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(辽宁省)朝阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:朝阳县政府网 作者:知县网 人气:310 发布时间:2016-06-20 09:35:06
摘要:朝阳县国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要,是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面建成小康社会的总体规划,是未来五年全县经济社会发展的宏伟蓝图,是引领全县人民共同奋斗的行动纲领。 第一章 锐意进取 全...
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第一节  加快农业创新发展NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
转变农业发展方式。以“互联网+现代农业”为抓手,大力发展全产业链现代农业。创新农业经营方式,促进农业生产经营规模化、集约化、标准化,促进农业发展产出高效、产品安全、资源节约、环境友好。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进农业产业化。积极培育种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体。支持农民以订单、合作、托管以及土地承包经营权入股等形式农业产业化龙头企业经营,大力发展产销一体化经营。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进农业科技创新平台和示范基地建设。创新农业科研组织方式,健全农业科技创新的绩效评价和激励机制。探索发展“项目+基地+企业”、“科研院所+高校+生产单位+龙头企业”等现代农业技术集成与示范转化模式。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第二节  提升农业综合生产能力NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
稳定粮食生产能力。大力发展旱作节水农业,加强中低产田改造。实施土地整治工程,推广秸秆还田、增施有机肥、耕地修复、农田节水等综合措施,提高农业机械化水平和粮食生产资源利用效率。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
积极发展有机、无公害、绿色农产品生产。加快保护地蔬菜繁育生产基地建设,推广“公司+基地+标准+市场”的发展模式,重点发展杂粮、绿色粮油、无公害瓜果种植。建设小凌河农产品安全示范区。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进畜禽标准化生态养殖,加快畜牧业发展方式转变。加大对生猪、肉羊、肉牛标准化规模养殖场(小区)建设支持力度,实施畜禽良种工程,加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖,增强畜牧业竞争力。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第三节 加快农业园区建设NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快七道岭农产品加工园区建设。重点发展杂粮、中药材、畜禽等产品深加工。依托龙头企业,加强原料生产基地建设,培育知名品牌,形成产业集群发展格局。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快调整产品结构。增强农产品加工企业创新能力,延伸产业链条,深度开发绿色食品、有机食品、营养强化食品等新型产品,促进规模化、产业化、特色化、精细化、绿色化。重点支持大枣、蜂蜜等特色农产品的精深加工。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第四节 加快发展农业延伸产业NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快农产品现代流通体系建设。优化大型农产品批发市场布局,继续开展公益性农产品批发市场建设,构建冷链物流体系。鼓励传统市场发展电子商务,促进线上线下相融合。鼓励电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设,支持益城乡等涉农电子商务企业做大做强。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
大力发展休闲农业。加快推进休闲农业公共服务。强化休闲农业宣传推介。加大对传统村落保护与开发,创建生态农业旅游品牌。创新旅游模式,发展酒文化体验、农家休闲游、骑马、滑雪等新兴体验式旅游项目。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第六章  大力发展现代服务业NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节  重点建设柳城服务业集聚区NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
优化空间布局。按照“一带五板块”空间布局,以大凌河为现代服务业生长带,按照产业功能沿大凌河布局现代物流、中心商贸商务、高新技术、医疗健康养老、旅游休闲五大产业板块。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
