知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


(黑龙江)桦川县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:桦川县政府网 作者:知县网 人气:365 发布时间:2016-08-12 09:57:48
摘要:序 言 十三五时期(2016-2020年)是桦川全面建成小康社会的决胜期,是脱贫摘帽的攻坚期,是融入哈佳双同产业聚集带发展的机遇期,更是以桦西经济技术开发区助推全县经济社会中高速发展的关键期。科学编制和有效实施十三五规划,是桦川县抢抓新机遇,应对新挑...
Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    3. 着力提升园区产业发展层次。按 照产业集聚和城市功能定位,高起点规划各园区产业发展体系,桦西经开区重点以专业化、特色化园区建设为载体,引进、培育龙头企业,重点建设新型建材、化 工、对俄进出口、临空服务、医药、大项目配套、现代物流、循环经济等一批特色鲜明、竞争力强的产业集群。县工业示范基地着力壮大主导产业规模,重点发展绿 色食品、机械装备等产业集群,运用高新技术改造提升园区现有产业和企业,以科技含量、环境影响、投资强度、产业效益作为选资标准,提高入园项目档次和质 量。深入研究细分市场需求,按照“高端化、集成化、个性化”发展方向,提升园区企业的产品层次和品牌,进一步增强产品附加值。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    4. 全面创新园区管理体制。坚持规划高起点、设施高标准、项目高科技、建设高速度、管理高效益的“五高标准”,建立完善的项目引进和退出机制。拓宽投资领域,鼓励支持社会资本参与建设、经营园区基础设施和公用事业。完善组织机构和人员队伍建设,创新园区开发管理模式,营造良好的政策和服务环境,统筹园区规划建设,提升服务管理水平,推进园区提档升级。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏4:“十三五”时期重大产业及园区基础设施建设项目
1. 绿色食品加工产业:建设总投资1.5亿元30万吨精洁米生产项目;投资3亿元1万吨休闲、速食食品生产项目;总投资1.2亿元10万吨大米糖浆5000吨大米蛋白粉生产项目;总投资5亿元50万吨玉米深加工项目;总投资3亿元6000吨玉米油生产项目;总投资2亿元5万吨玉米蛋白粉加工项目;总投资3亿元10万吨非转基因大豆综合精深加工项目;总投资2.5亿元100万头生猪屠宰加工项目;总投资2亿元低温肉制品加工项目;总投资3亿元1000万只肉鸭屠宰加工项目;总投资2亿元4万吨马铃薯加工项目;总投资3000万元5000吨食用菌生产加工项目。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2. 农机装备及机械配套加工产业:建设总投资5亿元5000台大马力拖拉机装配制造项目;总投资3亿元10万台配套农机具生产项目;总投资3亿元10万吨精密铸件项目;总投资1.6亿元1万台水稻插秧机装配制造项目;总投资1.2亿元1.3万台粮食机械生产项目;总投资6000万元2000台植保无人机生产服务项目;总投资3亿元5000台秸秆打捆机生产项目。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3. 饮品产业:建设总投资3亿元鹤兰春酒业二期扩建项目;总投资2.5亿元1万吨果酒生产项目;总投资2亿元5000吨清酒生产项目;总投资1亿元5000吨保健药酒生产项目;总投资2亿元1.5万吨蓝莓、黑加仑饮料生产项目;总投资1亿元5000吨果蔬汁生产项目;总投资2亿元大米饮料生产项目。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
4. 新能源和环保产业:建设总投资30亿元装机300MW风电项目;总投资6.48亿元垃圾焚烧发电及热气联产项目;总投资20亿元200MW光伏发电项目;总投资500亿元装机400KW核能发电项目;总投资6.5亿元20亿只可降解环保餐具生产项目。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
5. 生物产业:建设总投资2亿元年产5000吨黄腐酸联产15万吨黄腐酸钾有机肥生产项目;总投资8000万元10万吨生物有机肥项目;总投资1.2亿元2万吨水溶性肥料项目;总投资8000万元1200吨中药饮片项目;总投资1.2亿元200万吨醇基燃料生产项目。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
