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(内蒙古)阿巴嘎旗国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:阿巴嘎旗政府网 作者:知县网 人气:447 发布时间:2017-01-03 09:08:38
摘要:阿巴嘎旗国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 (草案) 十三五时期,是我旗全面建成小康社会的决胜阶段,科学编制和有效实施十三五规划,明确指导方针、主要目标、战略任务和重大举措,有利于进一步统一全旗上下思想、凝聚共识,对于实现全面建成小康社会...
二、加快推进新型工业化X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

结合产业发展规划,站在产业发展前沿,着眼长远,大力发展能源、畜产品加工、矿产品采选产业,努力优化产业布局,鼓励发展知识密集、技术密集的高新技术新兴产业,着力构建节约资源、保护环境、循环利用、做优特色、提高效益的生态工业发展体系。加快发展可再生能源,X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)建设大型高效节水燃煤电站X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持节约、清洁、高效、安全的发展方向,大力推进煤炭资源高效清洁转化,依托两条特高压外送通道的建设,抓住我旗查干淖尔煤电一体化项目审批这一有利时机,以及我旗煤炭水资源条件充沛、环境容量大这一特点,积极引进有实力的大型国有电力企业,加强建设采用一批高参数、大容量、高效率、高度节水等先进适用技术的坑口燃煤电站,全力打造煤电二期4×66万千瓦电站建设,充分利用我旗煤炭资源优势,依托我区相关政策优势,建设背压式发电站和热电联产机组,推进风火打捆项目,采取多边交易的方法,积极探索电力供热的方式,体现减排效果。争取到2020年底,全旗煤电总装机容量达到264万千瓦。X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)有序推进大型风电、光伏基地建设X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

充分利用国家电网加大新能源输出的力度,以及我旗电源点接入方便的优势,建立南部以灰腾梁为主的风电场合理配送输出,中部以别里古台风电场为主的新建风光同场的主要风电场。2020年底新增新能源装机规模达到500万千瓦,建设国家重要大型的风电能、太阳能等清洁能源输出基地。X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

利用国家能源局对二连浩特可再生能源微电网批复的优势,探索城镇供电新模式,风电、光伏发电、储能、余热发电等新能源微电网的可行性。2020年底完成23万千瓦风电、15万千瓦光伏的装机规模。X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

针对地域辽阔、居住分散的实际情况,积极开展分布式电站和离网式小型风光互补项目的建设,解决居住偏远的牧民生产生活用电问题。2020年底我旗4900户不通网电牧户,每户风光互补装机规模达到2千瓦以上。X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)加快推进重点工矿区建设,集中建设法治金属非金属采选业及新型建材业X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一是遵循集约化、规模化、高效化、合理有效开发的原则,以电力外送为主的大型煤电基地用煤需求,优化安排查干淖尔煤矿一期800万吨煤矿建设,主要供于坑口电厂发电使用,规划安排二期年产400万吨产能项目,2020年产能达到1200万吨,用于支撑煤电项目的可持续发展。使得“十三五”时期,煤炭就地转化率达到80%以上。整合调整玛尼图现有煤矿产能,淘汰不符合国家产业政策的煤矿,加强矿区沉陷区治理和各种灾害治理,加快自治区扶贫煤矿达安煤矿的建设,2020年达到年产120万吨长焰煤生产的产能,主要用于边疆边远地区的生产生活用煤。继续做好那仁煤田的项目建设前期工作,切实完成吉日嘎郎图煤电的总体规划工作,争取列入“十三五”规划之内,并开展相关的前期工作。X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

充分发挥资源能源充裕、电价低的优势,依托丰富的金属非金属资源,加大地质勘探和资源整合力度,促进优势资源向优势企业集中,重点壮大金地、哈达特、白银、高尔奇等现有矿产品采选企业。同时有效利用境外资源,重点发展锌、铅、铜、钼、萤石等金属非金属采选冶炼加工业。在金属多金属矿采选时,采用高效节水节能技术,尽量减少对环境的不良影响,同时大力提升资源利用率,尤其是要提升伴生资源的利用水平。将金属的冶炼集中到工业园区,尤其是要重点向查干淖尔循环经济产业园区配套,积极推进煤电冶加一体化发展模式,大力发展后续产业,打造金属冶炼精深加工基地。X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

