知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户


(陕西省)澄城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:澄城县政府网 作者:知县网 人气:422 发布时间:2016-07-25 08:53:55
摘要:十三五时期(2016年-2020年),是澄城完成脱贫任务、建成小康社会、争取撤县设市的决胜期,也是加快产业转型升级、推进城乡协调发展、全面深 化改革的攻坚期。本规划纲要是在把握宏观形势、立足县情实际、顺应群众期盼的基础上,根据中省市关于十三五发展的...
“十三五”时期(2016年-2020年),是澄城完成脱贫任务、建成小康社会、争取撤县设市的决胜期,也是加快产业转型升级、推进城乡协调发展、全面深 化改革的攻坚期。本规划纲要是在把握宏观形势、立足县情实际、顺应群众期盼的基础上,根据中省市关于“十三五”发展的有关要求编制,是今后五年推进全县经 济社会发展和实施重大建设项目的重要依据,是全县人民共同奋斗的行动纲领。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    一、“十二五”发展回顾az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    “十二五”期间,面对经济发展新常态,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下始终坚持以富民强县为主题,以科学发展观为指导,紧紧围绕“三基地一中心”发 展目标,积极实施“一城两翼三带四区”开发战略,克难攻坚,顽强拼搏,奋力建设富裕文明生态和谐的幸福澄城,县域经济社会发展稳中有进,基本完成“十二 五”规划目标任务。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    (一)经济总量持续稳步增长。全县生产总值完成82.26亿元,是2010年50.16亿元的1.6倍,年均增长11.96%。人均生产总值由2010年 的1.25万元增加到2.06万元。三次产业结构由2010年的24:47:29调整为25:37:38。一般公共预算收入由2010年的1.632亿元 增长到4.03亿元,年均增长19.82%。全社会固定资产投资五年累计完成605亿元,是“十一五”时期154亿元的4倍。农村居民人均可支配收入由 2010年的3936元增长到8410元,年均增长16.4%。城镇居民人均可支配收入由2010年的15751元增长到29701元,年均增长 13.5%。全社会消费品零售总额由2010年的14.6亿元增长到30.29亿元,年均增长15.7%。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    (二)特色产业培育不断深入。以拓日太阳能为核心,配套招引泓澄LNG、顺捷燃气、启源特种气体等项目,新能源产业实现了新布局,被评为全国新能源产业百 强县。以澄城卷烟厂易地技改和6万吨铝箔、华鑫铝型材等煤电铝链条延伸项目为重点,推进提档升级,传统优势产业激发了新动能。以果畜产业为重点,大力发展 现代农业,设施果蔬面积达到1.5万亩,生猪年出栏稳定在百万头左右,4个现代农业园区被评为省级示范园区,群众增收迈出了新步伐。以尧头窑文化旅游生态 园区为龙头,深入挖掘澄城文化底蕴,形成了澄城景区群,文化旅游产业实现了新突破。以建设渭北区域性商业中心为目标,实施了华元建材物流家居、渭北商贸城 等一批重点商贸项目,电子商务、现代物流、休闲健康等新的服务业态蓬勃发展,城乡商贸流通体系进一步完善。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    (三)新型城镇建设提速升级。县城总体规划修编完成,城市框架不断拉大,万泉街、惠民路、育才路建成投用,晖福街、公园东路、好猫路基本建成,县城三纵十 横16条干支道路的路面、集中供热管网、天然气管道、弱电工程全面改造建设,10余处棚户区改造项目稳步实施。扎实推进“一城三创”,省级卫生县城通过验 收,初步建成惠民路景观长廊及县城新202线宽幅林带。修编完成9镇1办城镇建设规划,韦庄、冯原被确定为国家级重点镇。在全省较早探索实践新型农村社区 建设,交道龙首、赵庄罗家洼等9个试点社区累计完成投资8.5亿元。全面启动“美丽镇村•幸福家园”创建活动,积极开展镇村环境卫生综合整治,人居环境进 一步优化。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    (四)社会民生事业显著改善。