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(江西省)永丰县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:永丰县政府网 作者:知县网 人气:563 发布时间:2016-08-24 09:04:15
摘要:十三五时期,是我县实现与全国同步建成小康社会的决定性五年,也是推进振兴发展、加速绿色崛起的关键五年。科学编制永丰县国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要,对于我县实现同步全面建成小康社会目标,具有十分重要的意义。本规划纲要根...
 “十三五”时期,是我县实现与全国同步建成小康社会的决定性五年,也是推进振兴发展、加速绿色崛起的关键五年。科学编制永丰县国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要,对于我县实现同步全面建成小康社会目标,具有十分重要的意义。本规划纲要根据《中共永丰县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐述“十三五”时期全县经济社会发展总体思路,明确发展目标和战略任务,是未来五年全县经济社会发展的宏伟蓝图,是凝聚人心、引领发展蓝图和全县人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

第一章 团结一致埋头干,“十二五”发展取得重大成就

“十二五”时期是永丰县历史上发展最快、质量最好、变化最大、民生改善最多的时期之一,全县站在了更高的起点上。

第一节  “十二五”发展成就

“十二五”以来,面对错综复杂的国内外发展环境和经济下行压力,在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府及市委、市政府的正确领导下,县委、县政府团结带领全县人民,牢牢把握苏区振兴发展机遇,全县上下解放思想,实事求是,团结一致埋头干,经济社会发展取得巨大成就,科学发展、进位赶超、绿色崛起的目标任务胜利完成。rzd知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
苏区振兴发展提速,综合实力再上新台阶。坚持加快发展、负责任发展、统筹发展和绿色发展理念,发展升级取得历史性进步,经济总量实现扩张进位,主要经济指标增幅在江西省位次前移,进入吉安市第一方阵。2015年生产总值达到125.3亿元,年均增速12.6%,实现五年翻番;财政总收入15.62亿元,年均增速21.1%,实现四年翻番;一般公共预算收入10.83亿元,年均增速25.3%,实现三年翻番;全社会固定资产投资175亿元,年均增速21.1%,对经济增长的贡献率为69.5%,实现四年翻番;社会消费品零售总额实现31.2亿元,年均增长16.2%,实现五年翻番;出口总额实现3.2亿美元,年均增长40.87%,实现1年翻番;实际利用外资6379万美元,年均增长16.2%,实现五年翻番;城镇化率达41.5%,五年累计提高7.93个百分点。中央苏区振兴发展各项工作取得良好实效,在省、市科学发展考评20个主要经济指标中,约有2/3的指标增幅居全市前两位。2013年,获全省科学发展综合考评二类县(市、区)第1名、全市综合考评第1名;2014年,荣获全省第1名、全市第2名;2015年,再度荣获全市第2名,继续保持在全市第一方阵。成功争取到国家铁路局对口支援永丰,完成了基础设施建设、运输政策、后勤基地项目、宣传推介、职业教育等五个方面的事项对接,推出了全新的“2+2+2”、“赣闽货物快运”列车开行方案等。rzd知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
经济结构不断优化,产业发展实现新跨越。三次产业构成由2010年的20.6:49.2:30.2调整为2015年的16.5:49.8:33.7。财政总收入占生产总值比重达12.5%,比2010年提高3.3个百分点。完成了工业园扩区调区工作,编制了新材料产业园、建材产业基地规划,建成了生物医药产业园,初步形成了石头经济、医药食品、循环经济三大支柱产业与电子信息、电子商务、农业产业构筑的“3+3”产业发展体系。循环经济产业和碳酸钙产业主营业务收入超百亿。碳酸钙产业被列为全省60个重点工业产业集群之一,广源化工、科越科技、广润化工成长为全国重钙企业“十强”,“广源”获中国驰名商标称号,绿海茶油、永叔公食品被冠予“中华老字号”称号。龙天勇公司、雅高矿业成功在香港主板上市。县工业园纳入全省首批循环化改造试点。服务业成为拉动永丰经济发展的新引擎,服务业增加值实现四年翻番,总量跃居全市第2位。引进了九江银行,创新推出了家庭农场“圆梦贷”、家庭农场绿色信贷、“财园信贷通”等信贷产品,打造了“粮油加工行业小企业特色支行”,建成现代物流产业园并投入使用,成功争取到江西省电子商务进农村综合示范试点。红色旅游景区作为东固革命根据地的重要组成部分,已列入全省红色旅游重点景区第二期项目建设规划。永丰农民画家村、中兴工业城电子商务集聚区被列为吉安市现代服务业集聚区。现代农业加速发展,启动了吉安市唯一的“全国农业综合标准化示范县”创建工作,规划建设了永吉线、永鹿线、抚吉高速永丰段三大特色农业产业示范区,实现年产值1000万元以上产业化基地18个,粮食年年丰收。蔬菜、油茶、白茶、食用菌产业规模位列全省第一,绿色蔬菜成为全省75个农业重点产业集群之一。永丰蔬菜、油茶被评为国家地理标志农产品。名优农产品及其制品畅销国内20多个省市,并出口日本、韩国等地。rzd知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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基础设施明显改善,区域协调取得新进展。交通条件得到极大改善,进一步凸显了永丰位处江西中部腹地的地位。完成抚吉高速公路、昌宁高速公路及其连接线工程建设,启动了广昌-吉安高速前期工作,改写永丰无高速公路的历史。完成石镇线古县-三坊(永丰段)二级公路改造,开工建设了永丰县绕城公路。完成县乡道升级改造81公里,通自然村公路及客运网络化公路改造1112公里,新建桥梁和改造危桥40座。水利设施建设取得明显成效,成为全国第四批小农水重点县、全省中小河流治理试点县。完成了返步桥、高虎脑等水库除险加固、中小河流治理龙冈河堤工程、县城防洪工程、麻州水厂二期扩建工程等项目。能源建设稳步推进,220kv泽泉输变电工程和龙冈、沙溪、上溪35千伏输变电站工程建成投入使用,华能灵华山风电开发项目开工建设,天然气管网支线建设项目前期工作已获得批复。以交通为桥梁和纽带,规划建设了“新老城区及周边城乡统筹发展区域”、“藤田陶唐产城融合统筹发展区域”、“龙上君旅游产业统筹发展区域”、“全省知名农产名县统筹发展区域”四大统筹区域,以四大统筹区域带动县域经济发展的格局正在稳步实施。rzd知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
