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(陕西省)吴堡县国民经济与社会发展第十三个五年规划

来源:吴堡县政府网 作者:知县网 人气:307 发布时间:2016-07-26 08:36:53
摘要:第一章 吴堡县十三五经济社会发展基础 一、发展回顾 十 二五时期,尤其是后期,面对投资增长放缓和经济下行等一系列严峻考验,吴堡县认真贯彻落实中、...

(三)挖掘文化资源,构建以文化旅游为主体的现代服务业CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

采取有力措施,加大政策创新力度,优化全县现代服务业发展环境,加快重点项目建设力度,全面推进现代服务业发展。到“十三五”末,全县第三产业增加值达11亿元,年均增长7.6%,第三产业在国民经济中的比重达到42%。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1、整合优势资源,做精旅游产业CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

实 施“旅游兴县”战略,将旅游资源优势转化为经济优势,把发展文化旅游产业作为推动吴堡经济转型的战略性支撑产业来抓。力争到“十三五”末,吴堡县旅游格局 基本形成,旅游知名度和影响力有大幅度提高,大旅游格局基本形成。累计完成投资2.5亿元以上,实现年旅游综合收入0.5亿元。突出吴堡石城龙山文化、黄 河黄土文化、红色革命文化的旅游特色,打造“沧桑吴堡,望今怀古,晋陕旅游第一站”的城市旅游品牌。以项目为载体,以招商引资、市场开发为手段,全力推进 “一心、二线、八景区”(以吴堡石城为中心,东以沿黄公路为线,包括吴堡石城、横沟温泉、吴堡博物馆、毛主席东渡黄河纪念地和黄河大同碛五个景区;西以吴 米公路为线,包括柳青故居、张天恩故居和同源堂三个景区)。加大旅游格局建设,争取早日融入榆林、吕梁旅游经济圈,推动沿黄旅游经济带建设,实现旅游产业 跨越式、可持续发展。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——成立吴堡文化旅游产业投资有限公司。注册成立吴堡文化旅游产业投资有限公司。以投资公司为全县旅游产业发展运作主体,立足吴堡文化旅游资源情况,通过招商引资、资本运作等多种形式,策划建设一批高品位、精内容、强特色旅游项目,实现吴堡文化旅游产业突破发展。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——休闲度假游。开发陕北窑洞温泉旅游度假区建设项目。充分发挥吴堡温泉在西至定边县,东至太原范围内的唯一性优势,打造集温泉、休闲、养生、旅游、住宿、餐饮等功能于一体的黄河休闲娱乐旅游区。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

—— 石城旅游项目。发挥吴堡石城国家级文物保护单位的地位和知名度,建设“陕北文化创意型石城”旅游休闲空间与人文游憩旅游地。2016年,编制石城文物保护 规划、旅游总体规划与控制性详细规划,明确文物保护、主题定位、品牌形象、产品设计、游线组织、营销策划、活动传播、运营管理、土地利用、生态环保、基础 设施、景观规划、市政公用设施规划要素设计,为石城旅游保护利用提供系统完整的科学依据。其次,加强吴堡石城保护,按照文物保护规划中的要求,对吴堡石城 进行科学修缮与恢复。2017年,主要开展旅游游览设施建设工作,建设“站在石城看黄河”的旅游项目,绘制石城旅游图,设计游览线路,编制解说词,布设防 护栏与观景点(台)、旅游标识、导览系统、警示标志等。选择两处闲置民居改造成食宿接待点,满足现阶段游客接待基本需要。完成旅游基础设施建设工作,新建 游客服务中心、票务中心、停车场、旅游厕所等。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

—— 红色革命游。按照“发展红色旅游要把准方向,核心是进行红色教育、传承红色基因,让干部群众来到这里能接受红色精神洗礼”的建设要求,加快推进毛主席东渡 黄河爱国主义教育基地建设工作。2017年前完成景区环境治理、基础服务设施配套、主席东渡黄河纪念馆建设工作。深入发掘毛主席东渡黄河时的历史事实、民 间故事,编写景区简介、讲解词等文字资料,通过文字介绍、讲解等多种手段,增加景点的故事性,让游客能够深入了解红色历史,接受红色精神洗礼。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

