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“十三五”时期，我县面临诸多发展机遇：国家实施“一带一路”战略特别是“21世纪海上丝绸之路”建设，扶持中西部地区培育新的增长点，自治区落实“三大定位”要求，深入实施“四大战略”，全面推进三大攻坚战，横县在基础设施建设、产业转型发展等方面将赢得更多利好，有利于融入区域发展新格局，提升对外开放水平，增强基础设施支撑能力，推动产业向中高端迈进。自治区强化“双核驱动”、推动“三区统筹”协调发展，南宁市建设“一带一路”有机衔接的重要门户城市，《珠江—西江经济带发展规划》上升为国家战略，横县的沿江和交通区位优势将更加明显，有利于促进我县商贸物流的快速发展。国家实施“互联网+”行动计划，自治区出台加快服务业发展的政策措施，为我县缩短城乡时空距离，促进新产业、新业态、新模式加速成长提供了重要机遇。
同时，在经济发展新常态下，我县发展面临加快结构调整与保持经济稳定增长、产业转型升级与创新动力不足、城镇化加速与公共服务均衡发展等诸多矛盾，存在产业结构层次偏低、竞争力不强，区位优势发挥不够、重大项目储备不足，社会事业发展相对滞后、各种风险矛盾逐步显露，资源环境约束趋紧、生态环境保护压力加大等突出问题。  图2：横县资源禀赋图 第二章 指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略布局和自治区“两个建成”战略目标，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全面推进实施产业转型升级、新型城镇建设、美丽乡村建设、脱贫攻坚“四大工程”，形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，加快转型跨越、建设广西强县，确保如期全面建成小康社会，争当全区县域发展排头兵。 在经济社会发展过程中要着力坚持以下基本原则： 坚持创新提质。推进产业创新、企业创新、科技创新、管理创新等各方面创新，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，促进经济发展质量提升，实现创新提质。 坚持协调发展。重点促进城乡区域协调发展，促进经济与社会协调发展，着力解决发展不均衡问题，不断增强发展整体实力。 坚持生态绿色。坚持生态优先，贯彻落实节约资源和保护环境基本国策，推动绿色发展、循环发展、低碳发展，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。 坚持开放合作。抓住南宁建设“一带一路”有机衔接的重要门户城市和中国—东盟自由贸易区、珠江—西江经济带建设等机遇，积极承接粤港澳等东部产业转移和南宁产业外迁，扩大招商引资，实现对外开放合作新突破。 坚持包容共享。实施富民惠民工程，加快贫困群众脱贫致富步伐，实现广大人民群众共享改革发展成果，朝着共同富裕的方向稳步前进。 第三章 发展目标 围绕建成广西重要工业基地、广西现代特色农业强县、广西重要物流基地、“大横州”滨江宜居中等城市，综合考虑当前和未来趋势条件，提出横县“十三五”时期经济社会发展主要目标： 经济综合实力跨上新台阶。经济保持中高速增长，主要经济指标平衡协调，地区生产总值总量水平保持广西同类县区前列，到2020年力争突破400亿元，财政收入达到25亿元以上。 产业转型升级取得新突破。经济结构调整取得重大进展，发展质量和效益明显提高，创新能力显著增强，传统产业集群进一步壮大，质量和效益明显提升，新产业新业态不断成长，工业化与信息化融合度不断加深，农业现代化水平明显提升，现代服务业发展明显加速，开放合作水平明显提高。 新型城镇化迈出新步伐。城镇空间布局进一步优化，县城和六景工业城辐射带动作用明显提高，中心集镇面貌发生明显变化，城市功能不断完善，综合承载能力显著增强，城市经济快速发展，滨江城市特色彰显，城市现代化管理水平持续提升，户籍人口城镇化率加快提高。 美丽乡村建设开创新局面。城乡、区域发展协调推进，主体功能区布局基本形成，特色新农村示范连片，农村生态环境安全，人居环境明显改观，农民生活服务保障有力，乡村和谐幸福。 人民生活水平实现新提高。城乡居民收入力争保持两位数以上增长，就业持续增加，教育、医疗、社保、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。现行标准下农村贫困人口全部脱贫，争取提前完成脱贫攻坚任务。文化事业文化产业繁荣发展，横县整体影响力持续上升，人民素质和社会文明程度显著提高。 体制机制建设取得新成绩。全面深化改革持续推进，重要领域和关键环节改革取得新突破，改革红利充分释放。依法治县任务有效落实，法治横县建设扎实推进，社会治理体系和治理能力现代化水平明显提升，社会更加和谐稳定，人民民主更加健全。 表2 横县“十三五”时期经济社会发展主要目标
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