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加强农田保护，推进农田整治。加强“空心村”整治和“危旧房”改造，提高农村建设用地利用效率，复垦废弃土地;加强耕地质量建设，搞好规划、统筹安排、连片推进，加快中低产田和坡耕地改造，改良土壤，提高耕地质量，建设高标准基本口粮田和旱涝保收高标准基本农田。 完善农田基础设施建设，改善农田水利和田间道路等配套设施条件，合理确定田块规模，加快道路、沟渠等综合建设，充分满足农业机械作业要求，推进连片标准粮田建设。完成5万亩土地平整、土壤改良、地力培肥，建成旱能灌、涝能排、渠相通、路成网的高标准农田10万亩。 科学储粮，按质按量完成自治区级、县级储备粮轮换收购任务，健全粮油流通体系，提高储备能力，保证粮油供应安全。 第三节 大力发展特色种养业 立足特色资源，支持发展具有地域特色的绿色生态产品，形成规模化农业产业带。以市场需求为导向，强调规模化、示范化、可复制性，积极改善基础设施条件，建设标准化生产基地，推进标准化生产，扶持发展一村一品、一乡一业，不断壮大有机和富硒水稻、蔬菜、粉葛、荔枝、砂糖桔、沙田柚、八角、玉桂、瘦肉型猪、三黄鸡、肉牛、肉羊等特色优势种养业，加强无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志的“三品一标”和“富硒农产品”认证，积极申报和管理使用和平粉葛、江口荔枝、古龙八角等优质农产品国家地理标志，培育一批拥有自主知识产权的优势特色品牌，努力形成规模化的特色农业产业带。发展现代种业，提高工厂化育秧比率。 加强现代农业标准化基地建设，打造区、市、县、乡(镇)级现代特色(核心)农业示范区体系。继续抓好以提高品质为核心的优质粮产业工程，发展有机和富硒水稻种植，巩固濛江那塘村、莲垌村等种植基地，并逐步扩大种植面积。加强无公害蔬菜生产，着力推进蔬菜生产田间设施完善配套、集约化育苗、水肥一体化管理、田头分级冷链处理、质量安全监管体系建设等，建设金鸡镇、藤州镇平政、天平镇廻龙、塘步镇以及太平镇等秋冬菜核心产区1万亩，重点打造和平粉葛、塘步蔬菜和各相关乡镇的林业、畜牧水产业、水果业等现代特色(核心)农业示范片区。继续扩大砂糖桔等特色优势水果种植面积，巩固濛江镇健良村农业部荔枝标准化示范基地，推进特色果业提升行动，提高水果产业标准化程度。积极推进太平镇、塘步镇、和平镇中草药标准化基地建设，推进中药材生产专业村、中草药深加工链条和中药材流通市场及合作组织建设。鼓励各类市场主体通过承包、租赁、转让、股份合作经营等形式参与油茶林基地建设，推进规模经营，做好苗木供应、产品销售、资金等服务，培育油茶产业。 加快畜禽良种基地建设，推进以“畜禽品种良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”为主要内容的标准化养殖。完善良种繁育体系，提高良种化水平和自主供种能力;推广名优水产品养殖和休闲渔业。实施畜牧业循环产业提升工程，稳定猪和鸡的养殖规模，重点实施清洁、高效、减排式高架网床生猪栏舍建设或改造，提高生态养殖设施化水平，同时大力发展牛羊等草食动物规模养殖、健康养殖和生态养殖，争取到2020年基本实现畜牧业转型、优化、升级，促进产业健康持续发展，进一步提升产业的整体效益及市场竞争能力。 大力推进养殖业与种植业的高度融合，发展农牧循环生态养殖，推广农作物秸秆饲料化利用技术和粪污资源化利用技术，推广“农作物—秸秆饲料—肉牛肉羊—粪便—有机肥+沼—农作物”生态循环模式;引导群众科学发展林下经济，积极申报自治区林下经济示范项目，抓好已批复的林下经济示范项目建设，让林下经济惠及更多群众。 第四节 创新农业经营方式 加快转变农业发展方式。发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。 培育发展多种形式的农业经营主体。鼓励建立和完善特色农产品行业协会等中介组织和农民专业合作组织，鼓励发展规模适度的家庭农场，培育发展农业合作社联合社、涉农微型企业，形成多种形式的农业经营主体，发挥引领带动力量，促进农业生产适度规模经营。