促进现代服务业集聚。引 进大型购物中心、金融服务、高星级酒店等服务业态,打造中央商贸中心。推进现代专业市场建设、楼宇经济发展和精品商业街培育,建设柳城商贸区。引进国内外 第三方物流等新兴业态,建设现代物流园区,加快中马商物流园项目和辽宁小平商贸有限公司柳城商贸物流城项目建设。发展养老产业和休闲度假产业,建设养老休 闲度假区。围绕企业孵化、信息服务、技术交易、研发设计、展览展示等建设高新技术产业区。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善园区体制机制。强化政府服务理念,加强管理创新。加快集聚区内公共服务平台和信息平台建设。加大招商引资力度,聚集高端服务业人才队伍,推进重点项目建设。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第二节  加快生产性服务业发展NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
重点发展商贸物流业。加快生产资料物流转型升级。鼓励生产资料物流企业延长产业链,跨行业、跨领域融合发展。整合农村农资流通和配送网点资源,建设覆盖全县的农资物流配送网络。加强冷链物流建设。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快电子商务发展。鼓励电子商务企业加强与商贸物流企业合作。加快电子商务产业园建设,改善农村电商发展环境,支持农村电子商务企业快速发展,实现农村电商全覆盖。鼓励社会资本、供销社等各类主体建设涉农电商平台,拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游等市场。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
培育壮大商务服务业。鼓励法律咨询、会计审计、工程咨询、认证认可、信用评估、广告会展等商务服务业发展。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第三节  提高生活性服务业发展水平NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快旅游产业发展。完善旅游基础设施建设,利用凌河沿岸主要自然风光和生态资源,打造凌河旅游经济带。重点推进南部旅游集群、县城景观带、清风岭景区、千佛洞景区、槐树洞景区等旅游景区的基础设施建设。加强旅游队伍建设,加大旅游宣传力度,推动旅游线路精品化和旅游市场规范化。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
发展居家、养老、休闲服务业。优 化家庭服务资源配置,完善家政服务信息平台和社区综合服务信息平台建设。重点推进敬老院升级改造、老年活动中心、县社会养老服务中心等项目建设,鼓励社会 资本兴办养老服务机构。加快推进青龙山公园、数字影院建设,吸引餐饮、娱乐、休闲产业集聚,引导传统商业企业创新发展模式。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
优化房地产业发展结构。继续实施以棚户区改造为主的保障性安居工程建设。大力发展养老、旅游等多元化地产,推进县城和新市镇住房地产市场有序发展。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第七章  促进城乡协调发展NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节  推进县城建设和管理。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善县城基础设施建设。重点推进县城综合管网、综合管廊项目和龙湾广场项目建设。完善交通网络等基础设施,推进公园、大凌河景观带、水上乐园等公共空间建设。完善通信、供水、供电、供暖、供气、防洪、防震、气象、消防等公共设施。建设雨水收集、雨污分离处理系统,实现水资源再利用。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
提升县城功能。逐步推进大凌河现代服务业生长带,加快现代物流、中心商贸商务、高新技术、医疗健康养老、旅游休闲五大产业板块建设,通过温泉、水上乐园、文化展示等特色休闲项目营造宜居、宜业、宜游的环境,聚集人口,实现县城与产业板块的产城融合、互动发展。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进海绵城市建设。推进海绵城市建设。积极争取全国海绵城市试点城市,已聘请中规院专家进行规划设计,预计把新县城建成符合新型城市雨水管理理念的“海绵城市”。即是在确保城市排水防涝安全的前提下最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化,促进雨水资源的利用和生态环境保护。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
引导农业人口向城镇转移。统筹发展城乡教育、医疗事业,统筹城乡社会保障体系,完善住房保障制度,逐步建立城乡平等的就业制度和服务体系。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推动智慧城市建设。加强顶层设计和信息共享,重点进行智慧政务、智慧交通、智慧旅游、智慧社区建设,促进城市公共服务的智能化、便民化、快捷化、高效化。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善县城管理功能,健全市政、供暖、排水、燃气等公共设施管理职能。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第二节  推动新市镇和小城镇建设NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进新市镇基础设施建设。做好二十家子镇和开发区主次干道、桥梁、供水、供电、通信、集中供暖、污水管网及污水处理等基础设施建设。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进新市镇产城融合。落实《二十家子镇总体规划暨朝阳县经济技术开发区总体规划》,提升二十家子镇集聚功能,促进商贸、物流、居住、休闲等功能区有机结合,为经济技术开发区提供全面的配套服务,形成开发区与新市镇产城互动的发展态势。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强小城镇基础设施建设和改造。完善小城镇道路、桥梁、给排水、供电、通信等基础设施。按照园区发展要求,加快推进七道岭镇和清风岭镇基础设施建设。继续推进城中村和棚户区改造及配套基础设施建设。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
