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(黑龙江)尚志市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:尚志市政府网 作者:知县网 人气:222 发布时间:2017-10-09 08:16:28
摘要:尚志市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案) 第一章 发展基础和环境 第一节 十二五时期经济社会发展取得成绩 十二五时期,尚志市紧紧围绕国家、黑龙江省和哈尔滨市相关战略,坚持深化改革,积极转变发展方式,经济社会发展取得显著成效。 一、经...
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就业方面。加强对公益性岗位的开发和管理,开展社保补贴发放工作,积极为符合条件的“4555”灵活就业人员发放社保补贴。Ti0知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    社会保障方面。全面实施就业、再就业工程,城镇登记失业率控制在2.01%以内。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,建立城乡居民社会养老保险制度,实现劳动和社会保障达标率100%。Ti0知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    六、生态环境不断优化Ti0知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    生态创建成果显著,创建省级生态市,创建省级生态乡镇10个、省级生态村83个。积极开展清洁生产,加大空气、水、噪声等质量监测力度,强化重点污染源监督性监测。节能工作成效显著,淘汰和关停落后产能企业,实施异地搬迁升级改造项目,万元GDP综合能耗为0.9吨标煤。有效推进污染减排,化学需氧量减排量达到174.35,二氧化硫减排量达到594,完成氮氧化物减排任务。积极开展饮用水源地保护和流域治理,城市绿化美化工程加快推进,农村环境综合整治成效显著。Ti0知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    七、各项改革扎实推进Ti0知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    行政审批制度改革进一步深化,推进行政审批智能化、科学化、便利化管理工作,固定资产投资项目在线审批监管平台正式运行,开通了《企业注册登记“四证合一”综合系统》。加快推进重点产业项目简政放权、优化审批流程工作,建立并实行“容缺预审”制度。企业改制稳步推进,完成了厂办大集体企业的改革收尾工作。金融体制改革不断深入,金融机构商业化改革进程加快。财税体制改革不断深化,推动乡财县管等财政管理方式改革,公共财政体系逐步完善。农村改革不断深化,开展了农村土地确权颁证工作,成立了市农村产权交易中心和土地仲裁中心。农村产权制度改革全面实施,17个乡镇成立了“三资”委托代理服务中心。集体林改工作继续深化,以明晰产权为核心的主体改革工作已经完成。Ti0知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

                                     第二节 “十三五”时期面临的形势Ti0知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

     “十三五”期间,尚志市将面临更为复杂的国际形势,不确定性因素明显增加,国内经济发展步入新常态,发展方式将发生深刻变化,机遇与挑战并存。Ti0知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    一、复杂多变的国内外环境Ti0知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    国际形势更加复杂,不确定因素明显增加。和平发展、合作共赢是时代的潮流,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏。世界科技革命和产业变革步伐加快,移动互联网与云计算、智能制造与机器人、新材料、新能源等前沿领域取得了不同程度的突破,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡。同时,国际金融危机深层次影响将在未来相当长时期内继续存在,国际贸易和投资规则深刻变化,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头,地缘政治关系复杂多变,传统安全威胁和非传统安全威胁交织,外部环境不稳定不确定因素增多。Ti0知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    国内环境深刻变化,经济发展进入新常态。“十三五”时期,我国发展处于可以大有作为的重要战略机遇期,但经济发展面临增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的复杂局面,换挡降速、提质增效将成为中国未来几年经济发展的“新常态”。认识新常态,适应新常态,是当前和今后一段时期我国经济发展的大逻辑。在新形势下,我国提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展等理念,推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,不断完善现代市场体系,加快创新型国家建设,积极实施“一带一路”等国家战略。“十三五”期间,我国可持续发展任务艰巨,各类挑战与风险增多,“新常态”的来临更是对尚志市的发展提出了新目标、新任务。Ti0知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    二、“十三五”面临的发展机遇Ti0知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

    尚志市作为多项国家和区域战略的集中地,“十三五”期间机遇与挑战并存,尚志市要认清形势,正视困难与挑战,抢抓历史机遇,实现经济社会健康平稳发展。Ti0知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

   “一带一路”战略为尚志拓展开放发展新空间。国家“一带一路”战略作为新时期我国协调内外、统筹陆海、兼顾东西的重大战略,对拓展我国对外开放空间、促进区域协调发展起到重要的推动作用。《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》、《“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设规划》等规划,是黑龙江省贯彻落实“一带一路”战略的重要体现和关键抓手。

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