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第四节 努力提升低碳制造业质量和效益 坚持两条腿走路的方针，坚定不移地发展新型工业，在继续发展临港型现代工业的同时，更加注重培育本地优势工业。2020年，力争全县工业增加值达到5亿元以上，年均增长18%。 大力培育发展新型临港工业。坚持以园区为载体、港口为依托、高科技为引领、节能环保为前提，集约发展新型临港工业。加快完善金牌港经济开发区功能定位和产业布局，加大基础设施建设，引导工业项目、骨干企业向园区聚集。支持现有的工业项目加快建设、优化重组、改造升级和产品结构调整，促进临港工业提质增效。重点推进水产硅谷园、海洋旅游装备制造基地、威隆船舶海洋产业基地等项目。 培育发展本土优势工业。支持调楼等沿海区域现有的小型造船厂、渔业机械维修厂、织网厂、浮子厂等实行现代经营模式，联合重组、改造升级、调整产品结构，进一步发展壮大海洋捕捞和海水养殖配套工业，积极开拓休闲渔业用品、海产品旅游商品加工业。整合海洋水产加工业，引导现有的渔业产品加工点组建公司、企业等现代经营主体，提升产品档次，扩大生产规模，发展一批临高海产品特色品牌。重点推进生蚝蛋白粉加工、鱼胶原蛋白生产、溢鑫渔业织网加工、鑫万达纸箱包装厂等项目建设。 第五节 大力发展旅游产业 抓住我国进入“大众旅游时代”和我省加快发展全域旅游的机遇，坚持把服务业尤其是旅游业大发展作为优化产业结构的重中之重来抓，全力打造临高“公园县、果园村、健康文化城”旅游品牌，大力发展以旅游业为龙头的现代服务业。到2020年，力争接待旅游者人数达到100万人次，旅游收入达到4亿元。 规划建设“一线两岸”带状生态公园，构筑发展旅游的主体景观框架。提升水资源旅游景观价值，沿海岸线和文澜江沿岸规划建设带状滨海、滨江生态公园，禁止房地产项目建设，充分实现带状生态公园的环境保护、景观风光和公共旅游服务三大价值。沿滨江滨海带状生态公园外侧规划建设旅游观光大道或公路，划定沿旅游观光公路外侧一定区域作为开发建设一线地段。对一线海景、江景土地实施严格的土地用途管制措施，重点布局建设高水平的公共服务工程、商业休闲街区、旅游服务设施等可持续经营的产业项目，严格控制商品住宅项目，实现沿江靠海资源利用效益长期化、最大化。对已经建在带状生态公园和一线地段不符合要求的项目和设施，区分不同情况实施逐步引导退出或“腾笼换鸟”结构调整。 加快发展特色旅游业，着力打造琼北旅游度假休闲目的地。按照整合资源、寻找优势、打造特色、统筹规划、长短并进的思路，立足临高独特的历史文化和自然生态资源优势，打好文化牌和特色牌，重点建设文澜文化公园、临高角解放公园、千年孔庙文化公园、王佐文化公园、茉莉轩文化园、澹庵泉迹文化园、红树林国家湿地公园、“一线两岸”带状生态公园等一批具有核心竞争力的标志性旅游项目。加快推进文澜江沿岸、马袅湾、龙波湾、临澜湾、美夏湾、后水湾“一江五湾”旅游综合开发，打造集高星级度假酒店、养生休闲、生态观光、高档住宅为一体的琼北生态型纯美旅游黄金江海岸。合理开发利用百仞滩、古银瀑布、美巢古村落、头神冷泉、透滩礼魁坊、节孝坊和三省寿门坊等自然人文景观和人偶戏、哩哩美渔歌等非物质文化遗产，发展一批具有浓郁地方特色的景区、景点和旅游项目。高水平开发特色精品旅游线路，全力打造临高特色旅游珍珠链。优化旅游软环境，促进旅游发展模式由景区景点向全域全民旅游转变，拓展临高旅游空间和公众参与度。 推进旅游业与海洋渔业融合发展，大力发展耕海牧渔文化旅游业。挖掘和开发渔家风情和民俗文化，将调楼、黄龙、抱才、美夏等渔港转型升级为休闲渔业型旅游口岸，规划建设游艇码头，建设哩哩美休闲渔业广场和滨海休闲渔业一条街，推进新盈、调楼渔业风情镇建设，大力发展海上运动、垂钓、赶海等体验式休闲渔业，形成独具魅力的耕海牧渔文化旅游品牌。 推进旅游业与农业融合发展，大力发展乡村旅游业。