实施农民合作社、家庭农场示范建设，重点扶持自治区级示范合作社、重点合作社和家庭农场发展。重点扶持荣达农牧、海和种猪、三牛牧业等一批经济实力强、科技含量高、辐射范围广的种养、加工、销售一条龙的骨干龙头企业，打造1-3家超亿元的农业产业化企业。 依托生态和交通优势，促进旅游观光农业发展。在藤州、塘步、象棋、岭景、太平、和平、濛江等毗邻高铁、高速出口的乡镇，积极开发农业的多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值，完善农耕文化、农业技术科普教育、宣传、展示设施和休憩等服务设施，围绕农业特色产品发展体验经济、旅游经济、服务经济，促进乡村旅游等旅游观光农业发展。 加强农业信息平台建设与合作，支持物流、商贸、金融等企业参与涉农平台建设，促进农资、市场信息、种植信息与种植科技信息交流，提升农业生产要素、资源环境、供给需求、成本收益等监测预警水平，推进农业大数据应用。引导利用互联网+技术，推广成熟可复制的农业物联网应用模式，以及各类实用信息技术和产品，提高农业智能化和精准化水平，发展精准化生产方式，改造传统经营方式。 积极培育农村电子商务市场主体和专业化农村电子商务企业，推进农产品电子商务等现代交易方式，创新产销对接的营销模式。引导部分农业龙头企业、品牌农产品经营企业与重要的互联网企业或者电商平台(阿里、腾讯、百度、京东、顺丰、苏宁等)进行合作，开设第三方电子商务平台旗舰店，培育农产品网络销售品牌，实现资源与平台整合，帮助特色农产品走向市场。 第五节 完善服务支撑体系 加快建设涵盖农业生产全过程的服务体系。加强在土地流转、市场流通、病虫害统防统治、农业技术培训等方面社会化服务的水平与手段;完善农业技术推广、技术培训与交流业务用房基础设施和附属设施建设，配备必需的业务办公、技术培训、技术交流、信息处理和传播等设备和交通工具，大力培育多元化的农技推广组织，巩固县、乡镇公益性农技推广网络，推广普及农业高新技术和先进适用技术。 加强农产品流通设施和市场建设。支持建设冷库及相关的制冷系统及与之配套的循环水和电气控制系统，购置农产品冷藏、冷冻运输车、冷藏配送集装箱等低温运输工具，以及零售终端(超市门店)冷藏、冷冻陈列柜、制冰机和小型冷库等设备，重点水果产地建设单次处理量100吨的冷藏保鲜库，构建鲜活农产品冷链系统，完成大地农产品加工储运中心项目，打造农产品物流集散中心。按照集中布局、点状开发原则，以县城和重点镇为重点，建设天平、新庆2个大中型农产品批发市场。 加强农业支持保护补贴、农机购置补贴等惠农政策的宣传和实施力度。认真贯彻中央各项精神，加快农业机械化步伐，积极协调补贴产品经销商“送机下乡”，推广先进适用农机新技术、新机具，优化农机装备结构，举办农机技术培训班，培训农民机手，加大农机新机具、新技术推广力度，重点推广大中拖拉机、收割机、插秧机等大型先进适用农机，提高农业耕、种、收作业农机装备水平。主攻水稻生产全程机械化，以推广水稻插秧机、收割机为重点;加强烘干、冷藏等存储加工环节补贴宣传力度，争取国家补贴到位用足。 拓宽对农业经营主体的服务支持。培育新型职业农民，加大技术型、创业型农民培训力度，扎实开展农家课堂等活动，加强对农民的技术指导和实用技术培训，提高农民科学文化素质，加强农业科技应用能力建设，形成各种类型的中心农户;加强对合作社负责人、种养大户及财会等紧缺专业人员的培训服务;继续引导以农机服务组织为主体，依法组成农机专业合作社，提升农机作业水平。 完善落实农业产业化扶持措施。完善农村金融体系,推进农村信用合作社改革,支持新型农村金融机构,创新金融产品和服务,强化对农业经营主体的金融扶持。鼓励工商资本投资特色优势农业开发与发展项目，支持“公司+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，鼓励开展育种、栽培、加工、品牌、销售等全过程的深度合作。加大对提前投入大的水果(如砂糖桔)等生产的贷款贴息政策支持。 