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五、优化产业发展空间布局 以“开发集约、专业集群、功能提升、协同联动”为发展理念，围绕“产业高地”、“一区多园”的发展思路，构建“一核三带四区多点”的产业空间布局。 “一核”是以县中心城区为我县的经济发展核心区。“三带”是指县域内的S272、S381两条省道和京沪高速连接线，打造成经济发展带、生态建设重点带。“四区”是指东、西、南、北四大产业组团，分别以津保路为主轴，以红木文化产业园区为支撑，跨越平舒、南赵扶等乡镇，打造东部红木文化产业发展核心区;以大城工业园区、气雾剂产业园区为支撑，跨越大尚屯、广安等乡镇，构建西部气雾剂和新能源车产业集聚区;以京沪高速连接线为主轴，以绝热节能材料产业园、金地工业聚集区为中心，跨越留各庄、权村等乡镇，发展南部绝热节能材料产业集聚区;以廊沧高速龙街连接线为主轴线，以现代制造业工业园为中心，跨越旺村等乡镇，建设北部制造业和有色金属深加工集聚区。“多点”是指北魏乡和臧屯乡的生态与高效农业区;广安镇的现代宜居观光型产业园区;里坦镇的设施果蔬种植高科技示范园;平舒镇的生态观光旅游示范区;大尚屯镇的高效农业示范区、新能源车产业集聚区、气雾剂产业生产基地。
第四章实施创新驱动战略，构建创新创业生态 把创新摆在全县发展全局的核心位置，以实施“一十百千万”科技创新工程为重点，在发展中谋创新，在创新中求发展，积极打造科技创新成果孵化转化创业基地。 一、高效集聚创新资源 积极推动重点领域创新，强化企业创新主体地位，推动跨领域跨行业协同创新，构建产业技术创新联盟，集聚创新资源，加大创新投入，聚焦绝热节能材料、有色金属加工、气雾剂、新能源车、智能制造等领域的核心关键技术，促进科技与经济深度融合，着力在高新技术孵化和产业化、传统产业转型升级、新兴产业壮大等方面实现新突破，提升县域特色经济。规模以上高新技术产业增加值年增长6%以上。在“十三五”末，全社会研发投入占GDP比重达到2%以上。 围绕我县产业振兴和结构调整对人才的需求，联系京津企业、高等院校、科研院所，引进用好域外人才智力到我县创新创业;健全跨区域人才流动机制，创新多元化的引才聚才方式，让人才引得来、留得住、干得好、有发展，营造尊重知识、重视人才、爱护人才、支持人才的良好环境;强化人才投入优先保障，创新人才工作方式方法，提高人才服务水平;通过多种形式和渠道，做好本县人才回引工作。 二、完善创新服务体系 提升创新公共服务水平。整合县域内外科技和中介服务资源，加强县生产力促进中心软硬件建设，建设集产权交易、科技金融、设备共享为一体的科技创新服务中心，提供体系化的科技咨询、创新孵化、创业辅导、产权代理等服务。畅通创新成果转化渠道。鼓励和支持县域内有条件的企业建立研发机构，重点打造河北省绝热节能材料产业技术研究院，承接京津冀的重点实验室、工程技术研究中心，在我县建设高标准的创新成果转化产业化平台。加强科技金融支持。大力推行政策性担保贷款，积极开展多层次债权融资服务，扶持创新型企业。以政府引导基金为重点，促进企业股权融资服务，帮助科技型中小企业募集社会资本和获得各类风险投资。 三、培育创新创业环境 遵循“围绕主导产业链配置创新链，完善服务链，优化资金链”的理念，聚焦我县发展战略和奋斗目标，加大科技成果转化力度，鼓励和支持大众创业、万众创新。强化创新创业服务质量。结合我县实际，建立创客空间等新型创业服务机构的运营机制，为创业者提供低成本、便利化、全要素的工作空间、网络空间、社交文化空间和资源共享空间。积极贯彻落实我省科技小巨人建设、苗圃、雏鹰等重大工程，借助京津优质资源，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹新模式，创建“育成中心—孵化器—加速器—生产基地”等多种创业平台，完善创新创业孵化服务体系和政策支撑体系，促进科技型中小企业裂变式增长。到“十三五”末，科技型中小企业达到460家以上。加强政府财政作用。进一步发挥财政资金杠杆作用，通过阶段参股等方式引导社会资本支持我县创业投资机构发展。采取积极措施，对众创空间等新型创业服务机构的房租、宽带费用、公共软件和开发工具等给予适当补贴引导。发展创新创业文化。积极支持我县传统及新型孵化器举办各种类型创业培训活动。健全创业辅导机制，鼓励企业家担任创业导师。支持产业园区、科技管理部门开展各类创新创业大赛，形成市场对接资源的公开遴选机制。加强宣传和舆论引导，在全社会营造创新创业良好文化氛围。 四、构建创新创业平台 校地科技合作交流平台。引进外脑，集聚资源，加强政府、园区、企业与高校之间的联系，发挥高校在人才智力与创新技术方面的引领优势，建成具有人才交流、协同创新、实验实训、教育培训、创业孵化、人才智力储备等功能的新型校地合作平台。