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(河北省)博野县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:博野县政府网 作者:知县网 人气:1431 发布时间:2016-06-12 10:17:42
摘要:序 言 《博野县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》是博野县十三五时期国民经济和社会发展的总体战略部署,是指导博野县今后五年经济社会发展的纲领性文件,是政府部门制定各项政策措施的重要依据。 十 三五时期,是博野县全面贯彻党的十八大和十八届...
序  言
《博野县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》是博野县“十三五”时期国民经济和社会发展的总体战略部署,是指导博野县今后五年经济社会发展的纲领性文件,是政府部门制定各项政策措施的重要依据。
“十 三五”时期,是博野县全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党的战略布 局,加速实现经济社会全面可持续发展的关键时期。为贯彻河北省及保定市对博野县的战略要求,本规划纲要紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念, 全面阐述了“十三五”时期博野县经济社会发展的战略目标、总体思路和主要任务,为博野县经济社会实现又好又快发展奠定基础。
本 规划纲要编制的主要依据是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共河北省委关于制定河北省国民经济和社会发展第十三个五年 规划的建议》、《中共保定市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共博野县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 和博野县委提出的重大发展战略。
本规划纲要执行期为2016-2020年。
第一章 跨越赶超:全面建成小康社会
第一节 发展环境
    一、发展基础
    “十二五”时期,县委县政府在中央、省委、市委的正确领导下,团结带领全县广大党员干部群众,真抓实干,锐意进取,不断开创各项事业发展新局面,特别是党 的十八大以来,我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,积极应对新变化、主动适应新常态,全县经济社会发展取得新成绩(见附表1)。
经济发展再上新台阶,十二五末,全县生产总值达到44.3亿元,年均增长7.69%;一般公共预算收入2.01亿元,年均增长24.23%;全部财政支出达到12.6亿元;固定资产投资完成45.9亿元,是2010年的2.5倍。
产业发展逐步壮大,以建设“产业新城、经济强县”为目标,以“壮大发展实力,加快转型升级”为出发点,强化项目推进、园区支撑、品牌引领、集群发展,坚实推进新型工业化道路。橡胶机带产业持续推进,品牌战略成效显著:拥有中国驰名商标3件,河北省著名商标8件、名牌产品3件, 创建“中国(博野)输送带工业城”及“中国(博野)煤炭矿产输送机带城”两个区域品牌。新型涂料化工产业和丝网产业转型升级,引进晨阳水漆、博菲特丝网等 龙头企业,带动本土传统产业升级换代。“两绿”产业和乡村旅游业加快发展,农业产业化水平不断提高,农业综合生产能力稳步提高,全县形成四个优势农产品基 地,建立“市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户”的运行机制,充分发挥龙头企业的带动、示范和桥梁作用;大力加强优势农产品基地和现代农业示范园区建设, 直接或间接带动了近万户贫困户实现了稳定脱贫。农业实用技术推广工作扎实,农业科技水平不断提高。大力发展生态休闲农业,着力建设沙窝冯村千年万亩古梨 园、大北河美丽乡村生态游、北邑现代农业庄园等农业园区,树立博野农业休闲旅游品牌。
