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(广西)荔浦市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:荔浦市政府网 作者:知县网 人气:10 发布时间:2019-11-24 09:40:34
摘要:荔浦县地区生产总值年均增长9.0%(第一产业年均增长4.5%,第二产业年均增长9.8%,第三产业年均增长10.0%),人均生产总值年均增长8.0%;财政收入年均增长7.5%;固定资产投资年均增长14.0%以上。...
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  第二节培育各具特色新乡镇k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照“城乡互动,配套发展”、“以人为本、优化布局、生态文明、传承文化”的原则,把生态文明建设与新型城镇化有机结合,实施特色小城镇建设工程。各乡镇要找准发展的方向标,认清优势劣势,扬长避短,科学确立基于特色资源优势的发展线路图,制定差别化的发展战略和工作要求,走出一条新形势下适合本地资源禀赋、因地制宜的科学发展之路,宜农则农、宜工则工、宜商则商,着力打造一批经济强镇、产业强镇、旅游强镇、特色小镇。到2020年,力争打造2-3个建成区人口5万人乃至10万人以上的重点镇,向特色小城市转型;力争每个小城镇建成区人口达到1万人。继续深入实施城镇化示范乡镇建设,重点加快马岭镇、修仁镇、青山镇、东昌镇和杜莫镇等副中心集镇建设,使副中心集镇成为布局合理,经济繁荣,功能配套,具有地方特色和较强辐射能力的农村区域中心,带动双江镇、大塘镇、花篢镇、蒲芦乡、龙怀乡、茶城乡等集镇建设和发展,充分发挥小城镇在新型城镇化发展中的大战略、大效应、大平台作用。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节建设宜居幸福美丽新荔浦k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照全面建成小康社会的总体要求和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方针,以发展特色产业为支撑,以美丽乡村建设为突破口,以农村水、电、路“三大会战”为重点,大力推进美丽新农村建设,“十三五”期间,将国道、省道、县道两旁自然村屯基本建设成为普惠制新农村。全县农村全面实现“八大村通”(即:硬化公路、安全饮水、节能路灯、城乡公交、电子商务、高音喇叭、天网监控、服务中心)目标。继续巩固清洁乡村成果,大力推进生态乡村、宜居乡村、幸福乡村建设,重点实施村屯绿化,加强乡村基础设施配套,推进农村环境连片综合整治,加快休闲林区、生态小区建设项目,挖掘农村绿色生态效益,推动农村生态经济发展,努力实现“绿化一个村屯、开发一个产业、致富一方群众”。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  到2020年,实现农村环境优美、农民生活富裕、服务保障有力、乡村和谐幸福的美丽乡村建设目标,为农民群众建成卫生、便捷、舒适的宜居家园,让农村居民过上文明、和谐、幸福的美好生活。为此,“十三五”建设新农村主要任务有:k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、村屯建设k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照村屯规划要求,鼓励、引导建设住房实用美观、设施配套完备、环境整洁优美的农民集中居住新区。基本完成“改水、改厕、改路、改灶、改房”工程、“清洁家园、清洁田园、清洁水源”工程和“绿色基地、绿色通道、绿色家园”工程,改善农村生产生活生态环境。实现通路、通电、通邮、通电话、通电视。乡村环境建设达到净化、绿化、美化、亮化标准。在“十三五”期间,力争创建20个科技示范村、完成50个以上新农村建设重点村建设任务,实现全县农村20户以上自然村全部道路硬化目标。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、生产发展k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  农村、农业基础设施完善,农业和农村经济产业结构优化,经济效益大幅度提高,城乡经济协调发展。大力培育特色产业,形成科学的农村生产力布局和较强竞争力的致富产业体系。每个乡镇有3个以上支柱产业,80%以上的村实现“一村一品”,90%以上的农户参与产业化经营。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、生活宽裕k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  农民收入水平、生活质量显著提高,农民生活条件不断改善,生活水平和生活质量明显提升;农村教育、文化、医疗、社会保障等社会事业快速发展,农村义务教育普及率、新型农村合作医疗参合率、社会保障覆盖率均达到100%。工农、城乡、地区之间差别明显缩小,城乡同步达到小康水平。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、乡风文明k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  农村文化建设和精神文明建设不断加强,农民思想、文化、道德水平不断提高,树立起崇尚文明、崇尚科学的新风尚,社会风气健康向上,社会治安综合治理成效显著,社会秩序良好,群众安居乐业,90%以上的村达到文明村标准。