6. 新型建材产业:建设总投资2.45亿元年产5万立方米大理石建材加工项目;总投资8000万元30万立方米粉煤灰轻质墙体材料生产项目;总投资1亿元20万立方米加气混凝土砌块和20万立方米混凝土空心砌块项目;总投资5500万元60万块水泥聚苯模壳项目;总投资6000万元50万张生态板材生产项目。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
7. 资源循环利用产业:建设总投资3000万元废旧金属回收再利用项目;总投资3亿元利用废旧塑料、农林废弃物生产建筑模板、集装箱板项目;总投资2.5亿元废旧轮胎综合利用项目;总投资2500万元1万吨塑料造粒项目;总投资1.4亿元年产3万吨功能性农用薄膜项目;总投资5000万元年产1亿条塑料编织袋项目。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
8. 化工产业:建设总投资1.2亿元10万吨双氧水生产项目;投资4000万元2万吨糠醛生产项目;总投资2.3亿元15万吨高分散性白炭黑生产项目。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
9. 新材料产业:建设总投资40亿元3万吨海绵钛生产项目。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
10. 配套产业:建设总投资2亿元酒瓶制造项目;总投资3000万元5亿只瓶盖生产项目;总投资1.3亿元1.6亿只彩印包装箱生产项目;总投资1.2亿元电机冲片及模具生产项目。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
11. 桦西经开区基础设施建设项目:投资5.7亿元,建设道路25公里,铺设排水管线30公里,架设供电线路、给水管网、供热管网、供气管网、通信、土地平整,园区内达到七通一平。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
12. 县工业示范基地基础设施建设项目:投资1.8亿元,建设道路14条28.2公里,铺设给排水管线29公里,架设供电线路20公里,安装路灯564基,园区内达到五通一平。
 Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第六章 加快发展现代服务业,打造高端服务中心Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以市场化、品牌化、国际化为方向,突出星火朝鲜族文化创意产业园、国家级电子商务示范 县、佳木斯东部现代综合性物流园等平台建设,提升发展重点生活性服务业,促进产业向精细化和高品质转变;加快发展重点生产性服务业,推动服务业与工、农业 有机融合,引领产业向专业化和价值链高端延伸。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    (一)促进生活性服务业向精细化和高品质转变Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    1. 特色文化旅游业。深入挖掘旅游特色资源,建设省内一流的休闲旅游度假目的地、佳木斯城市后花园和三江特色旅游带上的重要节点。构建民俗风情游、森林湿地游、红色文化游、古城名胜游和农业观光体验游“五大旅游体系”。依托新中国第一个集体农庄,建立星火朝鲜民俗景区,建设星火朝鲜族文化创意产业园,开发民俗体验、冰雪四季旅游精品项目,打造黑龙江省东部朝 鲜族民俗文化中心。依托桦川国家级森林公园、创建国家级湿地保护区,建立横头山森林公园景区,建设木栈道、汉魏遗址公园和抗联密营,提高车轱辘泡湿地景区 接待能力,打造森林湿地旅游胜地。依托革命老区红色文化资源,建立城市沿江景观带,建设桦川历史博物馆、冷云广场和冷云故居,开放三江地区第一党支部遗址 和张闻天工作室,打造爱国主义教育基地。依托瓦里霍吞古城和希尔哈古城,建立桦川古城景区,建设遗址博物馆和女真族图腾地标,修复黑鱼庙,打造历史文化 游。依托美丽乡村典范、百里绿色稻米长廊、渠首渡槽景观,开发农业观光、农家采摘项目,打造现代农业观光体验游。推进旅游、文化融合,开发星火特色民俗 品、桦川米艺等标志性旅游纪念品,推出《荒原星火》、《阿里郎歌舞剧》演出。规划旅游精品线路,打造桦川国家级森林公园—星火朝鲜族文化产业创意园—县城沿江景观带—瓦里霍吞古城2日游。探索“互联网+旅游”方式,为游客提供智慧化服务。到2020年,年接待游客达到27万人,旅游收入达到5400万元。