二、农业空间 以具有特色农业优势的乡镇、三门镇3个村区域(洪寨、安康、花桥),瓢里镇除划定为城镇空间以外的区域,平等镇7个村区域(广南、甲河、平等、龙坪、平熬、半河、新元),乐江乡(光明、乐江、江口、独镜)为主要区划范围,区划面积为5.071万公顷,占区划总面积的20.7%。 三、生态空间 以龙脊镇、泗水乡、江底乡、马堤乡、伟江乡、平等镇除划定为农业空间以外的区域,乐江乡9个村区域(同乐、西腰、宝赠、大雄、地灵、石甲、金坪、江口、石京)、三门镇除划定为城镇和农业空间以外的区域、龙胜镇除划定为城镇空间以外的区域为主区划范围,区划面积达18.179万公顷,占区划总面积的74.2%。 表3-1: 龙胜县各乡镇城镇空间规模、区域发展定位一览表
第二节 产业空间布局 一、特色生态旅游业发展区 主要布局在龙脊镇、泗水乡、江底乡、马堤乡、伟江乡、平等镇等生态空间的乡镇、村屯,以龙脊——温泉生态旅游黄金带带动,大力发展乡村旅游业,开发旅游新产品,形成乡村休闲度假游、乡村文化体验游、乡村生态休闲游、民族村寨风情游、养生养老旅游、红色旅游、休闲农业旅游等多种旅游产品格局。办好龙脊梯田文化节、侗族百家宴、瑶族红衣节和盘王节、苗族跳香节、壮族三月三等民族节庆,挖掘龙胜民族文化资源;发展风电等兼顾旅游特点的清洁能源产业。 二、特色工业和城镇化核心区 主要是龙胜镇——瓢里镇——三门镇沿公路两侧的工业带,重点发展滑石精深加工、农副产品深加工、中国红玉石开采加工、药材加工,竹编、藤编、草编等民族旅游工艺品加工。各乡镇政府所在地推进新型城镇化建设。 三、特色生态农业发展区 主要是平等镇、乐江乡、瓢里镇、三门镇、马堤乡等农业空间范围,合理规划农业空间布局。以“两茶一果加特色养殖”和新品种水果为主导产业,按照地理特点科学规划,低海拔地区重点发展猕猴桃、蓝莓、沃柑等优质水果和罗汉果等种植业以及凤鸡、土猪等特色养殖;半高山地区重点发展珍贵树种、油茶和茶叶等林业、种植业和凤鸡、土猪等特色养殖;高山地区重点发展三木药材、无公害蔬菜种植和亚冷水鱼等特色养殖。 构建一次产业向二次产业、三次产业融合发展的新格局,促进一、二、三产业融合,推进农业“接二连三”,形成现代农业经济形态。 第四章 绿色发展 打造国家生态公园 深入贯彻“生态立县,绿色崛起”战略,正确处理开发与保护的关系,强化国家重点生态功能区建设,建设中国生态旅游强县,打造国家生态公园。 第一节 强化重点生态功能区建设 加强森林、湿地、城乡、农田等生态系统建设,开展生态价值评估,加强修复和建设,严格划定生态红线,强化重点和敏感生态功能区管治,优化资源空间布局、增强生态服务功能、丰富生态产品供给,加快形成华南生态屏障保护区,促进生态资源为经济社会可持续发展服务。 建设森林生态系统,发展森林经济。按照经济林功能区、水源涵养林功能区、旅游风景林功能区划,优化林区生态和经济功能。加强天然林、生态公益林保护,采取封山设卡、分片巡护、社区村组共管等形式实施阔叶林禁伐保护和常年性管护。到2020年,营造杉木组培苗造林5万亩,秃杉、楠木等珍贵树种5万亩,进一步优化全县林种结构。发展“三木”药材、油茶、茶叶、花卉苗木、林下经济、森林旅游等森林产业。全面完成集体林权制度改革,建立健全林权流转机制,推动森林保险和林业投融资改革。 建设湿地生态系统。加强对河流、湖泊、水库、滩涂等湿地资源的管护,实施疏浚清淤、岸堤修复、防护林建设等湿地保护工程,抓好水库改扩建,提高蓄水能力和供水能力。抓好占地3万亩的龙脊梯田湿地公园建设。 加强采矿区生态修复。科学划定和严格执行禁采区、限采区分区管理制度,禁采区矿山全部关闭或退出,限制开发区不再新增矿山,不再批准新的石材开发项目和有色金属勘察项目,对已有石材开发项目规范开采并逐步实行退出机制。实施矿山地质环境恢复治理工程,推广先进适用的开采技术、工艺和设备,提高采矿回采率、选矿回收率,大力推进尾矿综合利用,提高资源综合回收利用率。 加强石漠化综合治理。深入实施石漠化综合治理工程,提高石漠化和潜在石漠化综合治理水平。到2020年综合治理石漠化、潜在石漠化面积约350平方公里。 优化城乡和农田生态系统。加强城乡绿化,沿主要河流两岸、交通干道、景区绿带实施绿化提质,对道路、江河沿线可视范围内的林地实施林种优化,重点旅游沿线龙脊镇--大寨沿路两侧、龙脊镇--江底温泉公路两侧及县城周围面积11.6万亩,列入林相改造重点实施项目。控制城乡建设占用林地,推进生态景观林建设。加强农田林网建设,改善土壤土质和肥力,增强农用地生产和生态功能。 维护生物多样性。以花坪、建新等自然保护区为载体,加强生物多样性保护,加快自然保护区建设,把生态屏障建设与动植物多样性保护结合起来。实施物种多样性与基因多样性普查、评估和保护,以普查数据为基础划定自然保护区,推进珍贵动植物繁育基地建设工程,繁育珍稀动植物。充分利用龙胜森林覆盖率高、生物物种多样性等优势条件,争取国家支持,打造国家生态公园。 第二节 加大生态环境保护 加强工业及城镇生产、生活污水和垃圾治理,农村面源污染和土壤污染等治理。依法依规划定生态红线,完善环保制度设计、规划、监测、执法、宣传等方面的建设。到2020年,城镇污水集中处理率达到90%以上,环境质量指标达到上级考核要求。 推进重点流域综合治理。按照饮用水源保护区、工业用水区、农业用水区,实施水功能区差别化管理和水资源开发,重点实施县城、建制镇饮用水源地保护和乡村集镇区饮用水源地保护项目。加强河道整治,全面禁止采砂挖石,实施最严格的水资源管理制度。 强化城镇污染控制和治理。使用清洁能源,推广使用管道燃气;对龙广、华美等重点企业实行雨污分流管网建设;强化节能减排;推进龙胜镇、三门镇、龙脊镇、重点旅游景区污水垃圾处理工程,建设乡镇垃圾收集转运设施。 |