优化小城镇空间布局。科 学规划,形成以二十家子镇为核心、以七道岭、木头城子、六家子等小城镇为重点的布局合理的城镇体系。建设宜居小城镇。全面改造小城镇面貌,强化集聚产业和 人口功能,带动小城镇服务业发展。按照《美丽乡村建设指南》国家标准进行小城镇治理,防治农业、工业污染,处理生活垃圾和生活污水,绿化、美化镇区环境。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快特色小城镇建设。立足现有基础,以瓦房子、波罗赤、贾家店等镇为重点,推进商贸与旅游、文化与旅游、农业与旅游相结合的特色镇建设。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第三节  建设美丽富足乡村NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进宜居乡村建设。制定宜居乡村建设规划,加强村容村貌整治和乡村环境治理,建立垃圾收集、污水处理体系,打造环境整洁、设施配套、村貌优美、乡风文明的宜居乡村。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加大农村基础设施建设力度。建 立健全农村基础设施投入长效机制。完善农村交通基础设施建设,实施自然村通油路工程。推进能源、供水、供暖、邮电通信、污水和垃圾处理等基础设施建设,强 化动植物防疫、防汛抗旱等基础设施建设,建设森林消防指挥中心、林火监测点、森林消防储备库、停机坪、蓄水池、防火通道等森林消防基础设施,实施硬化、绿 化、净化、亮化、美化、气化“六化”工程,打造设施完善新农村。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
重点推进水利饮水工程。加强农田水利、水土保持、防洪、排灌等农业生产设施建设,加快重点灌区改造,继续实施病险水库、水闸除险加固工程,降低病险水闸比例。推进农村饮水安全工程,高标准建设水源井、蓄水池、井房及配套设施,建立农村饮水安全工程服务体系。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强气象基础设施建设。创新气象为农服务机制,提升气象为农服务能力,加强农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系专项建设,强化人工影响天气能力,实现气象灾害预警大喇叭村村通,增强农村气象灾害防御能力。空气质量达标率控制在80%以上。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
增加农民收入。大力实施“一村一品”工程,推进农业集约经营,增加农民经营性收入。加强农民就业、创业培训,增加工资性收入。重点推进“千万亩经济林”工程,拓宽农民增收渠道。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推动农村社区建设。按照农村社区“十个一”要求,建设“管理有序、服务完善、文明祥和”的农村新型社区。发挥社区在农村居民中的作用,推动农民逐步向新型社区集中居住。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强农村文化建设。多渠道筹资进行农村文化设施建设,定期开展送图书下乡活动。进行核心价值观引导,破除封建迷信,形成良好的乡土民风。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
抢救性保护传统村落。对全县传统村落进行普查和建档,对列入名录的传统村落实施分级、分类管理。对已入选“全国传统村落名录”的安排专项资金,修缮毁损建筑物,整治村容村貌,恢复生态环境。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第八章  切实保障和改善民生NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节  大力实施精准扶贫NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实施精准分类扶贫。扶持对象、项目安排、资金使用精准,因人因地施策,分类扶持贫困家庭。严格进行扶贫资金全程管理,提高扶贫实效。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
强化产业扶贫。挖掘贫困村特有资源,结合“一村一品”的培育进行项目开发,增强贫困村自我“造血”功能。扶持各类产业化经营组织,支持龙头企业参与扶贫开发,依托“公司+基地+农户”的模式进行农业产业化经营,带动贫困户增加收入。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加大贫困村基础设施投入。加大贫困村道路、电力、农田水利、饮水工程、生态修复、危房改造等基础设施建设力度。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
开展贫困劳动力就业培训。免费对贫困劳动力进行职业技能培训,与相关企业建立用工联系制度,开拓贫困劳动力就业渠道。做好贫困劳动力转移培训工作,精心组织贫困劳动力对接省内外市场,拓宽贫困劳动力就业渠道和增收途径。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第二节  积极发展各类教育文体事业NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
优先发展教育事业。千方百计加大投入,加强学校基础设施建设。积极发展各类教育,促进教育公平,教育资源向农村倾斜。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