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    2. 商贸服务业。按 照县级、片区级、社区级商业的模式调整商业空间布局,使商业空间布局由散点型及线型结构逐渐趋于网络结构。推动桦悦购物广场、万艺农贸市场、东丞稻谷展贸 中心等项目竣工投产,积极承接中心城市专业市场外溢,建设农机、建材、农产品等专业市场。升级改造正大农贸市场、乡镇农贸市场。发展特色餐饮、休闲娱乐、 家居装饰等特色商业街,重点打造水岸豪庭商业步行街。完善城乡商贸网络体系,引导连锁经营企业在乡镇、社区、农村开设便民连锁经营网络。依托绿色食品、农 业和旅游产业优势,发展商务会展业。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    3. 健康养老服务业。依托生态和绿色食品等供给保障能力,与南方错时发展、景致互补,推动健康、养老与旅游业融合。探索医养结合新型养老模式,推进供养型、养护型、医护型养老服务综合体建设,发展“候鸟式”养老。开展“医养一体化”养老服务试点。支持社会力量兴办以长期照料、专业护理和临终关怀服务为主的失能老年养护机构。开展社区居家养老服务,到2020年基本建立居家养老服务网络。办好公办保障性养老机构,新建及改扩建区域性乡镇敬老院,实现特困人员供养全覆盖。推进与韩国健康医疗服务合作。到2020年,建设10个农村五保家园,新建20个日间照料及居家养老服务中心。实施“互联网+养老”行动计划,推动互联网技术在机构养老、社区居家养老、医养结合式养老、候鸟式异地养老等方面应用,实现养老服务“供应商、客户端”线上有效对接和老年群体“生活照料、健康医疗”需求的线下有力保障。到2020年,达到每千名老人拥有养老床位数35张,实现老年人养老服务全覆盖。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    (二)推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    1. 现代物流业。依 托哈佳双同产业聚集带、佳木斯国际物流枢纽和桦西经开区建设,构建功能完善、绿色高效的现代物流综合服务体系。合理布局大型物流园区,建设临港仓储物流 园、建材仓储物流园、对俄仓储物流园、粮食仓储及农资物流园、农资农机物流中心。重点打造顺发物流、新峰物流,挖掘四马架物流潜力,形成辐射佳木斯东部地 区集物流货运、仓储、信息服务为一体的现代综合性物流园。培育专业第三方物流,依托佳木斯物流枢纽与国内外市场对接。培育发展冷链物流,建设冷链物流仓 库。鼓励企业积极应用物联网技术,建设综合物流信息服务平台,提升物流信息化水平。完成口岸码头、联检大厅、货场等物流设施建设,开辟物流新通道。加快发 展研发设计、融资租赁、商务咨询、服务外包等生产性服务业。推动制造型企业中的生产性服务业分离分立,走向专业化。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    2. 电子商务。加 快互联网与传统商贸服务业深度融合,促进电子商务等新兴商贸业发展,创建国家级电子商务示范县。健全电子商务示范体系,推动传统商贸服务企业开展网络零售 业务,推进电子商务进农村、进社区工程。依托京东、苏宁、阿里巴巴等知名电商企业,提升绿色桦川农产品的知名度和美誉度。发挥桦川惠农电子商务平台作用, 促进农村农产品上行和生产生活资料下行,方便群众生活,促进农民增收,建设电子商务产业园,为大众创业、万众创新搭建平台。鼓励商贸服务企业应用O2O线上线下互动经营,拓展移动电子商务在生活服务和公共服务领域应用。培育引进直营连锁、特许连锁店、特许自有品牌经营企业开展电子商务应用。鼓励传统商贸服务企业自建、合作或利用第三方平台开展对俄跨境电子商务,提高跨境电商市场份额。到2020年,全县企业普及电子商务应用,在线电子商务交易额占销售总额的比重达到30%以上。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3. 现代金融业。优 化金融生态环境,发展金融组织,充分利用资本市场,增强金融对经济社会发展支撑能力。吸引金融机构和市场中介机构到我县延伸发展,协调工商银行恢复重建, 协调中国银行、龙江银行设立分支机构,组建农村商业银行。创新农村金融组织,开展农民专业合作社资金互助业务、农村合作金融公司和农业租赁金融公司试点。 健全金融风险保障机制,建立金融信息共享平台,完善政、银、企沟通合作机制,建立政策性融资担保平台,设立融资风险补偿基金,推动担保体系建设,开展好“两权”抵押试点。深化金融与实体经济融合,鼓励金融机构支持“三农”、服务小微企业,推动科技、文化旅游、绿色食品、现代服务等领域的中小企业与多层次的资本市场对接。落实“黑龙江省互联网+普惠金融行动计划”,加快推进互联网融资对接平台建设,开展“互联网+产业”融资对接,创新推广“互联网+农村金融服务站”模 式,实现传统金融服务经营转型。加快现代保险业发展,发展中小企业贷款保证保险、涉农物权抵(质)押贷款保证保险、农村小额信贷保证保险、担保机构再保险 等业务,建立社会责任保险体系,加大外向型保险服务力度。积极引进中信谷物交易所、渤海商品交易所在桦川设立分支机构。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏5:“十三五”时期现代服务业重点项目:
