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第二部分 战略任务：深改革 促发展
第三章 深化改革创新，构建科学发展新体制 围绕转变经济发展方式，破解我市经济社会发展突出问题的体制机制障碍，全面深化以供给侧结构性改革为重点的各项改革，深入实施创新驱动发展战略，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，激发市场活力和社会创造力。 第一节 完善现代市场体系 实行宽进严出的市场准入和监管制度。在继续依法完善负面清单的基础上，落实统一的市场准入制度，各类市场主体可依法平等进入负面清单之外领域。深入推进商事制度改革，加快推进商事主体“五证合一、一照一码”及“九证合一”登记制度改革；加快推进电子营业执照系统建设；贯彻落实上级关于完善商事制度改革后续监管有关标准、办法。继续深化涉企行政事业收费及经营性服务收费减免改革。 深化国有企业改革。完善国有资产管理体制，强化资产登记、资产整合、资本营运和绩效评价等主导工作，实施国有资本监管全覆盖，确保国有资本保值、增值；通过国有资产投资开发平台公司，将国有资本逐步引导集中到基础性、公共性、平台性、资源性等重要行业及未来主导产业的关键领域，实现从“管企业”向“管资产”“管资本”转变；大力盘活市属国有企业土地，提高国有企业资产收益率和盈利能力；积极探索市国有资产经营有限公司城投债券申报发行工作，提高公有资产资本化、市场化和证券化水平。 积极发展非公有制和混合所有制经济。贯彻国家、省和江门关于非公有制企业进入特许经营领域的政策措施。完善重大项目面向民间投资招标推介机制。对各种所有制企业实行同等待遇，进一步破除垄断，面向社会资本逐步开放基础产业、基础设施、公共服务等投资经营业务。结合台山企业实际，探索采取增资扩股、改制上市、实施管理层和员工持股等多种方式发展混合所有制经济。 稳步推进农村综合改革。坚持农村土地承包关系长久不变，扎实推进农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、宅基地使用权等确权登记颁证工作。探索完善农村股份合作制，健全资产收益分配制度，有序推动集体经济股权内部流转。加强农村集体“三资”监管，健全覆盖市镇村的农村产权流转管理服务平台体系。推动农村金融改革创新，实施普惠金融村村通工程，加快农村信用体系建设。深化供销合作社综合改革。 深化价格体制改革。落实上级关于加快价格改革工作部署，遵照《广东省定价目录》，强化价格调控机制、市场价格监管机制和价格监测预警体系；进一步推进发电企业和大用户直购电试点，探索工业新城、广海湾工业园区等核心园区企业集体组团与发电企业开展“直购电”交易；加快推进台山市重要商品和特色产业的价格指数编制和发布工作。 加强社会信用体系和市场监管体系建设。推动“诚信台山”建设，加强诚信政府和社会信用体系建设。加强信用信息公开和应用促进守信激励与失信惩戒机制建设。完善市公共信用信息资源目录、分类规范和目录编码规范。完善市公共信用信息管理系统建设，推进省、江门市和我市公共信用信息管理系统对接和市场主体信用信息公示系统建设。加强金融第三方信用评级工作，建立健全黑名单制度，深化质量监管体系改革。建设质量强市，促进质量工作与经济社会发展有机结合，积极发挥质量促进提质增效升级作用。 第二节 深化财政金融投资体制改革 推进财政金融改革创新。深化预算制度改革，规范政府收支行为。完善政府性债务管理体系，建立风险预警机制，落实债务偿还责任。强化信息公开和监督管理，在现有台山市级财政预决算信息公开的基础上，全面推开各部门的部门预决算和“三公”经费预决算公开，积极指导镇（街）进行部门预算和“三公”经费预算公开。加快财政资金支出使用方式的变革，积极推进政府购买社会服务、以奖代补、竞争性分配、股权投资等创新性资金安排。完善财权分配机制，建立事权清单，逐项明确市与镇（街）、工业园区的财政支出责任。