规划建设连接乡村的旅游漫道系统，利用菜园、果园、养殖、鱼排、港湾发展休闲观光农业和休闲渔业，推进博厚时光小镇、海钓休闲渔业基地、和舍镇水晶湖(溪尾村)、美巢古驿道、王佐故居等乡村生态旅游项目。结合公园县、果园村建设，突出鱼耕文化、农耕文化、宗亲文化优势，发掘乳猪、海鲜等传统美食文化，全力推进“一镇一园一宴”、“一村一景一典”等乡村旅游旅游标的物建设和旅游产品开发，积极发展体验型乡村旅游。 第六节 积极发展优势服务业和新兴服务业 加大对文化体育、金融保险、互联网+、医疗健康、房地产等新兴服务业扶持力度，加快发展现代服务业。 大力发展文化体育产业。推进全民健身活动中心和海滨浴场、游泳馆、羽毛球馆、网球场、门球场等体育设施建设，举办全国门球比赛，打造琼北休闲体育运动中心。规划建设集茶歇、咖啡、餐饮、休闲、娱乐等为一体的城市夜生活休闲广场综合体，打造海南岛西部不夜城。研发临高乳猪、海鲜、多文空心菜等传统美食精品，设计标准化、简单、卫生的临高乳猪宴和镇宴、村宴、家宴，发展临高特色美食文化产业。以哩哩美渔歌为基调，融入中华诗词之乡历史底蕴，创作迎宾曲、祝酒歌、祝福歌、送客曲和歌唱临高自然美景及人文典故的系列歌曲，策划、举办定期轮址(不同镇)的临高哩哩美渔歌节。积极推动在临高设立易经文化论坛，弘扬传统中华文化。支持创作以临高为背景和题材的文学艺术、影视作品、网络游戏等精神产品，多角度、全方位地推介临高“公园县、果园村、健康文化城”旅游品牌。 积极发展金融服务业。大力发展普惠金融，重点完善农村、小微和创业三大普惠金融体系，进一步扩大农民小额贷款、农业保险和中小企业信用担保贷款的覆盖范围和支持力度。完善中小企业担保和再担保体系，解决中小企业担保难问题。积极引进风险投资基金，加快培育上市资源。推进金融创新，支持发展互联网、消费、汽车、旅游等新型金融业态。 大力发展互联网产业。以现有实体经济为基础，大力实施互联网+战略和线上线下相结合的战略，积极发展互联网+渔业、农业、旅游、物流等。加快建设网上临高，通过互联网技术平台解决临高本地产品销售难题、改造提升传统产业、跨越发展新兴产业，提升产业竞争力。 培育发展医疗健康服务业。适应人口老龄化和消费升级的趋势，依托良好环境资源优势，积极引进项目、资金和人才，加快培育发展养老服务业，推动养老与医药医疗、保健养生、运动康体、度假旅游等产业互动发展，打造临高养生健康城。 引导房地产业健康发展。优化房地产结构，降低商品住宅开发比例，增加高端经营性房地产比重，优先发展以高星级酒店、高档度假区、高端商务设施、公共文化设施、公众旅游设施为主的旅游房地产业，着力打造琼西北高端滨海商务新区和高品位滨海旅游度假区。重点推进碧桂园金沙滩、长岛蓝湾、富力健康城、中铁龙波湾、汇泽蓝海湾、马袅湾国际旅游休闲度假区、万国大都会商城、易博园温泉花园酒店等项目建设。
第七节 加强基础设施建设 按照着眼未来、适度超前的原则，加快建设以水、电、气、光、路五网为骨架的现代化基础设施服务网络。 加强水利基础设施建设。实施水系连通工程，建设道霞水库，新建扩建6座小(2)型水库，疏通松涛水库-尧龙水库-文澜江水系和松涛临高水库干渠、支渠通道，加大蓄水、引水和调水力度，基本解决工程性缺水问题。完善灌溉工程建设，推进松涛灌区(临高片区)配套续建、小型农田水利设施、现代高效有机农业示范园灌排设施等项目建设。加大文澜江、大塘河、文科河、加来河水系引调提水力度，建设东江、金利、龙跃、三敢等12处水坝工程。加强城镇供水工程建设，改扩建县城(含澜江新城)水厂及配套管网，新建渔业镇片区、滨海新区(金牌、马袅、临高角、美夏)供水工程。保障农村安全饮水，建设加来农场、龙波东江片区供水工程和村镇集中式供水升级改造工程。加强防洪减灾工程建设，推进重点河流堤防、重点涝区治理、山洪灾害防治、病险水闸除险加固、海堤建设等工程建设。 |
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