展特色优势产业,加快融入贵阳中心城市发展和承接产业转移提供了强大的政策支撑。龙里县是贵阳的东大门,是东出三湘南下两广的要津。省委、省政府实施了推进双龙航空港经济区的战略、黔南州“一圈两翼”战略,龙里县作为黔中经济区和黔南州“一圈两翼”战略建设的节点城市,坚持“融入贵阳、联接都匀”、“东优西扩,南北齐飞”战略,将发挥重要的桥梁纽带作用,区位优势非常明显。“十二五”以来,我县交通、水利等基础设施建设取得突破性进展,产业基础不断增强,经济实力不断提升,发展后劲明显增强,已成功申报“国家循环经济示范县”创建县、获得“国家现代农业示范区”、“中国刺梨之乡”、“中国物流实验基地”、“国家级养生养老示范基地”、“中国最美健康养生旅游名县”、“全国电子商务进农村综合示范县”、“全国科技进步县”、“国家科技富民强县”等“国字号”名片。为“十三五”的跨越发展奠定了坚实的基础。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  但我们必须清醒地看到,我县在加快发展过程中将面临新的挑战和不利因素,主要是:各地竞相加快发展,区域竞争更加激烈,外部竞争压力增大;经济社会发展基础依然薄弱,仍然处于积累阶段;社会经济发展不够协调,经济结构不够合理,新型工业化发展较慢,现代服务业占比偏小;经济社会发展水平差距较大,城乡二元结构突出;社会事业发展总体滞后,基本公共服务供给不足,交通基础设施有待完善;加快发展与生态建设矛盾突出等。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  综合分析“十三五”发展趋势,我县具备了创优争先、赶超进位的发展基础和有利条件。因此,我们要准确把握战略机遇期,有效应对各种风险和挑战,不断开拓发展新境界,努力推进全县经济社会发展取得新突破。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二章总体要求与发展目标bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一节指导思想和战略定位bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“一城五区一高地”bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,紧扣省“两加一推”主基调和州委“工业强州、城镇化带动、‘一圈两翼’”发展主战略,坚持守底线、走新路、奔小康的工作总要求,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以“小康提质、六化同步”为目标,全面实施“工业强县、四轮驱动、区域协调、城乡统筹”战略,着力建设(即贵阳都市圈副中心城市、全国循环经济示范县创新区、西南现代服务业集聚区、贵州山地生态特色经济示范区、贵州航空港基地示范区、贵州城乡统筹发展示范区,黔南创新开放合作新高地),推动经济社会持续健康发展,奋力开启龙里基本现代化事业新征程,努力建成更高水平的小康社会。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏2 “一城五区一高地”战略定位bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一城:bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

贵阳都市圈副中心城市,即龙里作为黔中经济区核心区的节点城市,将坚持以建成贵阳副中心城市为目标,大力实施“融筑联匀”战略,加快城市化步伐,实现与贵阳市同城化发展,建成贵阳都市圈副中心城市。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五区:bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全国循环经济示范创新区。抢抓全省首个“全国循环经济示范县”创建契机,提高资源产出效率,推进生产、流通、消费各环节循环发展,构建循环经济产业体系,完善再生资源回收利用,推进可持续发展。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

西南现代服务业集聚区。以商贸物流、数据应用、山地旅游等为重点,推进现代服务业特色化、集聚化、高端化发展,扩大服务业集聚区的辐射范围,打造西南地区重要的现代服务业节点。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

贵州山地生态特色经济示范区。依托“一区三园多点”的工业体系和“一区五园”的农业体系,改造提质园区环境,夯实产业承接基础,盘活园区产业存量。大力发展山地生态度假养生旅游产业,利用“中国最美健康养生旅游名县”的名片效应,积极打造生态旅游综合开发示范区。结合“绿色黔南”三年行动计划,加强林地管理、森林资源保护和污染治理,实现生态龙里建设。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

贵州航空港基地示范区。发挥毗邻贵阳龙洞堡国际机场区位优势,借力双龙航空港经济区,积极融入贵阳,构建一体化交通、能源、信息等基础设施,实现产业布局、城市建设、生态保护同城化发展。以临空经济助力现代产业体系构建,打造以空港物流,临空商贸、高端商住为核心的临空经济增长极。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

贵州城乡统筹发展示范区。以城镇化促进城乡一体化发展,以工促农,以城带乡,推进基本公共服务均等化。发挥贵龙城市经济带、县城等城市建成区辐射带动作用,促进医疗、教育等优质公共服务辐射到广大农村,推动城乡共享发展。大力发展山地特色农业、生态旅游产业,推动“四在农家·美丽乡村”建设。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一高地:bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

黔南创新开放合作新高地。充分利用和发挥我县位于黔南北大门、贵阳东大门的区位优势,实施更加积极主动的对外开放政策,加强区域经济合作,积极融入“一带一路”、长江经济带、珠江-西江经济带等国家战略,主动承接产业转移,构建内外联动、互利共赢、紧密合作的开放型经济体系,提升经济发展水平。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

发展要求bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二节bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持深化改革,创新发bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

高擎改革火炬,将发展理念转化为发展实践,以经济体制改革为重点,形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。在改革中破除体制积弊、激发创新活力,形成大众创业、万众创新的生动局面,不断开辟龙里县域经济社会发展新境界。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持错位联动,协调发展。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持抱团发展与错位发展的理念,处理好龙里与周边县(市)、县城与镇(街道)、镇(街道)与镇(街道)之间错位与联动的发展关系。注重区域协调,加强与周边县、市在产业、交通、通讯、信息等领域的衔接和配套,实现一体化发展格局;注重城乡协调,增加农民收入,统筹城乡发展;注重产业协调,提高服务业在GDP中的比重。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持保护生态,绿色发展。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

将生态文明深刻融入发展主基调,加强县域“三生”空间开发管控,筑牢生态安全屏障,推进资源节约利用、加快循环低碳发展、加大治污减排力度、强化生态环境执法,建设资源节约型和环境友好型新龙里。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持优化环境,开放发展。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚决摒弃狭隘的地域观念,以海纳百川、兼收并蓄的广阔胸怀和更加开放的政策举措,吸纳各类人才、吸收各地成功经验、引进各种先进文化,努力形成公平正义、诚信友爱的人文氛围,全力塑造开明开放的龙里新形象。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持以人为本,共享发展。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持民生优先,始终把改善民生作为发展的出发点和落脚点,全面打响扶贫开发攻坚战,提前实现整体脱贫目标。全面加快社会事业发展,积极推进基本公共服务均等化,使人民群众在共建共享中有更多的获得感、安全感、幸福感。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三节发展目标bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照“一城五区一高地”的战略定位,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,建成经济繁荣昌盛、社会和谐稳定,生活富裕美好、生态持续改善的新龙里。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

生产绿色化,经济可持续发展能力增强。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“十三五”期间,以创新驱动、科技引领、优化升级为产业发展方向,实现经济发展新跨越。至2020年,全县地区生产总值突破150亿元,年均增长15.5%以上;固定资产投资达467亿元以上;工业增加值达80亿元以上;公共财政预算收入达16.59亿元以上;社会消费品零售总额达23.89亿元以上。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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