1. 国家级森林公园建设项目:投资6亿元,主要建设道路80km、供水站、供电站等基础设施,游客服务中心、游客标识、停车场等服务设施,观鸟台等景观设施,职工楼等综合设施。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2. 星火朝鲜族文化创意产业园项目:投资6亿元,总面积35万平方米。主要建设朝韩小镇、美食街、朝鲜族博物馆、韩国生日城、韩国购物中心、朝鲜族文体演艺中心、朝鲜族手工艺品编织厂等。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3. 生态农业观光旅游项目:投资2.5亿元,主要建设创业乡1万亩、星火朝鲜族乡2万亩生态农业观光基地;星火朝鲜族乡500亩采摘园;创业乡果蔬基地、荷花景观池。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
4. 正大轻工农贸市场改造项目:投资5000万元,改造农贸综合市场(地下一层至五层)1.25万平方米。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
5. 医养结合养老护理中心建设项目:投资1.6亿元,建设三个现代养老护理中心,建筑总面积63750平方米,共有床位1500张,并配备相关的医疗诊室及设备。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
6. 区域中心敬老院建设项目:投资4500万元,在横头山镇、苏家店镇、新城镇分别建设一所敬老院,建筑总面积1.9万平方米。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
7. 社区居家养老服务中心建设项目:投资7700万元,建设20个社区居家养老服务中心。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
8. 综合交易市场建设项目:投资5000万元建设2万平方米综合交易市场。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
9. 电子商务产业园项目:投资1.2亿元,建筑面积1万平方米,主要建设农副产品电子商务运营中心、线上线下产品展示区、电子商务培训中心、物流区、仓储运输区等。                                                 Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
10. 口岸基础设施建设项目:投资2亿元,建筑面积6.5万平方米,主要建设客运联检大厅、货运联检大厅、边检办公用房、海关办公用房、检验办公用房等。
 Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第七章 优化拓展空间布局,统筹城乡一体化发展Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    紧紧抓住国家实施“一带一路”和新型城镇化的战略机遇,加速推动佳桦同城化建设,完善城市各项功能,实现佳桦同城协调发展,全力打造佳桦同城化产业承接中心。到2020年,县城人口达到13万人,城市用地达到12平方公里,万人以上人口居住的小城镇达到3个,全县城镇化率达到55%。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    (一)提升中心城市功能品位Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    完成《桦川县城市总体规划》修编工作。深入挖掘我县文化、资源等优势元素,重点 建设沿江生态文化景观带,建设杏花岛和渠首景观,在沿江浅滩建设亲水乐园,使沿江景观全面提档升级。实施城市亮化工程,重点推进主街道路亮化美化,打造城 市特色亮化景观带,实现建成区域亮化全覆盖。