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(广西)灵川县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:灵川县政府网 作者:知县网 人气:21 发布时间:2019-11-25 08:27:12
摘要:全面落实中国制造2025战略,积极探索“新常态”下工业发展新模式,加大现有企业扶持服务力度,加快园区建设,着力打造产业基地,提升优势产业主导地位,加快传统产业转型升级,积极培育战略性新兴产业。力争到2020年工业总产值达到344亿元。...

  二、发展环境mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  我国已经处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期,传统经济发展模式已经不能常态化。“十三五”时期面临经济下行、传统要素优势减弱、产能过剩、资源环境约束趋紧、社会矛盾增多、“中等收入陷阱”的挑战,但经济社会长期向好的基本面没有改变,工业化、城镇化、信息化和农业现代化的发展空间巨大,全面小康社会宏伟目标即将实现。广西进入爬坡过坎的关键时期,经济发展还处于追赶期,广西要奋力实现与全国同步建成小康社会,基本建成面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、21世纪海上丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。桂林进入高铁时代,步入工业化中期发展阶段,工业化、城镇化建设将释放巨大的发展潜能;桂林国际旅游胜地将朝着第二阶段目标(国际旅游胜地基本建成)继续迈进,中央、自治区密集出台一系列加快发展旅游业、现代服务业的政策措施,有利于桂林发展。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  灵川紧邻桂林市区,与市区紧密融合。经过多年的发展,站在了新的历史起点上,区位、资源、政策、环境等优势正在转化为经济发展的优势,特别是湘桂高铁、贵广高铁、桂兴高速的开通运营,使灵川成为连通粤港澳、湘桂黔的区域交通枢纽中心;“十二五”期间一大批重大基础设施和产业发展项目竣工或开工建设,为灵川新一轮发展增添了动力和活力。特别是位于定江镇境内的粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西现代服务业园)(以下简称广西园)获批即将规划建设,为我县扩大经济发展空间、发展现代服务业、培育新常态下经济发展的新增长点带来了难得的契机。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  同时,灵川“十三五”时期的发展也面临着很多挑战。我县地处漓江上游,资源环境约束趋紧,经济发展受到一定限制;国家政策对传统“两高一剩”产业的严格控制,转方式调结构任务重、压力大;高层次人才缺乏,创新创业活力不足,等等。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二章 指导思想和发展目标mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、指导思想mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五位一体”的总体布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,主动融入桂林国际旅游胜地建设,按照“做强工业、做优农业、做活第三产业,开发甘棠江,建设大县城,打造新灵川”的既定思路,着力构建“一轴两翼”区域经济发展新格局,强力推动“一核、一园、一线、一带”重点项目建设,全面推进“三大攻坚战”,加快推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化,更加注重提高经济发展质量和效益,更加注重改革创新,更加注重保障和改善民生,更加注重加强和改进党的领导,确保如期全面建成小康社会和基本建成“桂林北新城”。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、基本原则mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  重点推进原则。在粤桂黔三省(区)合作框架下,围绕西二环沿线两侧,以产业合作为建设重点,以实施重大基础建设项目为支撑,实行重点推进、以点带面,加快县城新区、广西园发展,增强发展的内生动力。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  协调发展原则。正确认识和妥善处理发展中遇到的问题,促进速度效益质量相协调,城乡发展相协调,人口资源环境相协调,实现经济发展与社会和谐的有机统一。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  创新发展原则。善于总结和借鉴先进地区发展经验,勇于反思既有发展思路,大胆进行发展政策、规划和管理体制创新,为经济社会发展提供强大动力。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  绿色发展原则。贯彻落实桂林“生态立市”战略,强化节约资源和保护生态环境的意识,倡导绿色消费,发展绿色经济,打造现代化宜居宜业桂林北新城。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  共享发展原则。坚持发展为人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,有序推进基本公共服务均等化,促进社会公平正义,切实维护社会和谐稳定。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  开放发展原则。进一步解放思想,与时俱进,以更大的决心和勇气深化改革,着力破除制约发展的体制机制障碍,全方位扩大开放,为加快我县发展提供持续动力。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、发展目标mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  综合考虑灵川发展条件和趋势,确定三大发展定位:mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  基本建成“桂林北新城”。按照城区的标准规划建设灵川“大县城”,到2020年基本建成生态宜居宜业的“桂林北新城”。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西现代服务业园)雏形初显。总体规划和相关规划编制基本完成,基础设施逐步完善,产业发展初见成效,打造灵川新的经济增长极。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  广西重要的现代商贸物流基地。以桂林西客站、桂林西货运站和桂黄公路、西环路沿线为核心,大力发展现代商贸物流业,打造广西重要的现代商贸物流基地。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  经过五年的努力,综合经济实力明显增强,城镇化水平明显提高,居民幸福指数明显提升,全面建成小康社会,基本建成桂林北新城。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——产业发展水平明显提升。工业主导地位更加明显,园区集聚作用更加突出。培育一批商贸物流和旅游新业态。建成一批国家和自治区级农业产业示范基地。建设“富裕灵川”。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——城镇化水平明显提高。生态宜居宜业现代化“桂林北新城”基本建成。城乡统筹一体化发展初见成效,城镇化率达50%以上。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——基础设施逐步完善。形成综合性、网络型的交通体系。供电、供水、排污、通讯、能源及市政设施能满足城市发展和工农业生产及人民生活需要。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——社会事业建设明显加快。城乡公共服务体系日益健全、设施更加完善,城乡居民收入大幅提高、生活环境明显改善,城乡差距明显缩小。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——生态环境明显改善。资源利用效率显著提高,生态建设与经济发展相协调,主要河流水环境质量和生态环境质量明显提高,可持续发展能力进一步增强。mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