教育事业稳步发展,高标准启动城关中学、职教中心新校区建设,扎实推进“双高双普”,教育教学质量连年稳居全市前列。医药卫 生体制改革不断深入,药品“三统一”实现全覆盖,县医院综合住院楼、县妇幼院门诊住院综合楼、卫生监督所业务用房建成投用,被确定为全省“一市十县”医改 综合试点县。文体事业加快发展,深入开展国家公共文化服务示范区创建活动,全县9镇1办均建成综合文化站并免费开放,以尧头陶瓷为代表的文化产业初具规 模。建成全市首家县级室内体育馆,举办了一系列高水准赛事。社会保障覆盖面持续扩大,保障体系更加完善,保障标准不断提高。紧抓国定贫困县政策机遇,积极 实施专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫,在35个村实施整村推进项目,完成了3545人的扶贫搬迁任务。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    (五)生态环境建设日趋优化。大力推进绿色家园、生态镇村、退耕还林、天然林保护、两河治理等生态工程。高标准建设高速、省道绿化带60余公里,林带面积 达到1200亩,完成县、乡、村道路绿化260公里,造林绿化10万亩,全县森林覆盖率达到10.5%。严格落实基本农田保护政策,基本农田保护面积达到 79.5万亩。治理水土流失面积150平方公里,新增节水灌溉面积5万亩。狠抓环境保护和节能减排,改造城区燃煤锅炉,彻底关闭小煤窑和土法石灰窑,实施 了12个工业企业废水治理、7个畜禽养殖企业污染防治、群生发电脱硫脱硝等工程,城镇生活污水集中处理率达76%,生活垃圾无公害处理率达92%,万元 GDP能耗五年累计下降18%。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    (六)社会治理水平明显提升。加强国家安全和人民防线建设,深化反渗透、反邪教斗争。执行重大决策社会稳定风险评估机制,从源头上预防和减少了不稳定因 素。积极开展“三调联动”,各类矛盾纠纷化解率达到96%。深入推进“平安澄城”建设,积极开展严打整治专项行动,全县“两率一度”稳居全市前列。扎实推 进法律“六进”活动,法制澄城建设取得新成效,荣获省级依法行政示范县称号。健全“一村一警”工作机制,形成了政法干警定期深入基层服务群众的良好风气。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    (七)综合改革步伐有序推进。镇村综合改革全面完成,土地确权颁证工作按照时间节点正在进行。县镇机构改革和简政放权有序实施,完成县级机构精简及领导干 部职数缩减,257项行政审批事项入驻党政服务中心。制定出台公车改革具体方案,超规超编车辆完成登记造册。工商改革稳步落实,“三证合一、一照一码”制 度启动推行。教育体制、司法体制、医药卫生体制、县属国有企业、土地流转等改革事项深入推进。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    “十二五”时期,全县经济社会发展虽然困难重重,但在全县干部群众的共同努力下,依然是我县综合实力持续增强、发展质量稳步提升、内生动力日渐活跃、城乡 面貌显著改善、民生事业全面加强的又一个大好时期,积累了在复杂局面、困难环境中推动经济社会稳步发展的宝贵经验。一是必须加快发展,加速转型。抱着对澄 城历史、对澄城群众负责的态度,持之以恒调结构、转方式,使发展速度、质量和效益相统一。二是必须“五位”一体,“四化”同步。统筹推进经济、政治、文 化、社会、生态文明建设,使新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相互支撑、相互促进,全面增强发展的可持续性。三是必须坚持狠抓项目建设不放松。形成 以项目考验能力、检验作风、评价成绩的鲜明导向,不断增强县域经济发展后劲。四是必须保障和改善民生。多干打基础、利长远、惠民生的实事好事,让群众共享 澄城改革发展成果。五是必须有为干事,创新创业。始终保持追赶超越的精气神,善于创新、敢于突破、勇于拼抢,高标准高质量推动各项工作。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    二、“十三五”发展环境az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    (一)问题和矛盾az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    从我县经济社会发展总体情况来看,发展不足、发展不快、发展不优的问题依然突出,农业发展水平较低,新型工业推进不快,第三产业档次不高,城乡建设相对滞 后,民生保障任务繁重。