提高防灾减灾能力
坚 持防减并重原则,建立健全灾害调查评估、预警监测、综合治理、应急体系,实施滑坡泥石流、森林火灾、冰雪灾害、动植物疫病等灾害监测预警骨干工程。加大地 质灾害隐患排查和治理力度,做好地质灾害避险搬迁工作。加强建设防灾减灾体系,加快重点乡镇应急避难场所、救灾物资储备仓库建设。加快推进森林(草原)防 火体系、防震减灾应急指挥中心和现代气象服务体系建设。加快灾害应急通信指挥系统建设,建立防灾减灾信息服务平台,健全灾害应急处理协调机制,提升防灾减 灾及灾害治理能力。“十三五”期间,力争完成40处地质灾害治理和700户3500余人地灾易发区避险搬迁户的搬迁安置。 第四节 加强城乡环境综合治理加强城镇、景区、重点区域、重点行业环境综合治理,完善相关配套设施设备,建立城乡环境综合治理通报、考核、评价、奖励制度。配合“一城两县三地”建设,加强重点污染源监控防治工作,集中解决城镇生活垃圾、污水处理以及医疗危废垃圾等污染治理,切实做好县城污水处理厂、中壤塘、南木达、上寨等垃圾无害化处理工程建设。配合美丽新村建设,搞好农村环境综合整治,完善生活污水处理、生活垃圾收集和无害化处理设施,做好60个村、37座寺庙的整治工作。加强城乡环境综合治理执法队伍建设,加大城乡环境综合治理巡查力度,着力提升城乡管理能力。
第六章 做响壤巴拉核心品牌,大力推动文化旅游产业“三地”建设以“圣洁壤塘·悬天净土”为形象,以“觉囊文化”和“壤巴拉财神文化”为核心,做响“壤巴拉”品牌,加快旅游基础设施和配套服务建设,创新旅游产品体系,优化旅游发展环境,打造“川甘青结合部宗教文化旅游黄金地、川甘青结合部非物质文化遗产保留地和川甘青结合部多元民俗文化体验地”,加快建设“文化壤塘”。 第一节 优化旅游发展空间布局根据壤塘县旅游资源空间分布特点,综合考虑地形地貌、交通条件、地域文化、旅游发展基础等因素,在对区域旅游发展现状和发展趋势全面判断的基础上,按照整体性、系统性、集聚性、有机性的空间规划组织原则,将壤塘县全域旅游发展布局定为:“1125”的空间结构,即“一轴、一环、两心、五区”。 一轴,即壤塘旅游发展动力轴,打造国道317—黑桥—壤柯镇—中壤塘—棒托寺—鱼托寺—西穷寺—色达这条壤塘旅游主线,带动全县旅游的发展。 一环,即全域旅游内环线,依托交通骨架路网,串联打造全县重要景区(点)的旅游景观风景道。 两心,即 壤柯镇旅游集散主中心、南木达镇旅游集散次中心。壤柯镇旅游集散主中心以壤柯镇作为全县旅游服务集散中心,是集游客集散、餐饮住宿、娱乐购物、风情演艺、 民俗体验于一体的壤塘旅游展示窗口;南木达镇旅游集散次中心以南木达镇为基础,配套旅游交通、咨询、餐饮住宿、购物娱乐等旅游接待、服务设施以及医疗卫 生、救护等配套服务,形成全县旅游集散次中心。 五区,棒托寺旅游区、中壤塘—海子山旅游区、上杜柯旅游区、香拉东吉圣山旅游区、宗科沟—野人大峡谷旅游区。 围绕“1125”旅游空间布局,坚持“文化为魂、山水为形”理念,构建生态文化旅游产品体系。依托觉囊文化和财神文化为核心的多元民族文化、非物质文化遗产和高原自然风光,建设“自驾、自助、自游”的 全域开放式景区。做大文化与生态融合发展的旅游产业体系,做强以觉囊文化和财神文化为核心的文化旅游品牌,做亮以藏族多元民俗文化为特色的高原乡村旅游, 做新以原生态自然资源为依托的高原特色生态旅游,探索推出地质科考、徒步探险、宗教文化等专项旅游产品,建设一批自驾旅游营地。形成以文化、观光、体验旅 游为重点,辅以购物、养生、户外、美食、节庆等多系列多层次的旅游产品体系。 第二节 健全完善旅游发展要素加快旅游基础设施建设。加快旅游交通公路建设,推进幸友路、伊日路、上南路、吾中路以及海子山、野人大峡谷、香拉东吉圣山旅游公路及环线道路建设,推进G227改 扩建工程,力争打通门(尕多门底沟)日(马尔康日部)路、壤(塘)色(达)(经俄拉)路等断头路建设,提高景区道路通达率。积极推进中壤塘、南木达、上 寨、香拉东吉圣山、宗科以及杜柯河生态长廊观光带和、上杜柯、宗科红色旅游、鱼托寺、西穷寺文化旅游基础设施建设,促进交通发展布局与旅游业的发展格局相 融合。 加强旅游信息化服务建设。推动信息技术与旅游融合发展,抓好移动通信、互联网等网络建设,实现交通主干线、旅游景区3G、4G网络全覆盖。推动智慧旅游建设,实施“互联网+旅游”发展战略,开展旅游在线服务、网络营销等服务方式,助推游客进行深度体验和消费。完成旅游网站、旅游呼叫系统、数字壤塘、旅游环境监测、医疗急救等旅游公共服务信息化建设,提高旅游发展信息化水平。 完善旅游配套服务设施。围绕旅游“六要素”提升旅游接待能力,以壤柯镇为核心,以中壤塘、南木达、上寨为旅游接待副中心,强化酒店、餐饮、文艺表演等配套服务提升旅游接待水平。结合幸福美丽新村建设,突出觉囊文化和财神文化精髓,规划建设文化主题型、时尚度假型和保健疗养型等主题酒店,鼓励经济型快捷酒店、青年旅馆、汽车旅馆、家庭旅馆、乡村客栈、自驾车营地发展。加快发展大众化餐饮,全面提高餐饮、住宿业服务质量和管理水平,引导开发以民族和地方乡土餐饮文化为特色的“藏家乐”、“农家乐”、“牧家乐”项目,为游客提供“吃住行游购娱”指引和导向。完善以旅游交通引导标识、旅游交通导览图为重点的旅游交通引导标识系统。建好县城游客集散中心、厕所、加油站、停车场、标识标牌、警务室、自驾车租赁营地、金融服务点等旅游公共服务设施建设。 第三节 做响觉囊文化旅游品牌以中壤塘七大传习所为基础,依托藏洼寺、措尔基寺、泽布基寺三大寺庙,以中壤塘为核心区域,以觉囊文化传承、弘扬、展示、体验为导向,以唐卡、石刻、梵音、藏香、藏医等为发展重点,全力申创“中壤塘觉囊文化旅游经济集中发展区”AAAA景区,将壤塘打造成为藏羌文化走廊上耀眼的明珠。 培养扶持壮大本地文化企业,引进一批关联程度高、带动能力强、市场潜力好的文化企业,彰显觉囊文化、财神文化等特色文化,在产业和市场的结合中实现民族文化的有效传承和保护。加强文化资源创意策划和转化,形成产、学、研、用相结合的综合文化旅游发展模式。 积极推进觉囊文化展示中心、玛拉雅文化发展中心、觉囊唐卡制作中心、觉囊文化体验园和七大传习所、特色文化街区等重点项目建设,以发掘、传承、开发、保护觉囊唐卡、石刻、藏香、藏药、服饰等工艺美术品为核心,着力打造 |