园区项目建设进展顺利,建成省级经济开发区,规划面积逐步扩大,形成了“一区两园”发展格局。大力开展招商引资,积极抢抓京津保协同发展机遇,一批大项目、好项目先后落地,全县共谋划实施项目58个,总投资186.5亿元,基础设施日渐完善,实现“七通一平”,省级经济开发区承载能力持续提升。
改 革开放全面深化,重点领域改革深入推进,对外开放水平不断提升,抢抓京津保协同发展机遇,先后组团到北京、珠三角、长三角、福建、山东等地开展招商推介活 动,促进了开放交流,提高了博野知名度,取得了积极成效。机构改革、农村土地经营确权等工作深入推进,东墟、北杨村、城东完成“撤乡建镇”。
城乡统筹加快发展,城乡总体规划和县城控制性详细规划已基本完成评审,以规划为引领,县城建设稳步推进。在污水处理、供热、供气和供水四个方面不断提升城市服务功能。城市管理“6S” 行动扎实开展,县城管理更加规范有序,启动省级园林县城创建工作,“国家智慧城市”试点取得新成效。道路交通网络进一步完善,河龙线升级国道,博望路、博 程路、博温路升级省道,完成兴华南街、兴华北街、兴隆南街道路改造工程,城乡交通功能逐步提升,以“绿色产业、生态旅游”为重点,农业产业化率稳步提升, 农民收入水平不断提高,农村环境综合整治加快推进,“美丽乡村”建设稳步推进。
生 态环境不断优化。持续落实总量减排各项政策措施,加大环保执法监管力度,开展环保专项整治行动,主要污染物排放达标完成,大力推进生态县建设。深入开展建 筑施工扬尘治理,加快进行燃煤锅炉改造。启动了机动车排气检测,建成机动车排气检测中心。初步建立固体废弃物污染防治机制,工业固体废弃物综合利用处理率 达100%,危险废物安全处置率达100%。加强工业园区环保基础设施建设,严格环保准入条件,做好源头治理。取缔燃煤锅炉124台、土小企业71家,对55家胶带企业进行了整改升级。加快截污工程建设进度,推进“雨污分流”工程。开展农村环境连片整治和“净天、净地、净城”工作,不断加大村容村貌建设力度,农村人居环境得到明显改善;加强了秸秆禁烧禁抛工作,“堵疏结合,以禁促用”,通过秸秆还田、收储利用等成功消化90%以上的秸秆,秸秆焚烧行为得到遏制。加强畜禽养殖环境监管,实施畜禽养殖污染综合治理,划定了禁养区和限养区。改造完善水利等基础设施,城乡环境得到改善。
民生事业蓬勃发展。“十二五”期间,民生投入加大,民生支出占公共预算支出的77.5%。全面落实扶贫政策,围绕产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫和科技扶贫等方面取得一系列显著成效,“大扶贫”格局基本形成。社会保障覆盖面不断扩大,城乡居民养老保险参保率、新农合参合率均达到96%以上。保障性住房工程完成2000多套,超额完成市核任务。教育教学条件进一步改善。积极争取“全面改薄”资金,新改建学校21所。 医疗卫生事业进一步发展。基本药物制度改革启动,实现全县范围全覆盖,医疗卫生机构基础设施不断夯实,群众就医环境明显改善。科技、文化、体育、广播通信 等工作取得了新成绩。全民健身活动中心投入使用,“金种子”文化扶助工程实现全覆盖。社会治理体系不断完善;安全生产形势稳定,食品药品监管不断加强,严 打整治行动深入推进,全县社会稳定指数居全市第二位,和谐稳定局面更加巩固。
二、机遇挑战
从 发展大势看,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮的科技革命和产业革命孕育着新产业、新业态、新模式,将迎来新的发展空间和突破;我国发展仍处于重要战 略机遇期的重大判断没有改变,经济长期向好基本面没有改变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有改变,经济发展仍处于重大战略机遇期;随着改革 向纵深推进,将进一步破除体制发展障碍,增强经济社会发展的动力和活力;京津保协同发展这一重大国家战略的启动实施和保定市行政区划调整的完成,使得保定 乃至河北区域发展的格局正在重新洗牌,作为京津保协同发展中部核心区、保定市区的“南郊”和全市“一城两带四区”战略布局中的“特色产业发展区”,博野已 经进入了加快发展、跨越赶超的“黄金时代”。从我县发展形势看,交通区位优势加快形成,为货物资源的大进大出和物流产业的集聚创造了有利条件;规划建设中 的县城新区和省级经济开发区,必将成为投资商竞相投资的福地;“五四三二一”的发展思路已经深入人心,广大党员干部通过生动实践而发自内心生成了认同感和 自豪感,在持续解放思想中树立了信心,凝聚了力量,锤炼了作风,提高了能力。紧紧抓住并切实用好这些机遇和有利条件,我们完全可以在新的起点上实现新跨 越。