—— 乡村旅游。促进吴堡乡村旅游的发展,按照产业化、品牌化发展要求建设“特色食宿”为主题的农家乐旅游产品。不断提升服务水平、优化乡村旅游环境。新建柳青 故居生态园建设项目,以柳青故居为中心,结合寺沟村民俗风情,打造成集人文景观、生态园区、手工挂面展示、风土人情为一体的乡村旅游景区。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

—— 民俗旅游。开展有地方特色的民俗旅游,由政府引导培育农家乐、游客接待专业户,鼓励旅游接待点、酒店饭店推出陕西面食、陕北特色菜肴等旅游餐饮。将吴堡县 红枣、蚕丝被、张家山手工挂面、吴堡剪纸、吴堡柳编等开发成旅游纪念品,建成“吴堡县旅游商品购物中心”。建设体现地方特色的吴堡博物馆,集中展示吴堡历 史发展、民风民俗,CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——黄河文化游。实施沿黄湿地公园建设项目,建设岔上、薛家塔、城里、老城区及新区外侧湿地公园。2016年完成黄河大同碛风景区建设项目。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2、加快发展农业服务业CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快推进农业服务业发展,着力推进柏树坪农产品批发市场、张家山村农产品批发市场、寇家塬综合农贸市场等项目进度。把推动发展农业服务业作为农业和服务业产业结构优化升级的重要内容。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

3、大力发展商贸服务业CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

将 电子商务业作为商贸服务业转型升级的战略性产业来抓,依托即将建成的电子商务服务中心,成立吴堡县电子商务协会,加强行业自律,将“电子商务、互联网+、 农村淘宝点”等作为全民创业的扶持对象,通过抱团融合,逐步构建“互联网+农产品”的新业态,促进电商产业健康发展。到2020年末,全县电商达到300 家以上,年交易额突破5000万元。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

4、积极发展物流运输业CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

依 托区位、资源优势,加快建设集散能力强,辐射范围广、交易规模大、管理水平高的物流配送中心。积极引导支持物流和运输业向规范化、集团化方向发展。充分利 用现代经营方式发展现代物流运输业,不断提高企业的经营效益和市场竞争能力。“十三五”期间,争取建设物流配送中心,培育运输集团公司3个。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

5、培育发展其他服务业CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全 面发展面向民生的生活性服务业,切实提高市政公用事业、物业管理服务、社区服务、家政服务和休闲养老等产业发展水平,积极发展金融、会计、律师、公证、咨 询等社会中介服务机构。发展服务新产业、拓展服务新领域,增加服务新渠道,推进服务向规模化、优良化、现代化方向发展,培育服务业新的经济增长点。加快发 展社区服务业,实现社区服务专业化、产业化。稳步发展劳动力市场中介服务,培育和发展一批具有较强专业优势和市场竞争力的骨干中介机构。建立健全各类行业 协会,加强和完善中介服务市场监管,推动社会中介组织健康发展。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏6 “十三五”现代服务业建设CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

项目类别CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

项目内容CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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旅游业CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,推进陕北窑洞温泉旅游度假区建设项目,充分发挥吴堡温泉在西至定边县,东至太原范围内的唯一性优势,打造集温泉、休闲养生、旅游住宿、餐饮等功能于一体的黄河休闲娱乐、旅游区。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,推进吴堡石城保护利用项目,依托石城内现有遗存,在保护的前提下,打造观光游览、文化体验、民俗展演、购物休闲等旅游景区,形成集仿古、体验为一体的石城堡文化旅游景区。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016年,完成黄河大同碛风景区建设项目,建设景区观景塔、游客服务中心、停车场等基础设施。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,推动毛主席川口东渡黄河爱国主义教育基地建设项目,打造一个以红色旅游教育基地为主,同时融农业观光生态旅游休闲度假游、黄河水上游、陕北民俗文化游等多种旅游形态为一体的综合旅游景区。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,新建柳青故居生态园建设项目,以柳青故居为中心,结合寺沟村民俗风情,打造成集人文景观、生态园区、手工挂面展示、风土人情为一体的乡村旅游景区。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,吴堡博物馆建设项目,建设体现地方特色的吴堡博物馆一座,占地面积36亩,建筑面积3500㎡。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,沿黄湿地公园建设项目,建设岔上、薛家塔、城里、老城区及新区外侧湿地公园。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