一是中游困境依然。基础差、底子薄、经济总量偏小、人均发展水平低、城乡发展差别大的基本县情尚未彻底改变,多年来始终处于省市中 游。二是转型任重道远。产业集聚度不高,链条不长,整体抗风险能力较弱。煤电铝一体化面临许多现实困境,新能源产业才刚刚起步,农业大而不强,产业化程度 低,品牌影响力小,农民增收的基础还不牢固。三是要素制约趋紧。土地、人才、资金、水资源依然严重短缺,发展经济与环境保护之间的矛盾更加尖锐。四是扶贫 任务艰巨。全县还有5万多贫困人口,如期全部完成脱贫的压力较大。五是小康进程缓慢。按照全面建成小康社会的各项指标,经测算,我县小康指数为 78.42%,低于渭南市4.43个百分点,低于陕西省8.23个百分点,与省市小康社会进程还有较大差距。以上问题,我们务必保持清醒头脑,下大力气切 实加以解决。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    (二)机遇和优势az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    当前,我国经济步入新常态,以工业4.0、“互联网+”为代表的新一轮科技革命和以结构调整、转型升级为重点的产业变革蓄势待发,澄城仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    一是宏观的政策叠加机遇。新丝绸之路经济带建设、秦晋豫黄河金三角区域发展规划、关天经济区发展规划、陕西东大门建设等政策叠加优势全面发力,有利于我们 争取政策和项目支持。中省市各级加大扶贫攻坚力度、推进贫困地区基础设施和生态环境建设等,有利于从整体上提升民生福祉和支撑保障水平。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    二是释放的深化改革机遇。在深化改革和依法治国的双重影响下,行政审批制度改革和混合所有制改革力度加大,鼓励社会资本进入基础行业和公共服务领域等改革举措,有利于破解制约发展的体制机制障碍,为经济社会转型升级和持续健康发展增添新的活力和动力。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    三是升等的交通区位优势。纵向上,榆商高速将建成通行,108国道、新242国道全面升等,横向上,黄韩侯铁路、西安至韩城城际高铁、合凤高速、新342 国道将建成通行,加上澄韦一级公路的作用发挥,以高等级公路连接的对外和对内通道正在逐步打通,将一举改变澄城的交通死角现状,全面放大澄城的发展半径。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    四是自身的转型升级优势。我县战略性新兴产业和现代服务业规划布局初步完成,对传统产业的依赖度正在降低,已经进入良性自我发展阶段。发展生态有机农业的 产业基础已经具备,农业未来的竞争力将充分显现。县城框架初具雏形,城镇和新型社区聚人、聚业的拉动效应逐步释放,正在进入深度调整后的新一轮上升通道。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
综合判断,“十三五”期间,我县机遇与挑战并存,机遇大于挑战,动力优于压力。全县上下要强化机遇意识,增强发展的责任感和紧迫感,充分挖掘自身优势,共同谱写澄城富民强县新篇章。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    三、“十三五”发展战略az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    (一)指导思想az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思 想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,按照“五位一体”和“四个全面”的要求,以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领,以追 赶超越、转型发展为主线,以全面建成小康社会和撤县设市为目标,以园区、城区、景区、社区为重点,统筹推进农业现代化、新型工业化、城镇化、信息化和文化 旅游特色化,加快形成引领新常态的体制机制和发展方式,开创全面建设“五新”澄城的新局面(转型升级的富裕新澄城、城乡统筹的美丽新澄城、旅游崛起的文化 新澄城、生态环保的绿色新澄城、互联高效的智慧新澄城)。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    (二)基本原则az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    遵照上述指导思想,“十三五”期间,我们在发展中要坚持以下基本原则:az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    一是决胜小康,追赶发展。坚持目标导向和问题导向相统一,保持中高速增长,迈向中高端水平,确保建成小康社会,达到设立县级市标准要求。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    二是项目支撑,转型发展。以产业配套、生态环保、财税贡献为标尺,选商争资,招大引强,为澄城可持续发展夯基蓄势。明确抓项目就是抓发展的核心理念,形成全力以赴引项目、聚精会神建项目、全心全意服务项目的浓厚氛围。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    三是四化同步,协调发展。树立“全域澄城”理念,促进城乡统筹发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展的整体性、协调性。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    四是脱贫攻坚,共享发展。坚持民生为先、民生为重、民生为本的执政理念,大力推进精准扶贫,着力推动公共服务均等化,实现脱贫目标,让人民群众共享改革发展成果。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    五是改革开放,创新发展。坚持制度创新、社会创新、科技创新有机统一,把创新理念融入谋划发展、制定政策、落实任务、部署工作的全过程。扩大对外开放,以更广阔的视野、更解放的思维配置资源、招引人才、强化协作、互利共赢。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    六是生态为重,绿色发展。坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,推进生态澄城建设。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    (三)战略定位az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    根据我县经济社会发展的现实基础,放眼大空间,突出特色化,“十三五”期间,我县的战略定位是:建设“一地”、“一区”、“一县”、“一城”。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    一是建设西北知名的新兴产业基地。以拓日新能和富瑞特装两户上市企业为核心,壮大光伏太阳能等清洁能源产业集群。继续推进大唐澄城煤电铝一体化项目,延伸产业链条,重点发展铝基合金新材料产业。建设蓝智机器人项目,发展现代装备制造业。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    二是建设全省重要的现代农业示范区。以浙江海亮、陕西海升两户上市龙头企业为引领,全面发挥澄城百万头生猪大县有利优势,继续打造“有机果”、“生态猪” 品牌,积极开展“三品一标”认证工作,大力发展安全农产品。重点扶持以农产品加工销售为主的涉农龙头企业,推进农民职业化、农业产业化、农产品有机化、销 售互联网化。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    三是建设全省新兴的文化旅游名县。以尧头窑文化旅游生态园区5A级景区创建为龙头,将黑瓷文化升级为澄城的城市符号和地域名片,挖掘产业化发展潜力,努力 打造“中国黑瓷之乡”。整合重点景区,连通景区通道,加大宣传推介,主动融入大华山旅游圈,实现澄城文化旅游和全省文化旅游的高度融合。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    四是建设连接关中陕北的宜居新城。依托“十三五”即将实施的国道、高速路、铁路、城际高铁等项目,强化澄城连接关中陕北的交通枢纽作用。实施重大公共设施 和基础设施工程,建设城市地下管廊,实现城区集中供热、供气等所有管线入地。基本完成旧城改造和新区开发。将县西河景区融入县城总体规划,一体规划建设乐 楼至精进寺塔文化步行街及西河景区,建成县城环线及宽幅林带,形成水环绿绕的生态宜居县城格局。建设罗家洼物流产业园区,打造一批有人气的城市商业综合 体、商圈和物流基地。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    (四)空间布局az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    “一城两翼三带四区”是我县“十二五”确定的经济社会发展总体空间布局,符合澄城实际,本着规划的延续性和科学性,“十三五”期间,应继续坚持并深入推 进。在“一城”建设中,应着重提升县城政治、经济、文化中心地位,打造现代新型生产力服务中心。在“两翼”建设中,应以基础设施建设为重点,完善功能配 套,提升建设标准,增强吸纳和辐射效应,发挥区域中心作用,在协调发展中拓宽空间、增强后劲。在“三带”建设中,应以规模化和标准化发展为重点,以提高效 益、增加收入为目标,点线结合,带状推进。在“四区”建设中,应加快开发力度,加速产业集聚,延长产业链条,不断提质增效、转型升级。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    (五)发展目标az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    一是综合实力大幅提升,进入全省第一方阵。生产总值年均增长11%左右,达到140亿元。人均生产总值达到3.5万元。一般公共预算收入年均增长11%, 达到6.8亿元。全社会固定资产投资累计完成650亿元。招商引资累计引进项目120个以上,引进资金达到260亿元。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    二是转型升级基本完成,产业结构更趋合理。新型工业、现代农业、文化旅游及商贸服务业加快发展,发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长,三 次产业结构调整为18:43:39。第三产业增加值年均增长12%,达到55亿元。规模以上工业总产值年均增长14%,达到150亿元。全社会科技经费投 入占GDP比重达到2.5%。非公有制经济比重达到60%。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    三是城乡统筹加速推进,争取实现撤县设市。水环绿绕、出入通达、功能完善、管理科学的新县城格局全面确立。常住人口城镇化水平达到65%,城镇人口达到 25.8万人。冯原、韦庄的县域次中心作用更加凸显,各镇街区基础设施更趋完善。继续推进新型农村社区建设,让更多的群众就地城镇化。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    四是人民生活更加富裕,全面建成小康社会。全社会消费品零售总额年均增长14%,达到58亿元。城镇居民人均可支配收入年均增长12%,达到45000 元。农村居民人均可支配收入年均增长14%,达到15000元。新增城镇就业1.5万人,城镇登记失业率控制在4%以内。全面完成脱贫任务,实现贫困县脱 贫摘帽。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    五是公共服务更加完善,生态环境更趋优美。县域道路全面升等,对外通道更加顺畅。高中阶段教育普及率达到95%。城乡居民养老医疗保险参保率达到99%。 耕地保有量保持在87.5万亩以上。森林覆盖率达到12%,城市人均绿地面积达到12平方米。城镇垃圾无害化处理率达到98%,城镇污水处理率达到 95%,万元GDP能耗累计下降16%,主要污染物排放量完成上级下达指标。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    四、“十三五”重点任务az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    “十三五”期间,要坚持以提高发展质量和效益为中心,厚植发展优势,增强战略定力和发展自信,突出重点任务,破解关键难题,走出一条更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的经济社会发展新路。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    (一)加快转型升级,培育新型工业体系az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
强化新型工业主导地位,坚持把园区作为推动产业优化升级、经济战略转型的主平台,实施工业发展“筑巢引凤”战略,重点建设三大载体,着力发展新能源、新材料、装备制造、农副产品深加工、生物医药五大产业集群。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    1、优化提升三大产业园区。以工业园区、光伏产业园区、农业园区为载体,挖掘资源潜力,通过服务聚焦、要素聚集、政策倾斜等措施,实施三大园区基础设施攻 坚,优化服务软环境,提升吸引资金、技术、人才和项目的能力,打造渭北投资洼地。深化园区体制改革,激活园区发展潜能,增强造血功能,提升管理效能,切实 解决园区土地闲置、“僵尸”企业转型重组、企业对县域经济发展贡献较小的问题。建设农业园区和谐路、科技路和工业园区污水处理厂等基础设施项目。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    2、培育壮大战略新兴产业。以拓日新能为核心,培育发展光伏材料产业,建设农光互补、分布式光伏电站等太阳能应用系统,构建上下游一体化的新能源产业链, 打造新能源产业集群。以蓝智机器人项目为带动,重点发展机器人、智能仪表、智控系统、关键基础零部件等智能高端装备制造业,打造高端装备制造产业集群。以 诚信制药为基础,发展中药饮片、中成药生产等药品产业,谋划发展生物合成、生物制造等生物产业,构建生物医药产业链条,打造生物医药产业集群。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    3、改造提升传统优势产业。加快推进澄城卷烟厂易地技改项目建设,调整产品档次,提高企业效益,增加财税贡献。全力支持澄合矿业有限公司调整转型、治亏创 效,在提高煤碳质量、优化市场布局、持续健康发展等方面取得突破。延长煤电铝产业链,加快煤矿整顿关闭、资源整合、改造提升步伐,引导煤炭企业转型创新、 做优做强,鼓励发展热电联产、低热值燃煤发电,建成大唐澄城2×35万千瓦低热值煤发电项目。以长宏铝业、华鑫铝型材等企业为引领,重点发展铝型材、铝基 箔材、铝基合金材料等,打造新材料产业集群。推进传统建材产业转型升级,重点发展以煤矸石、粉煤灰、炉渣等为主要原材料的新型建材。依托全县丰富的特色农 产品资源,加快农业现代化和新型工业化的有效结合,重点发展粮油、果蔬、肉品等农产品加工,打造农产品深加工产业集群。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    4、扶持培育骨干税源企业。推进企业体制、技术和管理创新,促进企业转变观念,引导企业由传统经营模式向现代企业管理模式转变。重点引导、推动、扶持有品 牌特色、有市场前景、有科技含量的规模骨干企业建立现代企业管理制度,着力培育一批规模优势明显、带动作用较大、市场竞争力强、税收贡献大的企业集团。加 快建设服务中小企业的人才、融资、创业、科技和政策五个公共服务平台,建成创业服务中心和科技创业孵化中心,引导企业深化产学研合作协作,提高自主创新能 力和核心竞争力。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    (二)发展现代农业,加速农民增收步伐az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
以推进农业现代化为方向,坚持“多栽果、壮畜牧、扩经作、建大棚、强园区、兴水利”发展思路,强化“扩面积、提品质、创品牌”发展模式,提升生态循环农业 产业链,促进传统农业向现代农业转型跨越,加快农业增效、农民增收,打造“一带一路”优质苹果基地、全省肉食品生产基地和全省现代农业示范县。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    1、优化农业区域布局。坚持区域化、规模化、集约化、特色化的发展思路,不断优化农业空间布局。县北建设以晚熟苹果为重点的优质苹果、畜牧养殖、设施蔬菜 结合的果畜沼菜优势特色产业区,县中建设以中早熟苹果、樱桃、冬枣、设施农业、中药材为重点的果畜蔬药融合发展的优势特色产业区,县南建设以冬枣、葡萄、 桃等为重点的名优时令果与粮畜结合的优势特色产业区。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    2、做强优势特色产业。坚持发展“粮猪沼果”生态循环农业产业链,实施现代畜牧业示范区建设项目,生猪年均出栏保持在100万头左右。建成现代果业生产经 营体系,全县水果面积稳定在50万亩,产量达到60万吨,生态果园面积达到80%。大力发展设施农业和经济林产业,全县设施农业面积达到10万亩,以核 桃、花椒为主的经济林达到30万亩。培育中药材产业,重点扶持黄芩、远志等标准化种植,鼓励建设GMP药源基地,积极招引中药材加工企业。强化粮食生产安 全,推广良种统繁统供、测土配方施肥等技术,粮食年均产量达到17万吨以上。充分挖掘特色农产品的文化内涵,加大农产品注册商标和地理标志保护,全力推介 陕星SOD苹果、真仕佳樱桃等产品品牌。到2020年,力争创建省市级以上知名品牌20个。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    3、培育农业龙头企业。围绕生猪、苹果、杂果、设施农业等特色产业,按照专业协作和规模经营原则,加快组建、提升一批农民专业合作社,努力培育农工贸一体 化、拥有名牌产品和市场竞争能力的大企业。建成正大饲料、昌盛日电光伏大棚等重大涉农项目。到2020年,力争全县农业龙头企业达到50家,其中省市龙头 企业20家。以农业公园理念建设现代农业园区,加快建设一批特色鲜明、要素集成、科技含量高的现代农业示范园区,形成一镇一主导产业园的格局。到2020 年,建成高标准现代农业园区20个。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    4、夯实农业发展基础。建立健全“三农”投入稳定增长机制,争取涉农资金向产业园区倾斜,完善园区水、电、路等基础设施建设。实施高标准基本农田建设、石 堡川灌区渠系改造、农业综合开发等项目,改善农田基础设施条件。加快农村集体土地流转,鼓励工商资本进入农村,大力发展种养大户、家庭农场、农庄山庄,支 持农民以租赁、入股等方式,推进土地规模经营。实施职业农民培训工程,对职业农民所领办的合作社、农业园区、农业龙头企业在政策和项目方面给予倾斜支持。 认真落实粮食综合补贴、良种补贴、退耕还林、农机具补贴等中省市各类惠农政策。全面提升农业机械化生产水平,实施主要农作物生产全程机械化推进行动,农业 机械总动力达到50万千瓦。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    5、完善农业服务体系。组建澄城县有机苹果科技推广站,聘请知名果业专家驻站指导工作。加强镇村农技推广服务队伍建设,逐步完善县、镇、村三级农业服务体 系。完善农产品质量安全生产检测监管体系,加快农产品质量安全认证。积极实施县级农作物有害生物预警预报站建设项目,构建农作物病虫害、畜禽疫病防控体 系。建立和完善气象防灾减灾服务、防汛抗旱预警服务系统,实施气象防雹降雨工程。健全强农惠农财政和金融扶持机制,破解“三农”发展资金瓶颈。积极发展 “互联网+农业”模式,借助电子商务平台,加大健康农产品对外推介力度,培育建设农村电子商务示范点。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    (三)突出文化旅游,提升第三产业水平az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    突出澄城地域文化特色,彰显和丰富文化内涵,促进文化与旅游互动融合,加快构建以文化旅游为主导、以商贸物流为带动的现代服务业聚集区。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    1、推动文化旅游融合发展。积极引导澄城剪纸、澄城土布、尧头陶瓷等非物质文化遗产产业化发展,盘活洪拳鼓等民俗资源,开发皮影、手工挂面、寺前米醋等系 列旅游文化产品,释放文化生产力,实现文化与旅游融合发展。建设澄城县文化产业园,发展文化创意、文化传媒以及节庆会展等文化产业。加快景区开发建设,完 善景区水、电、路、停车场、环卫、旅游标识等设施建设,强化旅游环线和景区环境卫生整治,提升游客舒适度。加快构建以尧头窑文化旅游生态区为龙头,以龙首 坝、良周秦汉宫遗址、县西河、城隍庙神楼、精进寺塔、澄城博物馆、黄土峰林地质公园等为补充的澄城景区群。积极发展培育农业观光园、休闲农庄、农耕文化体 验、农家乐等休闲农业,打造以民窑、民俗、民间小吃为特色的旅游目的地。到2020年,年接待游客200万人次以上。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    2、做活做大现代物流业。加快物流网点基础设施建设,规划建设澄城县物流产业园,完善交通运输、仓储配送、流通加工、信息网络等现代物流基础设施,引进大 型物流企业,大力发展第三方物流、冷链物流。推进区域性物流中心建设,在每个镇建设一个400平方米以上的综合超市,建成韦庄、罗家洼、冯原等大型商贸物 流园,实现所有行政村物流快递网点全覆盖。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    3、积极发展电子商务。推进电子商务进农村,鼓励支持电子商务企业、邮政以及大型流通企业建设农村电子商务配送综合服务网点,促进电子商务在工业消费品、 生产资料下乡和农产品进城双向流通网络中的应用。加大农村电子商务从业人员培训,鼓励农村青年和返乡大学毕业生网上创业。支持养老家政、健康服务、商业贸 易等服务业态应用电子商务开拓市场。建立全县电子商务信息平台,培育电商龙头企业,推进电子商务与实体经济有效融合,加快“澄城老哥”等电商品牌推广,加 强与阿里巴巴、京东等大平台的对接合作,推介澄城地域名牌产品。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    4、打造区域性商业中心。完善提升住宿业、特色餐饮业和批发零售业,建设功能齐全的综合超市、大型商场和购物广场,建成华和国际广场、万嘉兴商贸中心、荣 兴农产品轻工综合市场等一批大型商业体,形成以商圈为核心带动、商轴为贯穿引领、商街为网络支撑的城市商业体系。在惠民路和万泉街十字打造城市新区现代化 商业圈,改造提升新城市场等八个专业市场,建设华和北方小吃美食街区、良周秦汉宫小吃一条街等特色餐饮街区,打响澄城水盆羊肉、澄城麦子泡等餐饮品牌,培 育3—5家澄城著名的大型餐饮企业。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    (四)推进城乡统筹,构建协调发展格局az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
尊重城市发展规律,满足人口居住环境,适度合理扩张城市规模,加强城市管理,丰富城市内涵,突出文化个性,提高城市品位,完善城市功能。做强县城,做大集 镇,做好社区,做美村庄,促进项目、产业及各类要素向城镇、社区聚集,增强聚集度、带动力和竞争力,推动城乡一体化发展。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    1、打造宜居县城。以主体功能区为基础,统筹各类空间规划,科学界定城市和非城市区域,多规合一设定发展坐标。加快修编县城控制性详规和城市街景规划,将 县西河和永成景区融入县城总体规划,继续构建县城大空间并实现由拓展城区、拉大框架向完善功能、提升品位转变。完善新区功能,建设集贸市场等功能配套设 施,集聚人气,活跃商气,促进繁荣。加速旧城改造,完成县城“四门”改造工程。加快城市公共设施和基础设施建设,完成城市生活供水系统、污水垃圾处理设 施、集中供热、棚户区改造、危房改造等项目。实施城市精细化、网格化、科学化管理,推进“四城联创”活动,巩固省级园林城市创建成果,建成国家卫生城市、 环保模范城市和国家文明城市。加速绿化景观、休闲广场建设,创意建设一批延续历史、传承文化、保护遗产的标志性工程,实施“城市名片和文化符号”行动计 划,将黑瓷文化融入城市建设过程中,发展成为全县的文化象征。建设晖福街绿化景观长廊、新区水生态公园等项目,改造古徵公园。控制房地产开发规模,通过各 种方式消化市场存量。到2020年,县城建成区面积达到20平方公里,县城集中供热覆盖率达到70%。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    2、建设特色城镇。编制县域城镇体系规划,紧抓全国重点镇和关中百镇建设机遇,按照集约用地、合理布局、各具特色、战略协同的原则,以冯原镇、韦庄镇两个 县域经济副中心建设为重点,加快特色小城镇建设,根据产业现状和发展趋势,形成工业型、商贸型、旅游型、农副产品主导型特色城镇。加快完善道路、给排水、 亮化、绿化等基础设施配套,推进环境整治,努力打造功能完备、特色鲜明、环境优美、宜居宜业的新型小城镇。全力推进省级新农村建设示范镇创建活动,突出镇 域特色,形成一镇一景。az5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
    3、抓好美丽乡村建设。以新型农村社区(中心村)建设为引领,全面推进“美丽乡村•幸福家园”工程。健全农村基础设施投入长效机制,强化政策激励,完善基 础设施配套,推动城镇公共服务向农村延伸。完成9个新型农村社区和50个美丽乡村示范样板工程。加大村庄环境整治力度,夯实责任,改善群众生活习惯,村庄 垃圾清运率达到90%以上,亮化率达到100%。打造公路沿线绿色长廊,设立镇村产业文化标识牌,凸显文化品位,形成链接美丽镇村的风景线。
 1/2    1 2 下一页 尾页

打赏

取消

感谢您的支持,我会继续努力的!

扫码支持
扫码打赏,建议金额1-10元

发表评论

县域大数据门户

知县网:思想、态度、嗅觉

邮箱:ahcounty@163.com
皖ICP备14012504号-4

知县网:思想、态度、嗅觉皖ICP备14012504号-4 邮箱:ahcounty@163.com