推进多层次金融市场体系建设，引导信贷资源集中投向符合我市转型升级方向的项目、企业和产业。推动金融、科技、产业融合发展，支持我市有条件的企业在全国性、区域性股权交易市场挂牌。深化“政银保”试点项目，加快推进农信社改革和农村普惠金融建设。 深化投融资体制改革。进一步放宽企业投资准入和强化事中事后监管，营造优质高效的投资环境。拓宽融资渠道，鼓励民间资本发起设立产业投资基金和创业投资基金。积极利用保险、信托、资产证券化、BT（企业建设—转让）、TOT（转让—运营—转让）、PPP（政府项目与民间合作）等方式引导吸纳社会资本与民间资金参与基础设施和公用事业开发建设，促进投资主体多元化。建立PPP项目库，制定PPP项目管理办法，定期集中向社会推介条件成熟的PPP项目。依托台山市城乡建设投资开发有限公司、清洁能源（核电）装备产业园有限公司、国有资产投资经营有限公司和市公用事业投资经营管理有限公司等现有融资平台，探索联合组建大型融资机构，统筹全市重大建设平台的市场化开发运营。以台山制药、迪生力公司为模板，支持现有重点企业多渠道增资扩股。针对台山工业新城等重点产业园区和支柱产业，发行中小企业集合债券、集合票据或集合信托计划，开展“组团融资”。探索适合战略新兴产业特点的中小企业私募债和产业链融资等业务。 加快金融服务模式创新。推动设立科技小额贷款公司和提供科技融资担保，完善中小微企业融资风险分担机制。积极探索知识产权质押贷款、排污权抵押融资等金融产品创新。鼓励民间资本发起或参与设立创业（风险）投资基金、股权（并购）投资基金和小微企业贷款风险补偿奖励基金。 第三节 加快政府职能转变 强化服务功能。完善市、镇（街）、村三级政务体系，加强市政府发展战略、规划、政策的制定和实施，推动重点产业园区优化发展职能，强化镇（街）、村（社区）提供公共服务和社会治理职能。深化政府机构改革，理顺权责关系，强化机构和职责整合。突出市政府公共服务的主体地位，改进和创新公共服务提供方式。鼓励和公平对待社会力量提供公共服务，积极稳妥推进政府向社会力量购买服务工作，加快形成公共服务供给新机制。 深化行政审批制度改革。落实上级政府取消和下放行政审批事项的承接和管理工作，继续精简行政审批事项，继续完善政府部门“1+3+Ｎ”清单的动态管理。扎实开展“邑门式”行政（公共）服务改革，实现“一窗多能”的跨部门审批协同办理平台系统。完善电子政务系统，整合各部门原有行政（公共）服务有关信息系统，统一连接到我市网上办事大厅，实现“一站式”服务功能；实现村（居）级网络系统、镇级网络系统与我市及上级网上办事大厅相连接，全面实现 非涉密的行政审批和服务事项网上办理。到2020年，实现 全流程网上办结率达到100%。 推进两大经济发展平台体制机制改革。打造权责一致、运转高效的产业平台行政管理体系，完善广海湾工业园区、工业新城两大发展平台对企业全程“一站式”服务制度和“行政审批绿色通道”，依法依规精简或下放企业投资、外商投资、建设规划、劳动人事和公共事务管理等审批事项。按照“园镇融合、产城共融”的思路，继续推进两大发展平台管理体制机制创新，工业新城（水步镇）要进一步理顺与台城街道、大江镇的分工合作关系；广海湾工业园区与赤溪镇管理体制调整后要进一步激发经济发展活力。务实推进“海域使用直通车”试点的正式启动工作；探索建立海关特殊监管区域。 第四节 增强综合创新能力 建立综合创新体制机制。建立以市场应用为导向、企业为主体、科技服务为重点的科技管理体系，积极推进协同创新。加快完善企业主导产业技术研发创新的体制和机制，推动企业成为研发投入的主体、创新活动的主体和成果应用的主体。强化协同创新和创新资源开放共享，采用多种方式鼓励各类社会资本共同支持科技创新，形成激励创新的正确导向和方式方法。加快建立产学研协同创新机制，推进以我市重点企业为主体、以高校和科研机构为依托的产业技术创新战略联盟建设。 推动创新载体建设。