整合中小学教育资源。调整中小学布局,对邻近中小学实施合并重组。按照标准化要求改善办学条件,加强校舍、图书室、实验室、操场及其附属设施建设。编制教师队伍建设规划,面向社会招聘中小学教师,逐步提升师资水平。普及高中阶段教育,推动义务教育均衡发展和城乡教师交流。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
大力发展职业教育。把握市场需求方向,强化实用技术、技能培训,扶持农机职业技能培训,为产业发展和农村建设培育人才。加强中等职业技术专业学校建设,提高硬件设施水平。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
发展文化体育事业。加 大城乡文化设施建设力度,完成图书馆、博物馆、青少年宫等建设项目。丰富城乡居民文化生活,以“大地放歌”文化品牌为基点,促进各类艺术形式推陈出新。推 进全民健身活动中心、体育场馆建设,加大农村体育基础设施建设力度,满足城乡居民健身需求。加强业余体校和各俱乐部管理,培育竞技体育专门人才。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第三节  大力发展医疗卫生计生事业NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
全 县卫生计生事业围绕“深化一项改革,完善三大体系,实施三项工程,一个全面加强和一个提升”,努力实现医疗卫生发展的三个转变。即:深化医药卫生体制改 革,完善医疗服务体系、公共卫生服务体系、医疗保障体系,实施智慧医疗工程、人才培养工程和科技兴卫工程,全面加强计划生育工作,提升卫生计生服务水平, 加快将卫生工作中心从以疾病治疗为中心向以健康促进为中心转变,更加注重预防和康复;加快将医疗服务重心由县级以上大医院向基层医疗机构转变,更加注重提 升基层医疗机构卫生服务能力;加快将医院管理模式由传统事业型向现代医院管理制度转变,更加注重加强公立医院精细化、规范化管理。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第四节  努力健全社会保障体系NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
提高社会保障水平。加强对机关、事业单位、企业、个体工商户、灵活就业人员社会保险管理,实现基本养老保险、工伤保险、生育保险全覆盖。建立健全多层次医疗保障体系,逐年提高基本医疗保障标准,建立城乡居民大病保险制度,新型农村合作医疗覆盖率达99%。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善社会救助体系。建立以城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助、灾害应急救助为基础,以临时救助和慈善援助为补充的新型社会救助体系。健全各类专项救助制度,为孤寡老残人群及生活困难的失独家庭提供救助。提高救助政策的灵活性,为遭遇重大自然灾害和突发事件的城乡困难居民提供救助。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
发展社会福利事业。加快城乡养老服务设施建设,建立以居家养老、社区养老为主,以机构养老为辅的养老体系,基本养老覆盖率达85%。建立农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系,加快儿童福利机构及设施建设。健全残疾人安置就业制度,完善福利企业税收减免等扶持政策。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第五节  加强社会治理NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强立体化社会治安防控体系建设。形成党政领导、公安主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会各方面力量积极参与的社会治安防控工作格局,全面提升社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平,建设“平安朝阳”。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善社会治理体制。构建新型社区、村庄管理体制,健全组织架构和综合服务管理平台,推进管理网络化,服务社会化。加大人民调解、安置帮教及社区矫正等基层基础工作力度,拓宽法律服务领域,提高服务质量,大力开展普法依法治理工作。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强消防安全管理。全面推行消防安全网格化管理和重点单位户籍化管理,建立全县火灾风险隐患分析评估机制,建设涉及消防的社会信用体系,构筑社会消防安全“防火墙”。完成各级消防专项规划并同步实施,完善城市基础消防设施建设,加强城市及乡镇消防站建设,到2020年实现全面达标。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
强化安全生产体系建设。提升安全生产监管能力,强化企业主体责任,提升企业本质安全水平。强化危化企业、尾矿库等重大危险源的治理,遏止较大以上安全生产事故发生。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强食品安全管理。提升食品安全整体监管能力,开展食品安全信息化建设,积极推进创建省级食品安全放心县工作,保障基层监管机构的基本建设和设备装备建设,将食品安全工作经费列入政府财政预算,确保不发生系统性和区域性食品安全事故。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强国防动员信息化建设,完善国防动员应急指挥体系。要提高应急管理和快速反应能力。加强应急队伍建设,特别是加强专业、半专业队伍建设,建立覆盖全县范围的监控体系,开展应急演练,推进应急救援装备和机制建设,建立重大危险源基础数据库,实现多部门互联互通,强化应急预案联动机制。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第九章  推进生态文明建设NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节  加强生态环境保护NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进环境保护重点工作。