城乡建设品质提升,人民生活站在新起点。修编了县城总体规划,高标准完成了县城总体城市设计与恩江两岸深化设计,实施了城建重点项目攻坚战和美丽乡村建设大会战,有力推动了城乡建设,荣获全省文明城市称号。全县城镇化率达41.5%,比2010年提高7.93个百分点;城区面积扩大到14.57平方公里,累计新增5.2平方公里;城区常住人口增加到15.2万人,累计新增5万人;建成区绿地率达到40.2%,累计新增1.9个百分点;人均公园绿地达14.4平方米,累计新增2.4平方米。完成了行政中心、地王大厦、旺中旺大厦、六一居国际大酒店、迎宾大道等一批重点项目建设。加快推进了以县城为核心,以藤田、石马、沙溪、沿陂、龙冈等示范乡镇为重点,其它乡镇为骨干的城镇体系建设。藤田和石马被列入扩权强镇试点镇。实施了“六个一”民生工程,推进了村落连片、大村整体和镇村联动工作,全面提升圩镇市政设施和公共服务设施,精心打造了出县通道3条美丽乡村建设示范带、七都镇村联动市级示范点、坑田镇模源整村推进县级示范点,完成114个自然村点的镇村联动、838个村点的美丽乡村建设。建设了9个千吨万人、116个百吨千人及千人以下农村饮水安全项目,共解决17.15万农村居民饮水安全问题。人民群众生活水平进一步提高,城镇居民人均可支配收入达到24257元,年均增速11.9%;农村居民人均可支配收入12156元,年均增速15.4%。rzd知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
社会事业扎实推进,民生工程再创新佳绩。科技、教育、卫生、文化等各项社会事业有了长足的发展。专利申报数量与授权数量居吉安市县级首位,荣获2014年度全省专利工作进步十强县,拥有吉安市第一家国家级科技孵化器中兴工业城,高新技术企业7家,市级以上工程技术中心4家,每年新产品研发达到4件以上。实施了薄弱学校改造工程、中小学校舍维修改造工程、农村初中校舍改造工程、标准化建设工程、中小学校舍安全工程、边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设工程“六大工程”建设,小学和初中入学率分别达到100%和99.8%。县医院住院大楼、中医院医疗综合大楼、精神病院、卫生监督所和一批乡镇卫生院综合楼及周转房等项目建成投入使用。筹办了全省第二届畲族文化艺术节,成功举办“激情石乡·追梦永丰”第七届文化艺术节等活动,被文化部评为“中国民间文化艺术之乡(农民画)”。沙溪镇河下村被列入第三批中国传统村落名录。全面完成了就业、扶贫、养老、保障房建设等各项民生工程任务,失业率控制在规划目标4%以内,城镇新增就业14500人,“4050”等困难就业人员再就业3868人,零就业家庭就业安置率100%,培训人员26382人。共完成深山、地灾移民9280人,建成集中安置点23个,贫困发生率下降到8.32%。建设保障性住房3610套,完成城市棚户区改造944套,农村危房改造8554户。城镇基本养老保险覆盖率达93%,农村基本养老保险覆盖率达到100%,新型农村合作医疗覆盖率达到98.1%,城乡居民保险参保率达98.1%。全面加强了社会治理,连续两年获评江西省公众安全感满意县。rzd知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
对外开放成效明显,深化改革激发新活力。“十二五”期间,累计利用省外5000万元以上项目资金115.7亿元,年均增长22.62%;累计利用外资2.3亿美元,年均增长15%;外贸出口累计12.17亿美元,年均增长40.87%,2012年、2013年、2014年连续三年获得全省开放型经济发展综合奖。成功引进美国凯雷投资集团入股香港雅高集团兴建雅高石材项目、美国高盛集团入股鹰鹏水泥新上新型干法水泥项目、华润集团兴办永丰华润燃气有限公司、中国白银珠宝集团有限公司兴办江西吉银实业有限公司、华能集团投资兴建灵华山风电场等项目。多个重点领域改革初见成效,特别是行政审批制度改革、农业农村改革,得到江西省委高度肯定。精简县级行政审批事项321项,县本级精简率达到67.2%。基本完成农村土地确权,国有林场由15个经营林场整合成4个生态林场,新增家庭农场613家、农民专业合作社37家、省市级龙头企业5家,家庭农场数量和质量都走在全省前列。文化体制改革全面完成,园区体制机制、扩权强镇、教育发展改革都取得较好成效,发展活力有效激发。rzd知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
环境质量逐步改善,生态文明呈现新气象。启动了新一轮生态文明示范县创建工作,实施了“森林城乡、绿色通道”建设,以城市绿化、乡村绿化、通道绿化为重点,深入推进“森林十创”工程,完成造林23.89万亩,建成生态乡镇3个,森林覆盖率达70.4%,被评为全国林业百佳县,是全国唯一楠木良种培育基地所在地。严格节能减排目标责任,先后关停永祥纸业、泰丰纸业等9家未达标小企业,加强对南方水泥脱硝、除尘工程的监管,综合脱销率达60%以上。完成循环经济产业园“煤改气”工程,加强企业污染物排放在线监测,全面完成吉安市下达的任务。推进了重点流域环境管理和水污染防治,加强了对主要河流的排污防治和管制,防治地下水污染。加强了重金属、持久性有机物、危险废物、危险化学品污染综合治理。积极开展了城区油烟、噪音、污水综合治理,强化了水源地、城市取水口等重点地区的环境保护,小(二)型以上水库基本实现人放天养。2015年,万元GDP能耗为0.541吨标煤,比2010年下降11.4%;规模工业万元增加值能耗为0.257吨标煤,比2010年下降68.7%;化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化硫等主要污染物的排放量分别降低6%、15.4 %、12.7%、27.8%,城市生活垃圾无害化处理率均达到100%,城市污水处理率达89%。rzd知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