“十 三五”时期,我县仍面临不可忽视的挑战。从发展大势看,我国已进入了经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段,受周期性 因素、结构性矛盾和体制性障碍掣肘,县域经济高基数上增长的协调性、持续性和稳定性不足;“四个全面”深入推进,我县城乡建设基础差,城乡统筹发展的任务 加重;经济下行压力下,企业亏损可能性加大,区域竞争日趋激烈,我县的发展任务进一步加大。我县经济总量小、发展基础薄弱、发展相对落后的基本县情没有改 变;经济发展方式仍较粗放,产业提档升级压力增加,新兴产业未形成规模,经济跨越发展任务艰巨;工业化、城镇化水平较低,支撑力、拉动力、承载力不强;创 新能力不足成为制约质量效益提高的软肋;环境约束压力增大,节能减排任务艰巨,改变需求强烈,相应投入加大,劳动力成本和资源要素成本日益增长,企业经营 成本进一步被推高;社会事业发展滞后,基本公共服务保障能力较弱;信访稳定形势依然严峻,社会管理创新与改善民生的工作更加繁重。这些问题,既有我们发展 中的原因,也有体制机制上原因,必须深入分析,认真制定对策措施,切实把这些问题解决好,推动经济社会在“十三五”时期进入良性发展轨道。
第二节 指导思想 
全 面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及省委、市委全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为 指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,高举发展、团结、奋斗旗帜,顺应发展大势、遵循发展规律、创新发展理念,紧紧围绕“八个重点领域”工 作,以提高发展质量和效益为中心,坚持“五四三二一”总体思路,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快全面建成 小康社会步伐,努力开创经济社会发展新局面。
“五 四三二一”作为“十三五”时期总体思路,是全县发展进入“十三五”时期的必然要求。“五”市树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念;“四”是坚持 新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”;“三”是实施协同发展战略、转型发展战略、生态发展战略三大主体战略;“二”是突出大招商、招大商 项目建设和县城建设扩容提质两个攻坚行动工作载体;“一”是努力实现“改革创新、绿色崛起,建设产业新城、经济强县”这一奋斗目标,全面建成小康社会。
第三节 发展理念
推进全县经济社会持续健康发展,实现“十三五”时期的发展目标,必须全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享、转型、赶超的发展理念。
——创新是引领发展的第一动力,必须把创新摆在全县发展大局的核心位置,系统推进以科技创新为引领的理论创新、制度创新、文化创新等各方面创新,让创新成为推动经济社会发展的动力源泉。
——协调是健康发展的内在要求,必须统筹把握全县工作大局,正确处理发展中的重大关系,不断增强发展的整体性。重点促进城乡协调发展、促进经济与社会协调发展、促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展,全面提升我县的总体实力和竞争力。