利用丰富的石灰岩、花岗岩资源和矿渣,发展新型建材工业。依托罕乌拉石灰岩矿,以冀东水泥为龙头,大力发展新型水泥等建材业。积极发展板材工业,大力引进石材加工企业。积极利用矿产品采选、煤炭、火电等产业产生的矿渣、煤矸石、粉煤灰等工业废弃物,大力发展免烧空心砖、水泥等新型建材业,发展循环经济。X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)做强做优畜产品加工业X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

积极做大做强现有食品加工生产企业,加快发展肉、乳、绒毛等畜产品和皮毛、肠衣、骨胶血等副产品加工产业,加强对食品加工企业质量监控与管 理。提高畜产品加工制造率,扩大对外销售。以蒙元、达尔汗、草原碧川、绿色大地等企业为重点,整合优势资源,发展优质肉产品。以牧人恋、伊得迩等为重点,加强乳制品加工工业。支持企业加大技术研发,积极打造名优牌品,培育一批具有地方特色的食品精深加工企业。X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    三、大力发展现代服务业

坚持市场化、产业化、社会化的方向,发挥比较优势,以旅游业、现代物流业为突破口,加快发展面向生产和生活的服务业,实现服务业比重提高、发展提速。X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

 (一)做强文化旅游业X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

构建独具特色的蒙元文化产业体系。充分借助我旗独具特色的蒙元文化,以深厚的别力古台历史文化为基点,进一步丰富文化产业的内涵,做大文化产业规模。积极引进和制作以展现蒙古地区,特别是以别力古台文化为主的历史文化,自然景观、宗教文化为题材的电视剧和电影,提高我旗的知名度。充分利用现有的草原自然资源,着力构建大旅游发展格局,把我旗打造成集草原风光、民俗风情、文化体验、休闲度假、朝圣祭祀为一体的内蒙古地区主要旅游目的地,结合我盟蒙元文化,切实建设好以洪格尔驿站旅游项目为主的建设,主动融入全盟乃至全区的大旅游格局中,切实与周边地区沟通协调,特别是旅游方面的互动,加强文化产业与旅游业融合发展,开展民俗文化节、那达慕、祭敖包等文化节庆活动,展示我旗“骑黑马、拜圣山、品策格、听潮尔、祭敖包、体民俗”的理念,加快发展融设计、加工、制作、民演和销售为一体的阿巴嘎部落文化服饰业、民族金银饰品业、民族手工艺品制作业和展演业。建设集民族服饰、民族手工艺品制作、销售、工艺展示、雕刻、绘画为一体的阿巴嘎民族文化街,把文化旅游产业打造成为全旗支柱产业和富民产业。争取到2020年实现年接待国内外游客达到50万人次以上,实现旅游收入2.75亿元以上。X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加大文化旅游业的基础设施建设。进一步加强乌里雅斯台、洪格尔高勒、查干宝拉格、别力古台札桑、成吉思宝格都圣山等旅游景区基础设施和接待设施建设,加快完善交通、住宿、餐饮等文化旅游功能设施建设,尤其是洪格尔高勒驿站的旅游公路60公里的提档升级,提升南北及中部间苏木旅游道路的通达性,提高从业人员的服务水平。X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