实施创新型企业提升计划，完善高新技术企业政策支持机制，创新财政投入机制，着力提高高新技术企业数量和规模，设立科技创新发展专项资金，到“十三五”期末市财政投入不少于2亿元，力争国家高新技术企业数量达到35家，省级知识产权示范企业和优势企业１家，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达到36%以上。以工业新城创新发展为核心，加强产业园区内科技创新载体建设，力争到2020年工业新城科技创新能力达到珠西先进水平。以富华重工、台山核电、鸿特精密技术、精诚达电路等一批重点企业创新工程项目作为承载基地，鼓励企业与国家级、省级科研院所建立联合研究机构，发展产业技术创新战略联盟。加快工业设计、知识产权、“互联网+”、创业孵化等领域的创新发展，构建为科技和创新提供全方位服务的平台。积极参与阿里巴巴江门产业带平台项目建设，打造我市的专业电子商务产业园。推动端芬、斗山、都斛等镇有条件的农业基地建立农业科技园区。 提升创新驱动水平。依托珠江西岸装备制造产业带重点发展项目，以台山工业新城、广海湾工业园区建设为契机，提升台山智能制造科技创新水平，重点引进和培育海洋生物、海洋工程装备制造、海洋精细化工、清洁能源、海水淡化及综合利用等高新技术和产业项目。加快发展科技、信息服务业，提升创新服务水平，加强科技中介服务体系建设，重点培育和发展我市支柱产业的技术要素市场。积极推动企业与大学、科研院所开展产学研合作，及时做好创新主体之间的信息沟通、项目中介、咨询服务等工作。 营造创新环境。全面贯彻落实创新驱动战略，为台山高新技术产业发展和战略性新兴产业发展提供良好的创新创业环境。加强科技创新宣传普及工作，实施提升科技素质行动计划，建立和完善公益性科普体系，鼓励经营性科普文化事业发展。倡导创新文化，激励创新思维，培养创新能力的创新价值观，推进万众创新文化建设。积极探索新的创新组织形式，实施更大力度的优惠和保障政策，广泛吸引国内外创新人才来台山创新创业。 第五节 推动“小微双创”发展 实施“雏鹰计划”。对接江门市“小微双创”示范工作，深入实施《台山市国家小微企业创业创新基地城市示范工作方案（“雏鹰计划”）》，按照“全域拓展、突出重点、以点带面、全市覆盖”原则，通过实施小微企业创业创新载体建设、公共服务平台完善、环境优化三大工程，营造“大众创业，万众创新”的制度平台和环境氛围，打造众创、众包、众扶、众筹等平台，进一步激发市场活力和社会创造力。 积极培育商事主体。放宽市场主体准入条件，大力培育和发展小微企业市场主体。深入推进商事制度“十化”改革工作，实现工商登记服务便利化。按照“主体自愿，市场主导，政府推动、部门联动”的原则，积极引导、主动帮扶个体工商户转型升级为企业。 推进小微企业集聚化发展。以打造中国台山红木艺术展览城、创建占地80多亩的台山工业新城小微企业创业创新基地（创客小镇）为契机，打造集标准厂房、生活楼、人才市场、活动中心、商业配套中心等于一体的小微企业集聚化发展平台，重点扶持一批创业氛围好、创新能力强、带动能力强、示范效应强的小微企业，并择优予以资金扶持。配合推进中欧（江门）中小企业国际合作区建设。 建设小微企业众创空间。为科技型小微企业成长和创业团队创新创业提供低成本、便利化、全要素、开放式创业场所和综合服务的平台，重点建设发展众创空间、创业咖啡、创新工场、创业工位等新型科技企业孵化器。对获得认定的众创空间，通过竞争性评选方式，择优予以资金扶持。 完善创业创新公共服务。培育一批创业创新公共服务平台，推动公共服务平台降低管理、咨询、专利、人才等服务费用。对科技型小微企业专利授权、发明专利申请进行资助。加大政府采购对科技型小微企业的支持力度。加强引导和服务，积极参与粤澳中小微企业金融服务创新试验区建设。
第四章 坚持加快发展，培育现代产业新动力