依据相关技术标准划定生态红线,加快生态县规划实施、自然保护区规划编制。推进水污染防治、大气污染防治、固体废物污染防治及综合利用、生态环境保护、环境保护能力建设与环境管理等重点环境保护工作。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强重点生态工程建设。持 续推进青山、碧水、蓝天三大生态工程,大力开展植树造林,进行荒山造林、封山育林和草原生态建设,全面推进我县三北防护林工程,建设“绿色城镇”、“绿色 村庄”、“绿色园区”、“景观湿地”等绿化空间,改善生态环境。提升小凌河安全生产示范区的生态等级,确保示范区内农产品绿色、安全。以大凌河流域治理为 重点,加大河流、饮用水水源地、湿地保护,划定饮用水源保护区。在自然保护区、水源涵养区等限制开发区域建立生态功能区,退田还河,促进自然生态恢复。强 化空气质量监管,加强工业企业脱硫脱硝、建筑施工企业扬尘治理,推进自动化空气质量监测站建设。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加大农村生态环境保护力度。积极配合环保监测监察执法省以下垂直管理工作的实施,完善乡镇专职环保所的工作职能,加大农村环境执法力度。在较大村镇建设污水处理厂、垃圾填埋中转站等环保基础设施,提高工业和生活污水达标排放率,污水处理率达90%,逐步实现固体废弃物的无害化处理。推动生态示范村镇建设,倡导农村居民保护、美化家园。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
全面推进环境污染治理工作。重 点监测和治理经济技术开发区内的重污染企业。开展农村环境综合治理工作,对大、小凌河流域进行深度整治。以小凌河源头区、核心区,大凌河县城段、老虎山河 等生态治理工程为重点,实施护岸、绿化、疏浚等综合治理。加强沿河村镇垃圾处理、临河畜禽养殖污染整治,集中清理农牧业废弃物。进行矿山环境污染专项治 理,恢复矿山毁损植被。持续推进草原沙化治理工程。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第二节  促进资源能源节约NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
促进资源再利用。做好矿山企业排放的废渣及尾矿等废弃物的综合利用,实现资源的减量化和再利用。提高秸秆利用率,推进农膜的有效回收、处置和循环利用,以禽畜粪便生产有机肥,加强生活垃圾的分类管理和资源利用,“三废”综合治理率达90%。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推动节能降耗。鼓励企业使用、推广节能技术,使用高效节能产品,降低高能耗产业比重,实现节能降耗目标。严格执行建筑节能设计标准,推广新型节能墙体材料。推广高效节能照明系统,在冶金、建材、化工等重点用能企业建设余热、余压、可燃废气发电项目,在电力、交通运输等行业实施节油措施。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第三节  实现低碳绿色发展NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实施清洁能源合理开发和利用。加强风能、太阳能的开发和利用,逐步扭转一次能源中对煤炭的高度依赖,通过能源替代减少污染排放。优化农村能源结构,推广沼气利用,加速沼气生产的产业化、市场化进程。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
提倡绿色低碳生产生活方式。引导企业树立可持续发展理念,减少对资源、能源的无效、低效消耗。引导居民形成节约意识,形成绿色低碳的生活方式。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第十章  保障规划有效实施NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节  完善规划实施和评估体制NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
明确规划实施责任。各乡镇、各部门要通过完善市场机制和利益导向机制,创造良好的政策环境、体制环境和法治环境,激发市场主体的积极性和创造性,引导市场主体行为与规划意图相一致。规划确定的约束性指标要分解落实到各乡镇、各部门。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
强化政策统筹协调。围绕规划提出的目标和任务,加强经济社会发展政策的统筹协调。优化财政支出结构和政府投资结构,建立与规划任务相匹配的政府投资规模形成机制,重点投向民生、社会事业、农村农业、科技创新、资源节约和生态环保等领域。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实行综合评价考核。制定绩效评价考核体系和具体考核办法,弱化对经济增长速度的评价考核,强化对结构优化、民生改善、资源节约、环境保护、基本公共服务和社会管理等目标任务完成情况的综合评价考核。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强规划监测评估。完善监测评估制度,建立健全发展规划指标体系的评价和统计制度。在规划实施中期,要开展总体规划中期评估,并将评估报告提交县人大常委会审议。NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第二节  加强规划协调管理NdQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
朝阳县“十三五”规划体系由全县总体规划、县级重点专项规划和县城规划构成。要进一步加强各级各类规划实施的衔接、目标的管理和分类指导,使“十三五”规划切实成为指导全县各部门和各乡镇政府开展工作的重要依据。

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