商贸物流业CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2018年,新建农产品批发市场建设项目,建设柏树坪农产品批发市场3000㎡、张家山农产品批发市场3000㎡、寇家塬综合农贸市场3000㎡。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2015-2017年,新建吴堡县电子商务(平台)中心,建设乡级农村电商服务站9个,村级农村电商服务点104个CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2017年,新建占地面积1000电子商务仓储配送中心。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2018年,推进县城超市建设项目,新建大型超市1个,改建超市1个。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2018年,推进星级宾馆建设项目,新建或改建三星级宾馆1个、三星级饭店1个。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

三、加强基础设施建设,着力夯实发展根基CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

积极发挥基础设施项目建设在拉动经济增长、突破瓶颈制约、加快跨越发展等方面的重要作用,按照“适度超前、规划先行、突出重点、多元投资”的原则,进一步建立健全项目管理机制,狠抓落实,不断完善基础设施,为吴堡经济跨越发展提供强有力的硬件基础保障。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)构筑水利保障CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“十 三五”期间,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,紧紧围绕全面建成小康社会和全面深化改革的要求,以提高吴堡水安全保障能力为目 标,以水资源、水环境承载能力为约束,以更好地发挥政府和市场的作用为手段,加快落实最严格水资源管理制度,大力开展水生态文明建设,全面深化水利改革, 着力推进水利工程建设,全面提升水利公共服务水平,为全面建成小康社会提供支撑。“十三五”期间,积极完成县自来水公司和县水务公司与陕西省水务集团收编 合作工作,成立陕西省水务集团吴堡县供水有限公。重点做好城乡综合供水工程、县城水源净化工程、供水信息化大楼、县城新区供水及老城区管网改造、农村饮水 安全工程、统汇川中小河流沟道治理、小流域坝系工程、农田水利基本建设、抗旱应急水源等重点工程。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二) 构建坚强电网CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以 “电网坚强智能,设备稳定可靠,全员安全高效”为宗旨,本着“合理规划,超前设计,科技引领,分期分步实施”的原则,为全县经济社会发展提供可靠电力保 障,确保工农业生产、商业企业、资源开发、基础设施建设和城乡居民生活用电需求。加强供电能力建设,加快配电网建设与改造步伐,完成县域配电网的新建、改 造及优化任务,新建改造10kv线路200Km,配变100台,容量10000KVA,新建改造0.4KV线路400Km,实现配电网智能化、信息化、手 拉手环网供电的目标。在宋家川镇新建110KV变电站一座,新建110kv线路15Km。加强电力生产调度功能,新建电力生产调度大楼。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)打造畅通路网CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以 适应和服务县域经济社会发展为目的,立足吴堡县公路发展实际,按照“分类指导、突出重点、统筹兼顾、量力而行、政府指导、分层负责”的建设原则,充分调动 和发挥各方面的积极性与创造性,大力推进公路全面、协调、可持续发展,加快实现公路网络化、等级化、规范化,建设安全、便捷、经济、舒适的公路交通服务。 依托307国道、青银高速、沿黄公路、吴米路、太中银铁路,建设区域交通枢纽,将吴堡发展成为内接榆林、外迎山西的门户。重点做好沿黄公路县城段过境线、 沿黄落石整治、307国道吴堡县城过境公路、307国道吴堡至绥德段改建、通黄公路、佳吴路改造、薛辛路改造、通村公路完善、拐一路改造、呼豁路改造、慕 横路改造、川大路改造、古城路改造、张岔路改造、汽车客运站等项目。统筹做好码头建设,新建码头2处及海事执勤站点。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)创建智慧吴堡CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