打造精品旅游线路。依托我旗的地理条件和近年来已经形成的旅游初步基础条件,结合我盟及周边地区的旅游发展态势,打造南部以洪格尔高勒镇为中心的自然资源风景区旅游,中部的以别力古台镇为中心的别力古台文化、哈日阿都文化以及祭祀文化为代表的历史文化旅游,北部三个苏木为主的草原原生态游牧文化深度体验区,加快推进“一个中心,两翼两节点”及“8”字型旅游线路的旅游空间格局架构。X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一个中心:是指别力古台镇和别力古台札桑(别力古台祭祀宫)——成吉思宝格都圣山的旅游带。一是全方位展示别力古台文化、哈日阿都文化,并形成相关产业。二是依托成吉思宝格都圣山及别力古台祭祀宫为主,突出展示蒙元文化,以各类文化旅游节庆赛事活动为载体,做大做强蒙元文化及阿巴嘎旗旅游品牌。X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

两翼两节点:一是南部大众旅游观光休闲度假体验区。以洪格尔(镇)为集散中心,开发以哈日乌素-杨都庙(响泉)-洪格尔高勒镇(打造旅游特色小镇)-乌里雅斯台的旅游线路,“十三五”期,加快锡市-洪格尔高勒镇的旅游公路建设。借助“十个全覆盖”工程的实施,全力规划建设好洪格尔高勒旅游小镇的建设,以及杨都庙的修缮维护工作。形成休闲度假、民族文化、探险、摄影一体全方位的高中端旅游目的地伸展体系。二是北部原生态草原游牧文化深度体验区。充分利用我旗北部地区游牧生产生活保留完整,仍然保留着传统生产生活的这片草原优势,在保护的前提下进行开发。两个节点即是以别力古台镇为中心形成的南部与中部及中部与北部区域的节点,利用不同的旅游优势资源,采取不同的方式开发利用。X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“8”字型线路:即是指以别力古台镇为中心的南部为别力古台镇-浑迪乌苏-德力格尔-洪格尔高勒镇-白音德力格尔-查干淖尔镇-别力古台镇的“0”型及别力古台镇-那仁宝拉格苏木-青格力-白音图嘎苏木-吉尔嘎郎图苏木-伊和乌苏-额尔登高毕-别力古台镇的“0”形乡镇公路组成的“8”字型旅游线路。 X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)大力发展现代物流业X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

合理规划布局物流园区。坚持社会化、专业化、信息化的发展方向,充分依托锡二铁路的建成,303国道、331国道的升级改造这一优势,以信息技术为支撑,合理规划布局我旗物流园区,重点建设商贸物流、冷链物流、畜产品物流,矿产品煤炭及建材业物流为主,完善仓储、配送、分拣、包装等服务功能,建成综合管理服务区和集中交易区。利用靠近中心城市(锡市)的优势,加大园区的信息技术力度,承接中心城市的物流转移,发展“互联网+”,切实做好物流园区的各项工作。X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

努力培育大型物流企业,加大基础设施建设力度。在做好物流园区的规划建设同时,加大招商引资的力度,积极引进具备规模综合能力强的大型物流企业集团。促进现代服务业联合重组,实行网络化、品牌化经营,鼓励经营方式灵活、服务品种多样、各具特色的中小企业发展。不断加强物流园区的基础设施建设,加强对内对外交通运输通道、货运站及配套设施建设,提高运输承载能力和流转效率。X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)金融、中介业X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

金融保险业。积极引进各类金融保险机构,创新金融产品,开拓新业务,扩大覆盖面,增强竞争力,以适应地区经济快速健康发展的需要。完善金融组织体系,加大信贷投入力度,强化金融对地方经济建设的支撑作用。深化以信用社为重点的牧区金融改革,引导金融部门大力支持农牧业产业化,不断加大对牧区基础设施、生态建设等信贷支持力度。大力发展居民消费信贷,加大中小企业融资平台建设,建立多层次、全方位、多形式的融资担保体系,以缓解中小企业融资难问题。努力挖掘市场潜力,积极开拓新型的、以满足消费者储蓄、投资等多种需要的保险险种,发展保险评估业务,拓展保险投资,工程保险、理赔代理、再保险等新业务,创新保险营销方式,使金融保险业更好的为地方经济社会发展服务。X8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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