实施城市园林绿化提升工程,优化绿地景观布局,丰富拓展景观内容,加快形成“一带四园”的绿化体系,重点建设沿江公园,提升改造悦来公园、烈士陵园、双拥公园等绿化规模和品味,完善主干路、沿江路等沿街绿地。桦悦购物广场、体育运动场竣工并投入使用,文体活动中心对外开放,建设桦川博物馆。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    (二)加强城市基础设施建设Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    优化城市空间布局与形态,增强城市服务功能和聚集能力。实施城市道路畅通工程,建成“三横六纵”的城市路网结构。实施“三供两治”工程,改造城区供水管网,全面解决二次提水水质污染问题;加快供热管网改造与小锅炉并网,新建小区全部集中供热,实现城区集中供热全覆盖;完善城市中压供气干线,提高供气保障性;启用现有垃圾填埋场,城市垃圾无害化处理率达到100%;新建一处污水处理厂,城市污水集中处理率达到100%。 实施城市雨水管网工程,建设雨污分流排水管网,强化排涝基础设施建设,提高城市防内涝能力。适度超前发展城市地下综合管廊建设,完善城市地下管网等基础设 施。加大棚户区改造力度,全面消灭棚户区。加快保障性住房建设,重点解决城市中低收入困难群体基本住房问题。完善环卫设施,提高城市清洁度。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)完善城市公共服务设施Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
发展城市公共交通体系,完善公交线网和站点布局,推进绿色能源公交上线运行,实现城区公 交全覆盖。增设商业中心区、居民集中居住区、交通枢纽点的停车场。推进城市交通管理智能化,提高运输工具运载效率。引入社会资本,实行市场化运作,建设县 客运综合体,配套建设大型停车场等基础设施。推进城乡公交网络建设,建设集客运、物流、住宿、餐饮于一体的乡镇客运站综合体。加快信息网络基础设施建设, 推进城乡光纤、4G移动通信网络建设,实现县域光纤全覆盖。依托“大数据”信息技术提高城市管理能力,整合利用政务服务网上审批平台、政府门户网站等服务平台,实现政府公共管理信息与数据共享,建设智慧桦川。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    (四)加快新型城镇化建设Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
按照“1个主城区为核心、3个中心乡镇为骨干、44个中心村为基础”的发展思路,依托中心城市,优化镇村空间布局,努力构建功能明确、设施共享的新型城镇化格局。以县主城区建设为核心,主动承接佳木斯城区辐射带动作用,放大县城地缘资源优势,强化功能分工协作,实现佳桦同城化发展。以星火朝鲜族乡、四马架镇、新城镇3个 中心乡镇建设为骨干,依托建设星火朝鲜族民俗文化创意产业园,建设高端住宿、餐饮、商贸等服务设施,完成星火朝鲜族乡撤乡建镇,将星火朝鲜族乡打造成朝韩 民俗文化名镇;依托建设桦西经开区,加强基础设施建设,增强产业承接配套能力,将四马架镇打造成桦川新的经济增长极;发挥新城镇为全国重点镇的政策优势, 因地制宜发展农产品加工、旅游、商贸等产业,将新城镇打造成桦川东部中心城镇。同时,其它乡镇发挥各自优势,建设各具特色的小城镇。东河乡打造旱改水核心 示范乡。梨丰乡打造特色经济作物种植乡。苏家店镇建设绿色稻米、良种繁育、特色经济作物三大种植基地,打造特色经济强镇。创业乡重点发展水稻育种产业,打 造互联网农业示范乡、寒地水稻育种第一乡。横头山镇重点发展特色种养产业和生态旅游养老产业。悦来镇充分发挥区位、交通、基础设施等优势,重点发展农副产品深加工等主导产业,打造县域经济强镇。以44个中心村建设为基础,依托美丽乡村建设,加强基础设施建设,推进城乡服务均等化,实现人口集中居住、产业特色发展、公共服务连接共享。有序推进农业转移人口市民化,深化户籍制度改革,全面放开县城落户限制,完善主城区落户标准,推行居住证管理制度。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)深入开展美丽乡村建设Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    按照“中心村先行、保留村跟进、撤并村缓建”原 则,编制完善美丽乡村建设规划,重点推进农村道路升级、泥草房改造、饮水安全、信息化等基础设施建设。实施农村人居环境卫生整治,抓好村容整洁、街道净 化、庭院美化。