表2:灵川县“十三五”时期经济社会发展主要指标
类别 指 标 名 称 计量mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
单位
2015年mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
预计完成
2020年mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
规划目标
年均mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
增长%
指标mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
属性
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1.地区生产总值(2015年价) 亿元 138.6 203.7 8.0 预期性
第一产业增加值 亿元 35 43.6 4.5 预期性
第二产业增加值 亿元 64.5 100 9.1 预期性
第三产业增加值 亿元 39.1 60.1 9.0 预期性
2.人均地区生产总值 39504 66200 8.0 预期性
3.农业总产值 亿元 54 68.8 5.0 预期性
粮食总产量 万吨 17.5 18.4 1.0 预期性
蔬菜总产量 万吨 56.3 65.3 3.0 预期性
水果总产量 万吨 30.1 38.4 5.0 预期性
肉类总产量 54400 63065 3.0 预期性
4.工业总产值(当年价) 亿元 213.7 344 10.0 预期性
工业增加值(当年价) 亿元 55.2 89 10.0 预期性
5.财政收入 亿元 15.22 21.4 7.0 预期性
其中公共预算财政收入 亿元 11.6 16.3 7.0 预期性
6.固定资产投资 亿元 172.3 318 13.0 预期性
7.社会消费品零售总额 亿元 43.9 71 10.0 预期性
8.常住人口城镇化率 % 43.8 51 +1.44 预期性
户籍人口城镇化率 % 24 29 +1.0 约束性
9.接待旅游者人数 万人 350 871 20.0 预期性
旅游总收入 亿元 21.0 65 26.0 预期性
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10.常住人口 万人 36.4 37.8 0.8 预期性
11.城镇居民人均可支配收入 30442 46839 9.0 预期性
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续表:灵川县“十三五”时期经济社会发展主要指标
类别 指 标 名 称 计量mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
单位
2015年mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
预计完成
2020年mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
规划目标
年均mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
增长%
指标mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
属性
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12.农民人均纯收入 11045 17788 10.0 预期性
13.城镇新增就业人数 五年累计新mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
增1.8万人
五年累计新mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
增2万人
预期性
14.贫困人口脱贫 五年累计mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
脱贫2万人
五年累计mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
脱贫1.7mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
万人
约束性
15.城镇登记失业率 % 3.84 4.5以内 预期性
16.新型农村合作医疗参合率 % 99 99 预期性
17.每千人拥有医疗床位 4.13 4.45 预期性
18.高中阶段教育毛入学率 % 92 95 0.6 预期性
19.九年义务教育巩固率 % 99 99 预期性
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20.耕地保有量 公顷 25108 27701 2.0 约束性
21.万元GDP能耗降低 % 五年累计mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
下降25%
桂林市mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
下达任务
约束性
22.主要污染物排放量降低mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
其中:二氧化硫mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
化学需氧量mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
氨氮mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
氮氧化物
% 完成桂林市下达任务 桂林市mkI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
下达任务
约束性
23.森林覆盖率 % 70.9 71.5 约束性
24.森林蓄积量 万立方米 1002 1046 0.86 约束性
25.城市空气质量达标率 % 100 100 约束性
26.主要江河流域水质优良比例 % >98 约束性
27.劣Ⅴ类水体比例 % <5 约束性

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