—— 绿色是永续发展的必要条件,必须走“高端引领,绿色低碳”的可持续发展道路,培育高端产业,构建绿色、低碳、循环发展体系,坚持注重人与自然和谐,加快建 设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,处理好经济发展和环境保护的关系。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展 道路,守住发展和生态两条底线。
—— 开放是经济繁荣的必由之路,必须内外联动,抢抓协同发展和“一路一带”等国家战略重大机遇,坚持内外需并重、进出口并重、引资和引技、引智并重、引进来和 走出去并重,发展更为多元、更高层次的外向型经济。加强招商引资工作力度,大力引进知名度高、投资规模大、带动能力强、发展前景好的产业项目,在全国叫响 “两城一基地”品牌。
——共享是全面发展的本质要求,必须把保障和改善民生作为实现经济社会全面发展的根本出发点和落脚点,围绕实现社会公平正义,作出更有效的制度安排,使全县人民共享改革发展的成果,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。
——转型是经济发展的主攻方向,适应和引领新常态,打破传统发展思路,确定转型新目标,强化转型发展新动力,全面提升发展层次和水平。
—— 赶超是区域发展的时代要求,牢固树立发展是第一要务,抓住京津保协同发展的历史机遇,着力解决制约经济社会发展的重大问题,培育新的增长点,打造新优势, 在新一轮竞争和发展中抢占先机,赢得主动,争取经济总量实现标志性突破,民生事业得到跨越发展,努力建设产业新城、经济强县。
第四节 发展目标
我 县“十三五”规划目标的设定,要体现战略性、前瞻性、指导性,既要注重与全面建成小康社会奋斗目标相衔接,注重加强与省、市规划的衔接,又要综合考虑博野 发展的实际情况,科学分析博野发展的潜力。在提高发展的平衡性、包容性、可持续性的基础上,经济保持中高速增长水平,增长速度高于保定市平均水平,发展迈 向中高端水平,质量和效益提升幅度高于周边地区,发展的层次和高度不断攀升;生态环境建设取得明显成效,生态产业化程度高于周边地区,发展的方向更趋多 元,发展的品质更加卓越;生产总值比2010年翻一番以上,城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上;确保如期全面建成小康社会(具体见附表2)。
——综合经济实力明显增强。经济总量和人均指标确保翻一番以上,到2020年全县生产总值年均增长10%以上,一般公共财政预算收入年均增长10%,主要经济指标增速均高于全市平均水平,县域经济发展评价综合位次在全省排名前移。
——协同发展取得重大进展。承接非首都功能疏解取得显著成效,协同创新体系进一步完善,对接京津取得实质进展,京津保协同发展中部核心区地位基本确立。到2020年,京津保生态涵养区、特色产业示范区、冀中平原绿洲建设取得重大进展。
—— 产业结构调整有大跨越。加快产业聚集,坚持做优第一产业,做强第二产业,做大第三产业,使农业基础地位进一步巩固,传统产业实力增强,新兴产业加速壮大, 商贸服务业快速发展,文化产业竞争优势显著增强,经济外向度不断提升,经济增长质量和效益明显提高,形成三次产业相互促进、协调发展的格局。到2020年,一二三产体量实现1:3:2最优格局,基本建成特色鲜明、结构合理、集约高效、绿色循环、低碳高端的现代产业体系。
——新型城镇化水平显著提升。城乡一体化步伐加快,城镇体系更趋合理,城乡基础设施支撑能力大幅提升,强化城市路网建设,依托津石、曲港高速和国省干线升级改造,打造县城“五纵六横”环状闭合路网体系。到2020年,我县城镇化率达到60%以上,城区面积比2015年翻一番,基本形成产城教融合、相互促进发展的良好态势,具备条件的村全部建成美丽乡村。
——改革开放深入推进。全面完成中央、省、市确定的改革任务,重点领域和关键环节改革取得决定性成果。开放合作的能力和水平大幅提升,与京津协同关系更加紧密。到2020年,我县开放型经济体系基本确立,大开放格局全面形成。
——生态环境建设取得新成效。扎实推进产业生态化,生态产业化,主要污染物排放得到基本控制,整体环境质量得到明显改善;农村环境状况得到基本改善;到2020年,森林覆盖率提高到20%以上,全县生态系统步入良性循环轨道,竞争力显著提升。
