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(四川省)壤塘县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:壤塘县政府网 作者:知县网 人气:302 发布时间:2016-07-21 10:33:00
摘要:序 言 十三五 时期,是我县全面深化改革的攻坚期,是全面脱贫建成小康社会的决战期,是全面推进依法治县和全面落实从严治党的关键期。《壤塘县国民经济和社会发展第十三个五年( 2016-2020 )规划纲要(草案)》(以下简称《纲要》)根据国家、...

  科学分析壤塘资源禀赋、发展现状、基本条件和未来潜力,客观审视生态环境、独特文化以及贫困闭塞的现实状况,准确把握壤塘未来五年发展的机遇和挑战,立足于十二五时期发展成就,十三五时期,我县发展定位确定为一城两县三地PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一城着力树立圣洁壤塘,悬天净土的核心旅游形象,打造高原林海秀城PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  两县重点打造川甘青河源生态文明示范县国家深度贫病地区综合扶贫开发示范县PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三地以觉囊文化和壤巴拉财神文化为核心,做响壤巴拉品牌,建设川甘青结合部宗教文化旅游黄金地、川甘青结合部非物质文化遗产保留地和川甘青结合部多元民俗文化体验地PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四节  发展目标

  总体目标。大力推进一城两县三地建设,带动全县经济社会全面协调可持续发展,到2020年,生态经济体系基本形成,县域经济实力大幅提升,文化旅游迅猛增长,基础设施大幅增强,城乡面貌明显改善,社会事业全面进步,人民生活水平显著提高,社会更加和谐稳定,全面同步建成小康社会目标顺利实现。PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——生态经济大幅增强。全县地区生产总值年均增速保持在10%左右,到2020年,地区生产总值达到11.9亿元,人均地区生产总值与全州差距进一步缩小。以生态农牧业为基础,以文化旅游为主导,以清洁能源、生态工业和现代服务业为主要支撑的生态经济体系初步形成。PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——生态环境更加优化。南莫且湿地、杜苟拉自然保护区等重点生态功能核心区基本建成,草原、森林、湿地生态、生物多样性得到有效保护,森林覆盖率达到49.5%,林草覆盖率达到90%以上。耕地保有量不少于3136公顷,基本农田保护面积不少于2700公顷。城镇生活污水、垃圾无害化集中处理率达到60%以上。各项节能减排指标全部达到国家重点生态功能区标准。PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——脱贫攻坚顺利完成。2020年,全面消除绝对贫困,实现44个贫困村全部摘帽,19947636名贫困人口全部脱贫。全面实现扶贫对象三好两富目标,贫困地区和贫困人口发展能力显著增强。PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——高原特色城镇化更具实力。2020年,两区一建设取得重大突破,壤柯镇、中壤塘、南木达、上寨等重点乡镇各具特色,生活、生产和生态三大空间格局结构合理、疏密得当,城镇功能大幅提升,全县城镇化率达到26%以上。PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——民生得到大幅提升未来5年,城镇居民和农村居民人均可支配收入年均增速分别保持10%15%左右,努力实现城乡居民人均可支配收入比2010年翻两番,城乡居民收入比缩小至2.81以内。政府基本公共服务能力大幅跃升,全县城乡居民生活环境和质量得到明显改善。PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——依法治县和社会治理能力全面提高。全面落实依法治县、依法行政、依法治寺,依法加强民族宗教事务管理,基层政权建设全面加强,依法治县和社会治理能力全面提升,社会更加安定团结、稳定和谐。PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏1  壤塘县十三五经济社会发展主要指标PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

类别PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

指标名称及单位PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2015PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2020年(目标)PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

年均增幅(%)或累计数PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

指标PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

属性PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

经济发展PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

地区生产总值(万元,现价)PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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预期性PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

人均地区生产总值(元)PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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服务业比重(%PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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民营经济比重(%PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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地方公共财政预算收入(万元)PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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全社会固定资产投资总额(万元)PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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社会消费品零售总额(万元)PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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旅游接待人数(万人次)PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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旅游总收入(万元)PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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社会发展PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全县总人口(人)PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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主要劳动年龄人口平均受教育年限(年)PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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九年义务教育巩固率(%PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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[0.9]PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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高中阶段教育毛入学率(%PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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[39]PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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城镇职工基本养老保险人数(万人)PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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[0.01]PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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城镇职工医疗保险参保率(%PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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达到标准PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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城镇居民医疗保险参保率(%PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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达到标准PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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新型农村合作医疗保险参保率(%PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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广播电视综合覆盖率(%PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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行政村通宽带比率(%PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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城镇化率(%PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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人民生活PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