 “十二五”规划主要指标完成情况(一)
类别 指标 “十二五”规划 2015年 属性
2010年 2015年 年均(累计)增长rzd知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
(%)
实际值 年均rzd知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
增长rzd知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
(%)
经济发展 生产总值(亿元) 65.08 130 13.5 125.3 12.6 预期性
人均生产总值(元) 14637 29540 13.1 28889 12.3 预期性
全部工业增加值(亿元) 27.8 62.4 17.6 53 13.8 预期性
三次产业结构(%) 20.6:49.2:30.2 15.8:50.5:33.7 16.5:49.8:33.7 预期性
财政总收入(亿元) 6 15.15 20.35 15.62 20.4 预期性
一般公共预算收入(亿元) 3.5 10.5 24.57 10.83 22.85 预期性
全社会固定资产投资(亿元) 67.3 180 22 175 21.1 预期性
社会消费品零售总额(亿元) 14.5 30.37 21.9 31.2 16.2 预期性
外贸出口总额(亿美元) 0.6733 1.36 22 3.2 40.87 预期性
实际利用外商直接投资(亿美元) 0.3247 0.6 18 0.6379 16.2 预期性
工业增加值占GDP比重(%) 42.8 48.4 [5.6] 49.8 [7] 预期性
城镇化率(%) 33.57 44.5 [10.93] 41.5 [7.93] 预期性
社会民生 年末总人口(万人) 44.83 45.3 0.16 48.5 0.2 约束性
城镇居民人均可支配收入(元) 13719.72 24380 11.9 24257 11.9 预期性
农村居民人均可支配收入(元) 5963 12180 15.4 12156 15.4 预期性
城镇登记失业率(%) 3 2.97 -1 2.97 -0.67 预期性
城镇新增就业人数(万人) 0.32 0.3825 19.5 0.3825 0.66 预期性
居民预期寿命(岁) 73 74 0.27 74 0.27 预期性
亿元生产总值生产安全事故死亡率(%) 0.039 0.015 -61 0.015 0 约束性
基本养老保险参保人数(万人) 25.02 26.45 1.14 26.45 1.14 约束性
城镇职工基本医疗保险参保率(%) 98 99 0.2 99 1.02 约束性
城镇居民基本医疗保险参保率(%) 77.4 93 4.03 93 3.33 约束性
新型农村合作医疗保险参保率(%) 96.96 98 0.2 98.1 0.2 约束性
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