大力实施创新驱动发展战略，以全面创新实现加快发展，着力构建以先进装备制造业为支撑、现代农业为基础、现代服务业为主体的现代产业新体系，培育发展新动力。 第一节 全力发展先进制造业 推动装备制造实体项目加快发展。认清台山装备制造产业粗放型发展仍未得到根本转变的现状，扎实抓好实体经济的发展。积极推动招商引资工作，广泛推介并落实好工业新城和广海湾工业园区投资项目优惠办法；设置台山市中小企业发展专项资金、科技型中小企业创新资金，加大对实体经济项目的专项扶持力度；鼓励企业开展科技研发，力争在工业新城或广海湾工业园区建立2－3家省级以上工程技术研究开发中心；以申请贷款贴息资金的方式，加大对实体经济项目技术改造或上市的支持力度。 打造先进装备制造业重要基地。以中欧（江门）中小企业国际合作区清洁能源及装备产业基地的建设为契机，深入实施台山发展先进装备制造业工作纲要及行动方案，以汽车及零部件制造为主导，以清洁能源装备、海洋工程装备、智能制造装备、五金机械制造为重点，以中小型船舶和特种船舶修造、节能环保装备制造、卫星应用为培育发展方向，以现代生产性服务业为支撑，将我市打造成为广东省专用车生产基地、海洋工程装备基地及重要的新材料新能源（装备）制造基地。到2020年，珠江西岸装备制造业的产业链进一步完善，系统集成能力和本地配套协作水平明显提升，重点打造新材料新能源及装备、重卡和商用车等两个在国内外具有一定影响力的产业集群，着力培养一批具有核心竞争力的“高、精、专”核心部件配套中小型企业，全市规模以上先进（装备）制造业实现产值超过500亿元。 推动先进装备制造重点行业实现突破。汽车及零部件制造业以富华重工为龙头，大力发展专用车整车和零部件生产，探索引进纯电动汽车整车和零部件制造企业，培育新能源汽车动力电池产业链。大力支持鸿特精密、迪生力等企业发展，形成我市汽车及零部件产业集群合理高效的产业分工和协作机制。新材料新能源（装备）制造业以中广核为龙头，力争引进国内外核电装备龙头企业和中广核上下游配套企业，培育发展核电应用级管线、泵、阀、屏蔽防护设备等重要辅助设备。海洋工程装备制造业以广海湾工业园为承接载体，重点引进和发展适应海洋资源开发需求的深水海洋工程专用设备，智能制造装备业以智能专业设备（机器人、各类无人机械）、智能测控装置、关键基础零部件为重点招商方向，重点跟进珠西数谷台山项目、云硕数字科技、日本发那科、德国机械手等企业落户。五金机械业逐步形成以四九镇五金制造配套、金桥铝材、华美五金和平安五金等重点企业为主的五金机械和新材料产业集聚。中小型船舶和特种船舶修造业重点发展特种工程船和灵便型功能化中小型船舶，打造以分段制造为主的船舶配套产业链。节能环保装备制造业重点发展节能变压器、汽车、摩托车尾气净化设备、废旧铅蓄电池资源化利用设备、电动车用电池回收利用设备制造，培育发展水处理、垃圾处理装备、环境检查监测仪器设备制造以及LED生产装备制造和关键技术研发。卫星及应用产业重点构建北斗民用卫星功能型和区域分布型应用服务平台，发展卫星综合应用与运营服务，推动应用平台硬件设备制造业发展。生产性流通行业重点发展物流业、电子商务等。 第二节 增强传统产业竞争力 实施品牌带动战略。针对我市金属制品、电子电器、纺织服装、家具木业等传统产业，分类引导，着力培育发展一批品牌亮、实力强、有特色、辐射带动能力强、竞争优势明显的骨干企业和重点企业。重点扶持鞋业走“品牌”发展之路，传统家具业和硬木筷子业走“文化”发展之路，五金家电业走“智能化”发展之路。积极鼓励企业运用高新、绿色和先进适用技术改造传统产业产品、设备和工艺，全面提高传统产业的附加值、技术含量和档次，增强竞争力；推动一批传统制造企业与信息技术企业开展交流对接；集中资源抓好上市公司和拟上市公司增资扩产项目，最大限度满足增资扩产要素需求。力争至2020年，工业技术改造投资年均增长25％左右，落实投资亿元以上重点技改项目4个以上，推动70家以上重点企业开展技术改造，累计完成投资110亿元。工业企业全员劳动生产率年均提高5000元/人左右。 提升产业配套服务水平。政府部门要积极做好传统产业转型升级战略的调查研究、监测评估工作，为企业提供准确、全面的市场信息，协助企业解决转型升级中的新情况、新问题，协助企业制订转型升级的具体规划；要强化典型示范、建设面向全市的产业转型升级公共服务体系，重点建设产业公共技术创新服务平台、产业教育培训服务平台、知识产权服务平台、金融创新服务平台，为企业和产业转型升级提供全方位的配套服务。 第三节 突出重大平台建设 优先发展台山工业新城。按照统一规划、标准配套、提升服务、提高效益、分类考核、整体提升的原则，着力实施清理一批土地（项目）、规划“一张蓝图”、配建一套标准设施、推行“一条龙”服务、建设一批重点项目、打造一支高效的招商队伍、实施一套考核方案等“七个一”行动方案，重点建设广东省重卡及商用车产业基地、新材料新能源及装备产业基地和精铜加工生产基地，成为江门市重型商用车产业集群、新材料新能源及装备产业集群等产业集群的主力军。优化工业新城产业集聚区布局，推动产业增量沿台开快速路拓展。到2020年，形成功能定位明晰、土地利用高效、基础配套完善、服务体系健全的产业发展大平台；产业集聚区总产值规模达到120亿元。 高起点谋划推进大广海湾台山片区发展。以《江门大广海湾经济区发展总体规划（2013-2030年）》为指南，加快大广海湾经济区台山片区建设。一是规划引领。在做好广海湾工业园区起步区控制性详细规划和西区区域建设用海等规划的基础上，加快大广海湾经济区综合交通规划等重大规划编制。二是改革驱动。发挥好广海湾滨海新城投资开发公司和资产经营有限公司等重点融资平台的作用，探索建立多元化融资渠道和新的开发模式，破解资金瓶颈。三是强化载体。在抓好填海工程同时加快白宵围7000亩土地收储，力争最终与填海区形成3万亩连片土地。四是交通优先。完成高恩高速南延线（开平至台山段）、江门大道南延西线、江门港广海湾港区广海湾作业区5万吨级码头工程、广海湾作业区防波堤工程和进港航道工程前期工作。以“合作双赢”为目的，加强与国华台电的联系沟通，推动区域能源联合开发利用（如热电冷联供）、合作开发5万吨级货运码头和台电预留地等。五是产业突破。落实“珠西战略”，高标准打造好现代滨海能源产业基地，争取国华台电重新进入百亿企业方阵，力促台山核电一期工程尽快投入运营，力争核电二、三期开工建设，加快开展台山核电综合服务基地的规划建设；力促安托山等项目竣工投产，推进台山LNG项目前期工作；优化调整船舶修造业，以投资3亿元的荣德造船厂为龙头带动，推进汶村船舶基地转型升级；以“工”促“贸”，提升发展海洋交通运输和港口物流业，重点推动广海湾鱼塘港物流区和金田能源仓储物流项目建设；积极对接广东自由贸易试验区，探索建立海关特殊监管区。 第四节 加快农业现代化建设 以基础设施建设保障现代农业。统筹使用资金，有序推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设；整合农业综合开发、病险水库（闸）除险加固、大中型灌区续建配套节水改造等工程建设，构建农村防洪除涝、农田水利、农村供水三大保障体系，进一步优化农业发展条件。 以农业结构调整拓展现代农业。坚决落实耕地保护制度，稳定粮食种植面积和产量；做强做优特色产业，建设台山优质农产品生产基地、无公害农产品基地和绿色食品生产基地；大力推进台山农产品标准化生产，打响农产品品牌，重点扶持台山优质稻米、台山鳗鱼、黑皮冬瓜、富贵竹、萝卜、猪仔薯等品牌做大做强，争取更多台山农产品品牌获得国家“农产品地理标志登记证书”，提升台山名优特农（渔）产品的知名度和市场竞争力。大力推进农业资源与旅游资源的深度融合，重点打造广东第一个具有岭南、华侨、水稻等文化特色的全国规模最大的“中国农业公园”，建设成为全国第一个以水稻田为主题的旅游休闲文化区、全国第一个禾海温泉、全国第一个以水稻田为基础的青少年学农体验园、全国第一个抒发乡愁的田园式养生养老社区；围绕“一镇一品、一镇一特色”目标，挖掘各地特色资源，建设侨乡文化特色的休闲农业和乡村旅游示范区，抓好斗山浮月村、三合优味龙果园等示范点建设。积极推动农业科技创新，大力引进并示范推广新技术、新品种，进一步加大科技协同创新力度，提高农业科技覆盖率。提升壮大农民合作社规模，积极培育省级和江门市级农民专业合作示范社。 以服务体系支撑现代农业。围绕我市加快创建广东省农产品加工示范区并积极争取成为国家级园区的现代农业发展的重点工作，聘请国家级农业规划团队扎实抓好规划，广泛联系省内外农业龙头企业务实开展招商，科学、合理发展斗山、广海两个分园区，使之互相配合、取长补短。积极推动宝迪和利苑食品深加工项目尽快上马，带动和聚合全市农产品生产、加工和营销，打造我市规模较大、辐射较广的重点农业龙头企业，构建“龙头企业带动，合作社衔接，家庭农场参与，社会化服务跟进”的现代农产品营销体系。以互联网、云计算、电子商务等信息化为载体，全力打造“智慧农业”；大力培育新型职业农民，加快发展农业中介服务，多渠道、多形式开展农业职业培训，促进现代农业发展。
第五节 建设海洋经济强市 以加快转变海洋经济发展方式为主线，以提高海洋经济核心竞争力和综合实力为导向，以建设临港产业集聚区为重点，推进岛湾联动、江海联动开发，优化海洋经济结构和空间布局，加强海洋科技创新、海洋生态保护和海洋综合管理，积极构建布局合理、结构优化、发展协调、生态友好的现代海洋产业体系，将台山建成我国重要的临港先进制造业基地、广东省岛湾联动和江海联动开发试验区、集中集约用海示范区、粤港澳重要的优质生态休闲生活区。 探索湾区经济发展。深化与港澳乃至先进国家的合作，在大广海湾台山片区中划定一定区域，以“共同规划、合作开发、共同管理、共享利益”方式，建设自主程度较高的“江门（台山）+N合作自由区”。在川岛探索设立利于与港澳旅游合作的具有人员、船舶等出入境特殊便利条件的国际滨海旅游试验“特区” ，特别是游艇、邮轮旅游，吸引国内外和港澳高端休闲型游客在岛上消费娱乐、休闲度假，以旅游推进服务贸易自由化；探索建立华侨华人特色风情小镇，以特殊社区管理吸引境外五邑籍华人华侨及港澳同胞回家乡长期或短期居住，同时发展主要面向港澳五邑籍乡亲的养老、养生、保健服务；积极从国家南海战略层面上思考和谋划，把广海湾建成中国南海油气勘探开发的支持基地、国家石油战略储备基地和远洋渔业及综合补给服务基地。 推进海洋渔业结构调整。按照“主攻养殖、调整捕捞、深化加工、拓展流通、发展休闲”发展思路，着重发展健康的养殖业、科学的海洋捕捞业、高效的水产加工业、繁荣的水产流通业、新兴的休闲渔业。力争到2020年，建设一批出口创汇养殖示范基地和无公害养殖示范基地，建立若干支装备先进、适应深海作业的现代捕捞船队和1－2个现代捕捞基地，改造沙堤、横山、广海渔港分别升级为国家中心渔港、国家一级渔港、国家二级渔港；改造升级烽火角避风塘为区域性渔船避风中心；规划建设广海、川岛等一批水产品精深加工区及川岛深水网箱养殖产业园；建成一批渔业产业集群示范区。 推动产业经济实质性发展。依托广海湾深水港，重点发展核电、清洁能源、海水淡化、精细化工、海洋装备制造、循环经济等产业。不断完善港口建设和仓储物流基础设施建设，大力发展港口物流和国际物流，探索建立综合保税区，力争将广海湾深水港打造为重要的区域港口物流基地。主动对接江门市打造海洋生物医药高新技术园区的规划，充分利用广海湾、镇海湾、川山群岛丰富的海洋生物资源，力争在海洋生物功能制品和海洋生化制品产业方面取得突破。 第六节 推进“全域旅游”发展 树立全域旅游理念。扎实实施《台山市旅游发展总体规划》《台山市全域旅游五年行动计划》。深入开展全市“海、岛、侨、泉、水、山、村、田、林”等旅游资源的调查、挖掘、保护和收储工作，以侨乡文化为底蕴，突显台山旅游的内涵；以岛岸联动为依托，突显台山旅游的灵气；以海岛度假为重点，突显台山旅游的浪漫。到2020年，争创1家国家5A级旅游景区（川岛旅游度假区）及若干家4A级景区，力争把台山创建成为国家全域旅游示范区和国内知名的休闲旅游目的地。 |