农村居民人均可支配收入(元)PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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城镇居民人均可支配收入(元)PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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农村脱贫人口脱贫(人)PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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城镇登记失业率(%PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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人均公共文化财政支出(元)PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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资源环境PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

森林覆盖率(%PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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城镇生活污水集中处理率(%PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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城镇生活垃圾集中处理率(%PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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空气质量优良率(%PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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水功能区水质达标率(%PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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耕地保有量(公顷)PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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第二篇  贯彻落实总体目标,努力建设   一城两县三地

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十三五时期,始终坚持协调发展和绿色发展理念。根据全县资源禀赋、发展基础和未来潜力,立足优良的生态环境、厚重而独特的文化以及综合贫困的客观现实,我县发展定位为一城两县三地即着力打造高原林海秀城加快建设川甘青河源生态文明示范县国家深度贫病地区综合扶贫开发示范县以壤巴拉财神文化与觉囊文化为核心,做响壤巴拉品牌,努力建设川甘青结合部宗教文化旅游黄金地川甘青结合部非物质文化遗产保留地川甘青结合部多元民俗文化体验地PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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第三章  加快推进高原特色城镇化,着力建设高原林海秀城

  以协调发展为理念,按照建好县城、做大集镇、做美村寨的要求,坚持走高原特色、壤塘特点的高原特色化城镇发展道路,加快推进特色城镇化进程,引导人口适度集中,实现城乡统筹和区域协调发展,着力建设高原林海秀城PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一节  构建一主三中心城镇空间格局

  照 产城融合、集约紧凑、生态文明、文化传承、突出个性的原则,将城乡规划建设与全州区域发展规划、壤塘县总体规划、旅游发展规划、土地利用规划等结合起来, 促进多规融合。科学确定城乡功能分区、开发边界及用地结构,促进城乡建设有序发展。结合旅游业总体布局,重点抓好壤柯镇县城增长极、中壤塘文化旅游中心以 及南木达、上寨等重点乡镇规划,注重传统村落民居和历史文化名村、名镇、名寨保护力度。PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  建立以壤柯镇为中心,以中壤塘镇、南木达镇、上寨为次中心,其他乡镇和村寨为支撑的城镇体系,努力形成一主三中心的城镇空间格局。一主,即壤柯镇,阿坝州西部门户,县域政治经济文化中心,全县旅游集散中心,重点发展以旅游接待为主的服务业。三中心,即中壤塘镇、南木达镇、上寨。其中,中壤塘镇,以觉囊文化为品牌,重点发展旅游观光和旅游服务,打造特色旅游小镇;南木达镇,重点打造壤塘农贸产品重要集散地和中转站;上寨,以民族传统特色手工制品和旅游接待为主,力争打造成G317中国最美景观大道上的重要驿站。结合产业发展和人口聚集趋势,完善基础设施,优化城镇功能,努力形成一镇一主业,各镇不相同的发展格局。充分利用区域优势,形成分工明确、优势互补、辐射带动、城乡协调发展的城镇结构体系。PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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第二节  加快城镇基础设施建设

  完 善城镇基础设施建设,加快城镇道路、桥梁、供电、供水、供气、供暖、污水垃圾处理设施和城镇防灾减灾体系建设,增强城镇承载功能。积极拓展城镇发展空间。 重点加强壤柯镇城南新区、尕日新区、中壤塘镇、南木达镇、上寨等重点集镇基础设施配套建设,继续完善道路骨干网络,逐步提升道路等级。大力发展公共客运交 通。加强城市管网建设,新建上寨、尕日寨城镇供水管网,升级改造县城自来水厂及老旧供水管网配套设施。力争建设尕多、上杜柯集中供水工程。探索生活垃圾和 污水无害化处理。积极推进供暖场站、供暖管网设施及配套建设项目,引进发展城镇燃气。加快城乡风貌改造工程,加强城镇绿化,在各乡镇及旅游环线建设一批公 厕、垃圾回收点、垃圾中转站等便民卫生设施。大力推进保障性住房建设,重点满足城镇住房需求,引进推行市场化、专业化、社会化的物业管理模式。强化县城安 全保障,加快推进天网工程建设。完善城市消防设施,布局应急避险场所,加强城市防灾减灾能力建设。丰富城镇发展的文化内涵,提升旅游吸引力,方便人民群众 日常生活需求,加强教育、卫生、文化、就业和社会保障等公共服务体系建设,完善城镇公共服务功能,提升城镇发展支撑能力。PON县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三节  推进高原特色城镇建设

  坚持文化为魂,山水为形,城市为基理念,着力打造觉囊文化财神文化品牌,加快高原林海秀城建设,推进人口适度集中,致力壤塘宜居、宜业、宜游、宜商

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