重点推广垃圾村收集、镇转运、县处理方式,推动公共场所绿化美化。统一规划建设农村生产性公共设施,实行柴草垛合理集中存放。加大农村泥草 房改造力度,切实改善农村住房条件,引导农民进入中心镇、中心村居住。加快完善农村教育、卫生、文体、养老等设施。健全美丽乡村管理方式,完善美丽乡村建 设考核奖励机制,合理划分美丽乡村建设类型,实施分类管理。加强农村公共服务,建立健全公共服务“送上门”、群众办事“不出村”的政务体系,实现农村公共服务全覆盖。到2020年,全部完成美丽乡村建设任务。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    (六)构建现代综合交通运输体系Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    实施重大交通基础设施工程,加快补足短板,构筑高等级公路、高速公路、高速铁路、佳木斯机场紧密衔接,3小时通达省内主要城市的现代交通运输网络。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    1. 公路。完善以新建、改造国道、省道公路为依托,县、乡公路为骨架,村道为补充的公路网,建设公路总里程1100公里。升级改造四马架镇至桦川县、佳木斯市至桦川县为一级公路,升级改造佳木斯至桦南公路桦川段和佳抚公路桦川至集贤、桦川至富锦段为二级公路,加快完善县、乡、村路网建设,不断提高国省干线通达深度,构建一个布局完善、四通八达的公路网络体系。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2. 铁路。依托牡佳客运专线建设机遇,争取牡佳客运专线在我县设站。谋划并争取建设佳木斯市至桦川县铁路。重新开通佳抚铁路四马架客运站和货运站。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3. 港口。积极配合“一带一路”国际贸易水运大通道建设,加快发展江海联运设施,拓宽运输领域,提高港口联运效率,重点建设水运主通道和江海联运通道。规划建设桦川一类口岸码头。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏6:“十三五”时期城市设施、交通及美丽乡村重点项目
1. 沿江生态文化景观带建设工程。投资2.7亿元建设沿江景观带,新建1个沿江公园,开发改造杏花岛和渠首景观。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2. “三供两治”建设工程。总投资5.68亿元建设二水源、二热源、污水处理二期等工程,其中投资1.38亿元建设供水能力2万吨/日的二水源项目;投资1.45亿元建设供热规模200万平方米的第二热源项目;投资5500万元建设处理能力2万吨/日的污水处理厂二期;投资1.3亿元建设雨污分流排水管网3.1万延长米;投资1亿元建设处理能力200吨/日的无害化垃圾处理场。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3. 市政基础设施建设工程。投资3.55亿元建设城区道路、园林绿化、亮化、停车场等工程,其中投资1.6亿元硬化改造城区道路51万平方米;投资1亿元建设3-4个公共停车场;投资7500万元建设城市绿地134万平方米;投资2000万元亮化楼体18万平方米。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
4. 保障性安居工程。投资8亿元建设廉租房、棚户区改造等工程,其中投资1亿元建设廉租房1000套,投资7亿元改造棚户区27.5万平方米。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
5. 交通运输工程。投资71.3亿元建设公路、客运综合体、铁路、港口等工程,其中投资59亿元实施道路建设工程(一级公路84公里,二级公路487.5公里,三级公路514公里);投资3.3亿元建设四马架镇至桦川县一级公路22公里;投资3亿元建设客运中心综合体及9个乡镇客运站;投资3亿元建设佳木斯至桦川铁路30公里;做好牡佳客专在苏家店镇、四马架镇设站和佳木斯机场迁建工作;投资3亿元建设桦川港口。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
6. “美丽乡村”建设工程。投资15.48亿元实施美丽乡村建设,其中投资6800万元实施农村泥草房改造工程,改造泥草房8000户,面积5.6万平方米;投资12.4亿元建设农村公路、危桥及安保工程(农村路639公里、危桥改造100座及安保工程);投资1000万元实施电网改造项目;投资9200万元实施农村饮水安全工程,实现饮水安全覆盖率100%;投资1.2亿元建设44个中心村公共服务中心;投资5000万元建设网络信息化工程,农村网络覆盖率100%。
 Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第八章 坚持共享发展,推进基本公共服务均等化Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的原则,着力补齐短板,保障基本民生,不断增强人民福祉,实现与全国同步迈入全面小康社会。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(一)坚决打赢脱贫攻坚战Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实施脱贫攻坚工程,推进45个贫困村及非贫困村的贫困户全部脱贫,到2019年,实现现行标准下5.5万贫困人口全部脱贫,摘掉贫困县帽子。落实“五个一批”工程,实施精准扶贫、精准脱贫,加强扶贫对象精准识别,规范贫困户识别程序,推进扶贫标准化建设。通过产业扶贫脱贫1.5万人,统筹使用涉农资金,重点支持贫困村、贫困户发展种养业和传统手工业,加强贫困村产业推进进程,扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地,加强贫困村农民合作社和龙头企业培育,通过贫困户以土地、资金入股的方式带动贫困户脱贫;通过转移就业脱贫1.1万人,加大劳动力输转力度,拓展贫困劳动力外出就业空间,统筹各种教育培训资源,加强职业技能提升和贫困学生教育培训补助工作;通过易地搬迁脱贫0.5万人,结合新型城镇化建设,将贫困户向中心乡镇、中心村转移搬迁,实现有业可就、稳定脱贫;通过教育支持脱贫0.9万人,加大贫困村教育经费投入力度,健全学前教育资助制度,实施贫困村义务教育阶段学生营养改善计划,加快乡村教师队伍建设,改善农村基本办学条件;通过社会保障脱贫1.5万人,加大贫困群众医疗救助、最低生活保障力度,实现应保尽保,政策保障全覆盖。全县减贫任务分解到各乡(镇)、社区,确定党政一把手为减贫第一责任人。到2020年,贫困村基础设施、社会事业、特色产业、生态环境质量大幅改善,粮食综合生产能力提高25%以上,自来水普及率100%, 贫困村道路全部实现硬化,泥草房和危房改造完成,社会保障和服务水平全面提升。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)加快推进教育现代化Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持立德树人根本任务,深化教育改革,把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力贯彻到 国民教育全过程。全面提升教育质量,打造龙东区域教育名县。大力推动基础教育均衡发展。适应城镇化进程需要,在县城新建标准化小学和初中各1所。推进学前 教育优质普惠发展,完成乡镇中心幼儿园建设,创办3所以上省级示范幼儿园。普及高中阶段教育,科学调整普通高中发展布局,第一中学建成体育馆,进入省级示范性高中行列。大力促进教育公平。实施薄弱学校维修改造项目,完成义务教育学校标准化建设。推进学校信息化建设,到2020年小学信息技术教育覆盖率达90%以 上。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。合理配备教育资 源,加强乡村教师队伍建设,落实校长、教师交流轮岗政策。加快现代职业教育体系建设,建立行业、企业、院校共同发展机制,建设农机汽修专业实训基地。办好 特殊教育、民族教育。支持和规范民办教育发展,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务,引进建设双语幼儿园、小学。2020年,义务教育巩固率稳定在99%以上,学前三年教育毛入园率和高中阶段教育毛入学率均达到95%以上,新增劳动力人均受教育年限达到15年,主要劳动年龄人口平均受教育年限达到12.2年。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)推进健康桦川建设Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深化医药卫生体制改革,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。