——民生保障能力有大的提高。覆盖城乡居民的基本公共服务体系和社会保障体系更加完善,基本实现充分就业和人人享有社会保障,人民群众幸福感和满意度明显增强。到2020年,城乡居民人均可支配收入年均增长11%以上,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,实现全面小康。
——社会文明建设取得新成效。全民思想道德素质、科学文化素质和健康素质普遍提高,社会管理改革创新扎实推进,教育、卫生、文化、体育等社会事业加快发展。到2020年,社会主义核心价值观建设全面加强,社会管理体系基本建成。
第二章 协同创新:融入京津保发展格局
充分把握保定市成为全国首个“创新驱动发展示范市”赋予我县的历史机遇,着眼于京津保和石保廊两个创新联动区域,积极融入京津保协同发展,扎实推进各项工作任务的落实,借助协同发展,实现跨越赶超。
第一节 以园区建设促进协同发展
一、加强园区建设,搭建转移平台
坚持高端谋划、强化储备,加快园区作为产业发展平台载体的建设,为承接京津产业转移创造条件。着力建设“产业新城”,实施规划引领,启动扩区工作,整合经济开发区及周边零散工业资源,做大程委丝网园区,小店化工园区,形成“一区两园”新格局。开发区由原来的8.13平方公里扩展至22平方公里,打造县城发展新的经济增长极。
按 照产城互动、功能完备的要求,不断提升园区基础设施配套和功能完备程度,全面贯彻“政府引导、市场运作”的原则,全县相关生产资源,例如资金、土地、供 水、电力等生产要素要优先满足开发区的需要,积极鼓励各类市场投资主体以各种形式参与开发区的基础设施建设和经营当中,逐步建立多元化的投入机制。
强 化基础设施建设力度,加大开发区产业承载能力,提升开发区配套水平,加快推进“九通一平”和“五个一”工程建设,深入完善交通体系建设,在开发区内外均形 成便捷快速的路网交通;加快信息化建设,为开发区内企业提供便捷的信息化服务,提升开发区建设水平;继续加强生产性配套设施的建设,深化排水、通电、供 暖、供气相关设施的建设,确保进驻开发区的企业顺利建设生产;支持开发区按规划进行适度规模的非生产性配套设施建设,完善教育、文化、卫生、娱乐等设施建 设,加强产城融合,提升现代服务业等新型业态的建设力度,为入区企业及员工提供更加便捷、完善的服务。区内产业特色明显增强,橡胶输送机带产业具有核心技 术产品,提升“两园”建设水平,同时集中力量完成园区展馆建设。
借助即将建设的津石、曲港高速带来的区位优势,以超前的视野建设“产业新城”,在产城互动、产城共融中增加土地收储,切实提高空间利用效率和投资强度,下大力气破解土地瓶颈制约,用好用活增减挂钩、砖窑复垦等政策,盘活土地资源,在2015年收储土地1000亩的基础上,拟再收储土地1500亩,建好承接京津产业转移的平台。
二、加强园区管理,提升服务水平
进 一步优化发展环境,建立执行力指数考核机制,严格落实企业宁静日等制度。唱响“来到博野,一切妥帖”的口号,认真落实项目建设“五包一”责任制,推行限时 限次办结制、承诺审批制、两不见面代办制、企业和项目环境综合治理机制。加强经济开发区信息化建设,简化项目受理、审查和批复手续,争取项目尽快落地。优 化整合园区管委会和政务服务中心,争取在开发区内推行“一个窗口受理、网上并联审批、限时高效完成”的“一站式”审批。相关职能部门要进一步强化服务意 识,将开发区服务工作列为重点工作,重点研究开发区企业在发展过程中遇到的土地、资金和人才等要素的制约情况,切实将开发区管理和服务延伸到项目建设与企 业服务的一线。
以 刚性制度简政放权、管权限权,依照“能放则放”的原则,将管理权限灵活下放,建立相对独立的财政管理权。强化园区的招商职能,完善和强化绩效考评制度。鼓 励开发区创新运行机制,实现与周边经济开发区联动协调发展。推进政务服务标准化建设,全力打造政策快落实、项目快落地的优质政务环境。
我县相关部门应加强对县有关职能部门服务开发区建设发展工作的督查力度,将相关工作内容纳入年度目标考核体系,并按一定的工作周期通报工作,形成完善的监管体系,提升开发区相关服务工作水平。
三、加强招商力度,促进要素聚集
按照市委“七个协同”的工作部署,强力推进“大招商,招大商”项目建设攻坚行动,紧盯京津产业转移,加强与有实力、有潜力的大企业、大集团广泛接洽,与京津、行业、园区的对接协作。通过登门推介、一对一洽谈等方式,密 切与北京、天津政、商、企界人士广泛联系,搜寻招商信息,洽谈推进项目。围绕产业集群和产业链延伸开展招商,抢抓京津保协同发展机遇,瞄准长三角、珠三 角、东南沿海等发达地区,加强与安国“中药之都”等周边产业协同联动,打造化工涂料产业集群与生物医药产业集群,延伸橡胶产业链条,加强与广东、福建等地 的涂料龙头企业、安国的中药龙头企业、青岛橡胶谷和俄罗斯橡胶行业相关企业的联系,推动项目落地实施。
加大招商力度,组建招商分局,进一步加强与北京河北商会、保定驻京协同办等机构直接联系,不定期到京津开展多种形式的推介招商活动,完善有针对性的招商优惠政策,推动以商招商。
坚持承接与主动服务相结合,坚持集中承接、分散承接、合作共建与示范带动等多种方式相结合,积极承接创新成果转化型企业、中高端生产制造企业和专业市场等部分第三产业。创新合作模式,围绕科技创新和成果转化、产业转移开展合作,集中力量在产业转型升级领域取得突破性进展。
坚 持招商引资与招才引智并举,加强要素聚集,持续争引项目、资金、技术、信息、人才等各种发展要素,为我县的发展提供支撑和保障。以京津作为主攻方向,吸引 北京的教育、医疗、卫生、科研、金融、文化、体育等方面的单位和人才,聚集人气、繁荣发展;以珠三角、长三角等地作为重点区域,借力京津保协同发展优势, 争引一批大项目、好项目,吸收一批发展要素;以面向全国、面向世界为重要方向,积极引进战略合作者,加强与俄罗斯乌塔集团、俄罗斯中国总商会、橡胶谷集 团、天津创世、中石化绿源公司、中煤科工等战略合作,建立健全人才引进和培养体制机制,广聚八方资源,促进经济发展进入快车道。
第二节 以协同创新促进动力转换
大 力实施创新驱动发展战略,以协同创新为抓手,积极融入京津保区域发展格局,在服务京津、接轨京津、融入京津中创新发展,着力推进以科技创新为核心的全面创 新,优化创新资源,激活创新主体,创新体制机制,改善创新环境,让创新活力竞相迸发,让创新成为发展的主动力,形成大众创业、万众创新的生动局面,努力建 设创新型博野。
一、以科技创新引领全面创新
充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用,使创新在全社会蔚然成风。
以 协同创新为抓手,利用京津特别是北京作为全国科技创新中心的优势,鼓励引导我县骨干企业与京津科研院所、高校建立研发机构、技术服务平台,促进创新要素向 企业聚集。突出抓好橡胶机带产业的科技创新,依托北京路德永泰搭建与北京化工大学渠道,建立产学研合作机制,提升我县橡胶输送机带产业创新发展水平。积极 与北京首同对接,引进特种电磁线生产项目,坚持与装备制造、新能源、新材料等高端产业对接,力争将项目落户我县,做到无中生有。
以 企业创新为主体,制定企业创新激励措施,鼓励扶持龙头企业,尤其是橡胶机带企业加大科技研发力度,以信息化带动现代工业化,提高企业管理水平和产品附加 值,提升其市场竞争力。加大对科技创新支持力度,鼓励企业提高产品的质量和档次,形成自主品牌的核心优势。培育发展驰名商标、著名商标,做大做强地方特色 优势品牌。对成功申请专利、研发科技创新产品、创建著名商标的企业和个人给予表彰奖励。支持企业通过技术创新,鼓励和支持出口企业开展境外商标注册。到2020年工业名牌产品经济总量占规模以上工业产值的比例达到50%以上。坚持“有中生新”,抓好橡胶机带、机械制造、新型化工、丝网、衬布等传统优势产业转型升级,提升产品档次、延长产业链条,推动传统产业向中高端迈进。坚持“无中生有”,大力发展生物制药、装备制造等新兴产业,让“新芽长成大树”,采取“研发+产 业孵化”模式,打造一批创新成果孵化转化基地,促进产业多元化发展,为实现经济跨越发展提供产业支撑。深入实施科技型中小企业成长工程,加快培育和催生一 批科技型中小企业,增强科技进步对经济增长的贡献度。不断完善创新创业服务平台,以壮大创业创新主体为核心,以扩大创业创新领域为关键,大力推进众创空 间、小微企业创业创新基地建设。
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