开 展智慧县城建设,结合吴堡优势特点量身定制“互联网+”方案,通过先进的网络信息技术,将吴堡建成“智慧县城”,建设移动“县城服务”体系。统筹规划、鼓 励竞争,高起点、高标准地加快信息基础设施建设,扩大通信、互联网的覆盖率,提高吴堡县信息化水平,打造“智慧吴堡”。加快通信网建设,完成3G基站80 个,4G基站80个;在城区新建6处LTE移动基站,并将62农村基站全部升级为(4G)LTE基站;新建覆盖城区和各镇所在地的天翼4G-LTE基站 30个,实现县城、各镇所在地区域内移动、联通、电信4G信号全覆盖,确保全县移动网络全覆盖;推进“互联网+”重点信息化建设,新建光缆600皮长公 里、宽带及语音端口6500万线;加强农村及城镇互联网建设,完成工业园区通信网络建设和县城网络改造,加快乡镇网络光缆全覆盖进程,构建城乡一体化互联 网信息平台;加快电子政务工程建设步伐,建立覆盖县、乡两级各职能部门的统一电子政务基础网络体系,实现信息资源共享。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏7 “十三五”基础设施建设重点项目CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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项目内容CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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水利CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2018年,继续推进城乡综合供水一期工程,横沟至县城水源井、加压泵站、高位蓄水池及管线建设,工程设计规模4.8万m³/d。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2018-2020年,新建城乡综合供水二期工程,新建王家川至后王家山水源井、加压泵站3座、集水池1座及相关输水管线12Km。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2018年,新建县城水源净化工程,新建渗流井1口,厂房、净水设备及配套设施。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2018年,新建供水信息化大楼建设项目,占地5亩,建筑面积约3500㎡。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,改造县城新区供水及老城区管网改造工程,建设水源井、泵站、高位水池,改造管网3Km,延伸管网3.5Km。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,新建农村饮水安全工程,新建及改造水源118处,蓄水池5座,铺设输配水管网739Km,解决40813人的饮水不安全问题。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,新建流域治理工程新建堤防、护岸4.8Km加固骨干坝、中型坝、小型坝50座,集雨灌溉工程2000处。加固水平梯田20000亩CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

交通CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016年,新建沿黄公路落石整治工程。完成沿黄一、二期34Km上边坡防护及道班建设CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016年,新建沿黄公路县城段过境线建设项目。二级,里程 2.04Km,宽度10米。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2018年,新建307国道吴堡县城过境公路建设项目。二级,里程7.95Km,宽度10米,建设黄河大桥1座。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2017年,改建307国道吴堡至绥德段改建工程。吴堡境内8.66Km,道路设计标准为双向两车道,二级公路。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016年续建佳吴路改造工程。三级,里程35Km。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,新建通黄公路建设项目。新建沿黄公路沿线建制村通黄公路46Km。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016年,改建薛辛路改造工程。四级,里程9.1Km,宽度6.5米。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2019年,改建通村公路完善工程。里程220Km。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2017年,改建拐一路改造工程。四级,里程13.2Km,宽度6.5米。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2018年,改建呼豁路改造工程。四级,里程14.9Km,宽度6.5米。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2018年,改建慕横路改造工程。四级,里程9.51Km,宽度6.5米。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2019年,改建川大路改造工程。四级,里程6Km,宽度6.5米。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2019年,改建古城路改造工程。四级,里程5Km,宽度6.5米。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2020年,改建张岔路改造工程。四级,里程17Km,宽度6.5米。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016--2017年,新建汽车客运站。建设停车场、候车室、办公区。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2017-2019年,改建码头建设项目。建设码头2处及海事执勤站点。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

电力CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,在全县范围内开展配电网建设与改造,新建改造10kv线路200Km,配变100台,容量10000KVA,新建改造0.4KV线路400Km。在宋家川镇新建110KV变电站一座,新建110kv线路15Km。加强电力生产调度功能,新建电力生产调度大楼。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

通讯CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

新建宽带、语音端口6500万线;新建光缆600皮长公里;新建3G基站80个,4G基站80个;在城区新建6LTE移动基站,并将62个农村基站全部升级为(4GLTE基站;新建覆盖城区和各镇所在地的天翼4G-LTE基站30个。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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