推进公立医院综合改革,加快建 立现代医院管理制度,建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度,实行院长聘任制,实施公立医院药品零差率销售,破除以药补医。推进城乡医疗服务体系建设。组建 县级公立医院与社区卫生服务中心(乡镇卫生院)医联体。推进医疗卫生服务机构标准化建设,达标率达到95%以上,每万人配备2—3名 全科医生。提升公共卫生综合服务能力,完善疾病防控、妇幼保健、计划生育等网络建设。实行医疗、医保、医药联动,逐步构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、 上下联动的分级诊疗模式。优化医疗卫生资源配置,促进医疗资源向基层、农村流动。大力推进社会资本办医,举办康复医院、儿童医院、老年病医院等紧缺型医疗 机构。与全国著名医院进行联合,通过“互联网+医疗”等方式让县域群众足不出县享受到高端医疗服务。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(四)促进人口均衡发展Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持计划生育的基本国策,实施普遍二孩政策,综合治理出生人口性别比偏高问题,继续推进 出生实名登记制度。实施出生缺陷一级干预,提升出生人口质量。健全计划生育利益导向机制,加大对计划生育困难家庭扶助力度。开展应对人口老龄化行动,探索 长期护理保险制度。建立和完善流动人口计划生育信息共享机制,做好流动人口动态监测。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)全力促进就业创业Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实施就业优先战略。将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标,纳入全县经济和社 会发展规划及年度计划。建立公共投资和重大项目建设带动就业评估机制,优先发展吸纳就业能力强的产业和企业,努力实现更加充分更高质量就业。强化失业风险 预防和调控,完善失业监测预警机制。到2020年,全县实现城镇新增就业1.5万人次,调查失业率控制在4.2%以 内。鼓励创业创新。大力推进大众创业、万众创新,构建有利于创业创新的政策环境、制度环境和公共服务体系。强化创业创新孵化平台和众创空间建设,拓宽创业 投资融资渠道,放大财政贴息担保贷款对创业的扶持作用。统筹推进重点群体就业。重点帮扶城镇零就业家庭成员、登记失业人员、低保家庭失业人员、残疾人、退 役军人和高校毕业生,提供就业援助服务。加强创业就业培训,提高劳动者职业素质和创业就业能力。构建和谐劳动关系。全面实行劳动合同制度,推行集体协商和 集体合同制度,健全协调劳动关系三方机制,完善劳动关系群体性事件预防和应急处置机制,切实保障劳动者合法权益。Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(六)完善社会保障网络Q8f县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
建立更加公平可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,基本实现法定人口全覆盖,城乡居民基本养老保险参保率达到95%以 上。推进机关事业单位养老保险制度改革,确保政策平稳实施。整合城镇居民医疗保险与新农合为城乡居民医疗保险,实现制度模式、管理体制、经办机构、待遇机 制和基金管理的统一。落实职工退休人员医保缴费参保政策。全面实施城乡居民大病保险制度。健全多层次医疗保险制度,鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。 按规定提高养老保险和医疗保险统筹层次,基础养老金实现全国统筹,医疗保险实现市级统筹。稳步提高社会保险待遇水平。按规定及时调整企业离退休人员养老金 标准。适时适当提高城镇职工和城乡居民的基本医疗待遇标准,提高失业救济金发放标准。健全医疗保险基金支付机制,提高基层医疗卫生服务机构医保报销比例, 降低个人自付比例,提高慢性病报销比例,引导参保人员小病进社区。健全新型社会救助体系。发挥救助托底线作用,重点推进低保户、低收入群众等困难群体基本 生活保障提标扩面,建立城乡救助家庭子女就学数据库,提高就业家庭分类施保比例。加快推进社会福利社会化、专业化和标准化建设,支持残疾人事业发展,健全 新型农村五保供养体系。

发表评论

县域县情站点

县情资料网:思想、态度、嗅觉

邮箱:
陕ICP备2022009214号-1

县情资料网:思想、态度、嗅觉陕ICP备2022009214号-1 邮箱: