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(福建省)华安县国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要

来源:华安县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-02-09 08:40:17
摘要:全县经济持续健康发展,确保与全市保持同步增长,确保实现地区生产总值达到170亿元以上。主要经济指标协调增长,发展空间格局得到优化,发展质量和效益明显提升,主导产业加快发展,传统产业加快转型,新兴产业加快培育,现代农业加快提升。新型城镇化建设加快推进,城镇化率进一步提高,城乡一体化发展迈上新台阶。漳州北部经济增长极初见雏形。...

  华安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要o42知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (县十六届人民代表大会第六次会议审议通过)o42知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  华安县人民政府o42知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  序 言o42知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十三五”时期,将实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标,是全面建成小康社会的决胜期,是全面深化改革的攻坚期,是落实全面依法治国和全面从严治党的关键期,也是华安县进一步加快发展的机遇期。科学编制和有效实施“十三五”规划,对实现华安县科学发展跨越发展具有重大意义,本规划纲要根据《中共华安县委关于制定华安县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要明确政府工作重点、工作目标、工作举措,引导市场主体行为,是今后五年制订实施各类规划和相关政策的重要依据,是全县人民共同的行动纲领。o42知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一章 全面建成小康社会的关键时期o42知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一节 “十二五”时期发展成就o42知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  五年来,全县上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、省、市各项决策部署,认真实施“生态立县、工业强县、旅游兴县、兴茶富民”发展战略,较好地完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务。o42知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一、全县综合实力明显增强。“十二五”期间,我县连续三年被评为全省经济发展十佳县,五项经济指标比2010年实现翻一番以上。地区生产总值突破百亿元大关,年均增长13%,提前一年翻一番,人均地区生产总值超过全市平均水平;固定资产投资达80.26亿元,年均增长19%,提前三年实现翻一番;规模工业总产值突破170亿元,年均增长18.5%,提前两年实现翻一番;社会消费品零售总额突破20亿元,年均增长21.1%,提前一年实现翻一番;外贸出口突破千万美元,年均增长23.4%,提前两年实现翻一番。财政收入年均增长达两位数,其中,公共财政总收入5.97亿元,年均增速11%;地方公共财政收入4.02亿元,年均增速12.8%。o42知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  二、结构调整取得新进展。三次产业结构比例从2010年的28.4:43.8:27.8调整为2015年的24.9:51.3:23.8。茶叶富民产业持续发展,铁观音种植面积保持在13.3万亩以上,先后获得中国名茶之乡、中国十大茶产业转型升级重点县、全国重点产茶县等称号,名贵花木、林下经济产业效益明显,农业结构进一步优化。华安经济开发区被省政府批准升格为省级经济开发区,飞地工业初见成效,全省首座移民创业园落户九龙工业园。“十二五”期间共引进工业项目170个,总投资250亿元,其中投产工业项目70个,总投资100多亿元。规模工业企业数从2010年的71家增加到2015年的127家,二次产业增加值比重超过50%;在“世遗土楼”文化旅游的带动下,休闲旅游、乡村旅游、生态旅游蓬勃发展,为第三产业发展注入新能量。o42知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  三、基础设施建设更加完善。厦成高速、漳永高速相继建成通车,华安成为联结闽南、闽中、闽西的重要节点,区位优势更加凸显。全县公路通车总里程达到1580公里,比“十一五”末增加295公里,新建跨九龙江大桥5座,实现“镇镇有干线”建设目标和交通运输跨越式发展。新建、加固九龙江(华安段)及主要支流防洪堤46公里,农村河道河塘清淤整治8公里,城关拦河橡胶坝建成投入运行。第二饮用水源工程、城南新区、文教片区市政道路、雨污管网、城关污水处理厂、县第二污水处理厂、县城垃圾中转站及垃圾无害化处理场渗滤液处理站等项目相继建成投入使用,城关市政基础设施不断完善。消防等基础设施建设进一步夯实,综合应急救援体系进一步完善。o42知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  四、重点领域改革步伐加快。深化政府机构改革,精简行政机构,提高办事效率。整合成立新闻中心、旅管委、县招商中心,县级公立医院改革取得实质进展。深化行政审批制度改革,建立审批项目动态清理机制,完成上级取消和下放行政审批事项承接工作,行政审批事项由原来的248项减少到现在的194项。启动行政服务中心集中行政服务事项审批,实行行政服务标准化,全力推进“一照一码”商事登记制度改革,提高服务水平。移民创业园收益分配使用办法出台实施,创业园运行机制在全省推广。深化政务公开,健全行政权力公开运行机制。全面推进法治政府建设,完善科学民主依法决策制度,主动接受社会监督和新闻舆论监督。o42知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  五、生态建设取得新成效。全县森林覆盖率达71.77%,继续位居全市前列,2012年被省环保厅授予省级生态县,8个乡(镇)先后被评为国家级生态乡(镇),成为漳州市唯一的省级重点生态功能区,入选全省首批“十二五”循环经济示范县。不断加大节能减排工作力度,资源利用效率进一步提高,黄标车整治有序推进,单位GDP能耗降低、单位GDP二氧化碳排放降低、主要污染物排放减少都控制在市下达的标准之内。o42知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  六、城乡建设成效显著。做美一江两岸、拓展城南新区,实施城关九龙江两岸防洪堤绿化美化亮化工程,建设步行栈道、观景亭等项目,完成文教片区、卫生片区建设,推进城南新区建设,县城规划范围增至15平方公里。建成平湖花园二期、都市景园等一批宜居小区,加快推进名仕广场、映山红花园等房地产开发建设。绕城公路(一期)、华安玉文化产业区建成投入使用。富美乡村建设扎实推进,官畲村入选首批全国少数民族特色村寨,27个村被确定为富美乡村,15个村被确定为省级美丽乡村,获得省级国土资源节约集约模范县,城镇化水平进一步提高。o42知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  七、社会事业蓬勃发展。人民生活水平持续提高,城镇居民人均可支配收入突破2.5万元,农村居民人均可支配收入突破1万元,5574人实现稳定脱贫。华安一中被确认为“福建省一级达标校”。义务教育通过省级基本均衡县验收,获得全省“2011年度教育工作先进县”。文化体育事业蓬勃发展,获得全省全民健身活动先进县;首次成功筹办省运会皮划赛艇比赛,被省政府评为省运会筹办组织工作先进单位;新增两个“国保”文物和三个“省保”文物单位,“客家土楼营造技艺”和“高山族拉手舞”两个“非遗”项目被列入国家级非物质文化遗产名录,福建土楼(华安)旅游区成功创建国家4A级旅游景区。保障性住房建成2230套,有效解决中低收入群体住房问题。建立城乡居民社会养老保险制度一体化,实现医疗保险制度城乡全覆盖,城居保、新农保被省列入试点县。县医院完成股权回购,县中医院、妇幼保健所、疾控中心、8个乡镇卫生院相继建成投入使用,极大改善我县卫生医疗条件。基层组织和民主法制建设积极推进,社会治安形势保持稳定。城乡养老服务设施进一步完善,县社会福利中心、9所乡镇敬老院、27所农村幸福园(院)、6所社区居家养老服务站投入使用。2013年我县被确认为原中央苏区县,有利于我县在规划、政策、项目、资金等方面获得更多的支持。o42知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  八、落实全面从严治党责任。切实把全面从严治党落到实处,扎实开展“创先争优”、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,加强党员干部理想信念教育和党性党风党纪教育。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,稳步推进党的纪律检查体制改革,强化监督执纪问责,加大纪律审查力度,保持惩治腐败的高压态势。认真落实中央八项规定精神和县委实施意见,严肃查处顶风违纪问题,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。注重夯实基层基础,基层组织建设、作风建设、干部队伍建设和人才工作等方面取得新进展。进一步总结推广基层典型经验做法,党建品牌工作取得新突破,先锋村“四对比、五算账”、新圩村“一圩一日”、土楼和谐申遗等“三个群众工作法”得到了省市领导的肯定,“党员创大户”活动、农村党员“三培养”等特色做法相继在中央、省市宣传媒体刊载,新圩村党支部荣获“全国创先争优先进基层党支部”称号。o42知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  五年来的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,为“十三五”发展奠定了坚实基础。o42知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  华安县“十二五”规划主要指标完成情况o42知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

分类 序号 指 标 名 称 单位 2010年 规划目标 完成情况
2015年 年均增长或提高 2015年 年均增长或提高
经济发展 1 地区生产总值 亿元 43.31 确保85亿,力争100亿 15%以上 104.66 11.7%
2 人均地区生产总值 万元 / / / 6.4 12.6%
3 公共财政总收入 亿元 3.54 确保9亿,力争10亿 20-23% 5.97 11%
4 地方公共财政收入 亿元 2.2 5 18% 4.02 12.8%
5 固定资产投资 亿元 33.59 确保翻一番 / 80.26 19%
6 社会消费品零售总额 亿元 8.14 11.86 12% 22.57 22.6%
7 外贸出口总额 万美元 610 1518 / 1743 23.4%
8 实际利用外资(验资口径) 万美元 1603 累计4645 410 -23.9%
9 三次产业增加值比重 % 28.4:43.8:27.8 / 24.9:51.3:23.8
10 城镇化率 % 35.4% 50% 50%
民生发展 11 *年末常住总人口 万人 15.94 / 16.3
12 城镇登记失业率 % 2.67 3.8 2.1
13 城镇新增就业人数 万人 0.36 0.25 0.26
14 *城镇参加基本养老保险人数 万人 0.87 1.24 1.3
15 城镇居民人均可支配收入 14291 25186 12% 26324 13%
16 农村居民人均可支配收入 / / / 13650 /
17 *城镇基本医疗保险参保率 % 95 97 97
18 *新型农村合作医疗参合率 % 99.5 95以上 99.5
民生发展 19 新型农村社会养老保险参保率 % / 90以上 93.13
20 千人均医疗机构床位数 1.88 2.86 3.4
21 千人均执业医师数 0.58 0.75 0.76
科教发展 22 财政教育支出占一般预算支出比重 % 17.46 21 18
23 *九年义务教育巩固率(%) % 91.5 93 95.56
24 新增劳动力平均受教育年限 9 10 11.5
25 高中阶段教育毛入学率 % 80 85 93.17
26 研究与发展试验经费占GDP比重 % 0.32 / 0.51 9.8%
27 高新技术产业增加值占GDP比重 % / / 1.5 /
可持续发展 28 *耕地保有量 万亩 19.32 18.61 18.75
29 *单位GDP能源消耗降低 吨标煤/万元 0.9523 / 0.635
30 *主要污染物排放减少 化学需氧量 万吨 0.172 0.35 0.35
氨氮排放量 万吨 0.0053 0.1 0.08
二氧化硫排放量 万吨 0.18 0.25 0.2
氮氧化物排放量 万吨 0.0066 0.135 0.07
31 *森林蓄积量 万立方米 540.15 / 584.84 1.6%
32 *森林覆盖率 % 69.55 / 71.77 0.63%
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