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五、村容整洁k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  农村基础设施根本改善,农村生态环境、人居环境和村容村貌明显改观,生活污水和生活垃圾得到妥善处置,农业面污染源和规模化畜禽养殖污染防治水平显著提高,村镇规划科学、布局合理、功能齐全、环境优美,实现人与自然和谐发展。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  六、管理民主k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  农村基层组织建设明显加强,民主政治建设水平全面提高。各项民主管理制度健全,党领导的村民自治机制充满活力,村民民主权利得到充分尊重,村民自治组织决策实现科学化、民主化、制度化、法制化,农村居民享有充分的知情权、参与权、管理权和监督权,所有村达到民主法治村建设标准。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  七、机制健全k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制,提高农民参与农村人居环境建设的积极性,鼓励社会资本参与建设。推动政府向社会购买村庄规划建设、管理等公共服务。建立政府治理和村民自治良性互动的管理制度,村庄公用设施的长效管护制度,以及农村人居环境治理自下而上的民主决策机制,加强农村集体资产、资金、资源管理,推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的实施机制,切实保障农民利益。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏:城乡建设重点工程
1、新城区建设工程:滨江南岸新城区核心区(C区)、永华商住小区。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2、城镇基础设施工程:滨江南岸新城区核心区(C区)、永华滨江路延长线、县城、小城镇基础设施建设,老城区道路排水完善及提升改造,供水系统改扩建,垃圾处理系统建设,快速环道建设。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3、城乡风貌建设工程:中园桥下游滨江两侧环境综合整治二期,新城区洋洞景观河环境综合整治,老城区建筑风貌品位改造提升,“城中村”和危旧房改造,城区公共服务配套建设,老城区特色功能区建设,县城及重点镇风貌建设。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
4、特色魅力城镇:荔浦“衣架之都”、华商之乡、休闲度假主题城镇。马岭新型城镇化建设。

  第八章保护生态大力发展绿色经济k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面实施生态发展战略,要坚持绿色富县、绿色惠民,推动“绿色增长”,创造“绿色财富”,提升社会“绿色福利”。突出发展绿色经济和加强环境治理,建设生态城乡,促进产业发展生态化,生态建设产业化,实现经济与生态协调融合发展,把荔浦打造成为生态文明示范县(市)。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节加强生态环境保护k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、加大荔江和水源林的保护力度k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)建立荔江保护长效管理机制k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面规划建设荔江公园,编制《荔江流域保护与发展总体规划》,成立荔江流域管理机构,负责全面统筹协调荔江流域上游水源林保护和沿河两岸环境治理,以及全县其他河流的环境保护、规划建设、执法督查等工作,并健全长效管理机制,加强荔江源头生态环境保护,筑牢生态安全屏障,保护好荔浦人民的“母亲河”。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)加大水源林的保护力度k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  继续实施“三禁伐、两限伐”,大力植树造林、封山育林,恢复自然植被;调整林种结构,大力发展水源林,并进一步提高对水源林和生态公益林的补偿标准,充分调动保护水源林和生态公益林的积极性;严厉打击乱砍乱伐、毁林等违法行为。到2020年,森林覆盖率保持在70%以上。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、加强环境污染治理k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  严格落实环境保护目标责任制,集中推进生态环境治理。