第六节 健全风险防范体系 积极推动政策性农业保险细则落地实施，提高农业的抗风险经营能力，保障农业经营的稳定性。宣传推广水稻、水果、森林、养殖等农业政策性保险业务，逐步扩大保险品种和保险规模;完善动植物疫病防治基础设施建设和应急机制。改革农产品价格形成机制，完善粮食等重要农产品收储制度。 加强安全生产宣传工作。加强农机培训工作管理，严把培训质量关，从源头减少农机事故隐患;做好拖拉机年检审和田查路检工作，确保无重特大农机事故发生，确保人民生命财产安全。加强木材加工生产管理和安全生产管理，对存在收购来源不合法木材的予以依法查处，对未按要求缴纳林业金费的木材加工企业进行重点清理整顿，组织开展安全生产宣传、检查和督查工作，避免发生安全生产事故。 加强农产品质量安全监管能力建设。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系。购置检测仪器对全县耕地土壤重金属进行调查评价，摸清土壤重金属对农产品质量的影响;加强对生产基地监管，建立完善农产品生产记录，强化农资市场管理，保障农业投入品安全;建设农产品质量安全检验检测体系，改扩建农产品检验检测实验室，提升农产品质量安全监管能力，完善农产品质量安全风险评估、产地准出、市场准入、质量追溯、退市销毁等监管制度，加强“三品一标”等农产品质量认证体系建设，确保我县特色农业产品质量安全。加强放心粮油乡镇网点建设，确保农村食品安全。 第八章 转型升级，促进工业提质增效 以《中国制造2025》为蓝图，把握新技术革命和产业变革的大势，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，构建产业新体系，加快建设制造强县，在提高质量效益和优化结构的基础上做大产业规模。 第一节 优化工业空间布局 构建多层次的工业空间分布格局。依托“西江黄金水道”、南梧二级公路、南广高速铁路、贵梧高速公路以及洛湛铁路沿线便利的交通条件，实施“沿江突破、沿路发展”的工业发展战略：集中力量建设区级重点产业园——中和陶瓷产业园、区级工业园——工业集中区，以及赤水港与飞机场所在的临港经济区等重点产业园区，并释放其核心磁场作用，吸引企业“沿江、沿路”布局;利用狮王大道、贵梧高速连接线，促进东胜港区与河东商贸城的两个新区与中和陶瓷产业园有机衔接，打造我县的“西江经济走廊”。造船、钛白、林产林化等其他传统优势产业，围绕工业核心区呈卫星型分布;乡镇工业零星散布于各乡镇。 加强核心园区建设，推动产业集聚。加快沿江路网建设，加强核心园区道路、排水排污、绿化、交通设施、综合管网、物流区、安置点、生活区等生产生活配套设施建设。以中和陶瓷产业园、工业集中区为重点，培育临港经济区及返乡农民工创业园，按照布局合理、用地集约、产业集聚、形成特色的原则，鼓励上下游产业依托工业园区整合，加快形成一批创新能力强、产业配套完备、各具特色的产业集群。 鼓励企业入园升级，淘汰落后产业。依托我县工业规划与产业布局，通过退城进园，将重点发展领域具有规模优势、技术优势和市场竞争力，符合我县工业发展需求的企业引入现代工业园区，通过产业聚集、科学管理、优化服务、改善配套、扶持发展，推动工业优胜劣汰，转型升级。对具有地方特色、具有一定发展潜力的传统产业，进行技术改造、管理革新，促进企业转型升级，提高产业层级，增强竞争力。对于工业园区外，非法占地、无证经营的落后产能，严格管理，依法取缔。 第二节 提高土地利用效率 科学规划园区功能，提高土地利用效率。中和陶瓷产业园围绕陶瓷生产与加工行业进行上下产业链全方位拓展，打造以陶瓷加工贸易为主体的配套完善的示范性区级重点工业园;工业集中区加强与粤港澳的交流合作，招大引优吸引具有良好市场前景的电子工业、型材等制造加工产业,以及我县具有优势资源的林产林化工业、特色农产品加工业、五金行业、编织纺织业、制药等加工贸易产业，建设成为广西区内具有地方特色的综合工业园区;临港经济区主要利用飞机场与赤水港的便利交通，吸引技术含量高、附加价值高的高新技术新兴产业，打造我县高新技术产业示范园。 |