按照产业政策,推进科技创新,严格执行工程项目能源消耗评价和环境影响评价制度,落实环保第一审批权,对不符合国家产业政策的高能耗、高污染、低效益的新项目一律不予审批,优先安排低碳产业项目,鼓励支持新能源研发生产、节能减排技术创新等项目。实施工业污染源全面达标排放计划,加大工业“废水、废气、废渣”的综合治理力度,实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖。加大农业面源污染防治力度,加强土壤污染治理。统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理,推进种养业废弃物资源化利用、无害化处理。抓好大气污染防治,深入实施大气污染防治行动计划,以县城为重点,抓住产业结构和布局、清洁能源使用、机动车尾气和城市道路及建筑工地扬尘等关键环节,综合防控大气污染问题。加大水体污染综合防治,建成大江水库饮水工程,抓好新城区、工业集中区污水处理设施建设。强化执法监督,健全重大环境事件和污染事故责任追究制度。确保完成自治区、桂林市下达的控制指标,为经济发展腾出环境容量。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、强化资源节约与利用k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)加强节水型社会建设k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  进一步加强水资源管理,推进严格的水资源管理制度试点建设,实施《桂林市实行最严格水资源管理制度考核办法》,建立用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。到2020年,基本建立水资源合理配置和高效利用的考核指标体系。实施用水总量控制和定额管理,全县用水总量控制在1234万立方米。并在工业、农业、畜牧养殖、教育、卫生、旅业、住宅区等七大耗水行业建设节水示范点,建立节水回用奖励机制,提高污水净化利用率。通过行业节水示范试点建设,带动各行业节水工作的开展和深化。重点建立以流域为基础的水资源管理制度,实现统一规划、调度;加快节水改造(设施或工程),提高水资源重复利用率,推进工业生产中水回收及污水再生利用,降低万元工业增加值用水量;大力推动农业高效节水,改变传统农业灌溉方式,推广农业节水灌溉设备应用,推进灌区节水改造。提高农业灌溉水有效利用系数;开发雨水利用、矿井水等非常规水资源利用新技术,提高非常规水资源利用率等;实施城区供水管网改造工程;开展全民节水活动,加强宣传教育,提高节水意识,提倡居民生活节水,加快建设节水型社会。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)集约节约用地k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面落实保护耕地各项措施,加强农田基本建设,保持耕地总量动态平衡,提高耕地综合利用率。到2020年末,全县耕地面积保有量在2.95万公顷以上。加大土地资源整理和复垦力度,加强废弃采矿区地质环境治理,引导工业向园区集聚发展、人口向城镇集中居住,实现土地集约高效永续利用。重点采取对土地资源保护和开发的措施:一是严格控制耕地用途的转变;二是耕地的数量、质量和生态并重,真正实现耕地占补平衡;三是实现耕地资源集约化经营;四是提高耕地质量,建设高产稳产农田,提高土地利用率和效益;五是建立专项基金,加大耕地保护的投入力度。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节大力发展绿色低碳经济k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  依托荔浦自身优越的自然禀赋,加快推进生态建设产业化、产业发展生态化,促进经济与生态协调融合发展,实现生态资源优势转换为生态产业优势。重点推行清洁生产,发展低碳产业。按照规模、高效、生态的要求,大力发展现代生态农业,打造一批生态农产品、生态农业示范区,形成特色生态品牌,提升荔浦农产品竞争力和影响力。围绕构建绿色、节能、高效、生态的绿色工业体系,严格实行空间、总量、项目“三位一体”环境准入制度,大力培育壮大新能源、新材料、节能环保等新兴产业,推动产业转型升级。围绕打造桂林国际旅游胜地新一极、国际观光度假休闲地,以低碳化、高端化为导向,大力推进休闲旅游、健康养老、商贸物流等现代服务业发展规模上水平。同时,建立绿色建筑和绿色交通体系;加强矿产资源保护与合理开发及综合利用。建立全社会共同参与的循环经济建设,全面推进绿色低碳经济发展。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏:生态文明建设专项工程
1、自然保护区工程:实施自治区级自然保护工程。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2、水源及水源林保护工程:荔浦河、水库水源林保护及建设,饮用水源保护。k4G县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3、生态系统工程:重点林区防火项目,城镇中心绿地系统建设,中型水库生态系统建设,荔江、长滩河等生态建设,道路绿化隔声屏障建设,荔浦湿地保护,岩溶风貌保护,珍稀动植物保护,垃圾分类、集中收运处理;荔江等重点流域污染防治和沿岸景观道建设,环境监管设施建设,循环经济示范区建设。

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