网上技术市场交易平台。以“互联网+科技市场”为发展理念，建立集“展示+交流+交易”三重功能为一体的网上技术市场交易平台，为科技成果、专利技术以及高新技术企业提供项目展示、交流和咨询策划等业务，促进科技成果转化出经济价值。创新企业承载平台。按照“一区多园”发展思路，以创新驱动为目标，以科技进步为动力，推动我县工业园区和产业园区向科技创新型园区转型，将园区建设成为创新企业承载平台。创新创业孵化平台。借助京津优质科技资源和创新要素，采取政府投资、企业独资、政企合办等多种形式，搭建廊坊南部科技创新成果孵化转化创业平台。重点建设正东大城众创空间及孵化基地项目，加快育化孵化科技型中小微企业，营造科技企业创业成长的良好环境。 第五章积极打造京津冀重要微中心，全面融入协同发展 立足我县的区位、交通、产业及资源优势，以建设京津廊大(城)“一小时经济圈”为统领，紧抓京津冀协同发展的加速期，对接京津、借势京津、融入京津，与京津实现全方位多领域深层次的协同发展，在交通、生态环保、产业三大重点领域率先取得重大突破，形成产业配套、布局合理、功能完善、互动双赢的发展新格局，将我县打造成为京津冀重要微中心。 一、推动交通一体化发展 以“规划同图、建设同步、运输一体、管理协同”为发展思路，以构建大交通、打通微循环为重点，大力发展网格状、大容量、低成本的交通网络体系。畅通与京津冀区域的交通路网。率先打通我县与静海、河间等周边县市的“断头路”和“瓶颈路”，启动并完成津石高速大城段工程与105国道大城段工程，全力实施津保南线绕城及升级改造工程，力争曲港高速过境大城，进一步实现大城路网与京津冀路网的全方位、无缝隙、同等级对接。促进交通一体化管理。以交通网络系统硬件设施完备化为基础，积极推动我县与京津及周边地区在交通服务、交通管理等软件设施的衔接。促进连通京津及周边地区的运输服务体系建设，推行长途客运联网售票及运输服务智能一体化。 二、精准搭建产业承接平台 精准确定我县的功能分区，积极参与京津冀区域生产力布局调整和产业链重构，强化与京津分工协作。精准打造发展平台和载体，建设集中承载载体，发展一批分散承接地，搭建产业合作新平台。精准承接京津地区功能疏解和产业转移，以我县中心城区为核心，吸引教育、医疗、文化、旅游、休闲等非首都功能转移，将城区建设成为定位明确、特色鲜明、规模适度、职住合一、专业化发展的特色承载地和高水平的专业服务功能聚集区;以我县省级产业园区为重点，创新园区合作模式，积极引进京津地区的新能源车、气雾剂用品、高端装备制造等项目，深化同京津冀地区产业链上下游合作，积极承接产业转移和科技成果转化，将园区打造成为京津冀产业合作发展的有效载体，形成与京津互为补充、互为支撑的新型产业集群。 三、促进生态共建共享 以休闲与自然相结合、生态与效益相结合为发展原则，以京南森林、湿地生态走廊项目建设为中心，协同京津构建平原生态廊道骨架和湿地板块，满足京津周边区域生态发展需求，积极打造生态环境支撑区。重点建设子牙河及县管主干渠绿化带，打造高标准景观绿化工程，建设子牙河百里绿廊休闲景观大道。建立集休闲、旅游、文化为一体的森林公园、湿地公园，进一步扩大生态空间，提高资源保障能力和水平，努力为京津冀协同发展提供有力保障和支撑。 四、构建协同创新共同体 充分利用京津创新资源，采取一区多园、总部+孵化基地、整体托管、创新链合作等模式，与京津共建一批科技园区和创新服务平台，共建一批区域性技术交易市场和产业技术创新联盟，配合开展石家庄、保定、廊坊国家全面创新改革试验，积极参与京南科技成果转化试验区建设。 五、实现公共服务一体化 借助京津地区优质教育资源丰富、教育管理模式先进、人才汇聚集中等众多优势，完善我县与京津两市的教育合作共建机制，推动京津地区职业院校、中小学校和幼儿园，来我县设立分校、联合办学。进一步加强医疗卫生对接京津联动协作，邀请京津地区三甲医院专家教授来我县讲课坐诊，对口支援，开办名科、医疗中心、康复中心。推动京津地区养老、康复功能向我县转移，实现医疗卫生系统互联互通、信息共享。大力发展基于互联网、大数据的远程医疗诊断和药品电子追随服务。与京津联合开发文化资源，引进京津艺术院校、文化公司、知名艺人参与我县文化事业发展，加快区域文化设施共建共享，共同举办大型文化交流活动，共创文化品牌。 第六章加快新型城镇化建设，推进城乡统筹发展 立足河北“三区一基地”的功能定位，坚持共享发展，推进城乡要素合理配置、城乡基本公共服务均等化、城镇基本公共服务常住人口全覆盖，构建生态安全、设施完善、布局合理、经济发展的城乡体系。 一、推动县域空间合理布局 以“拓展投资渠道、完善城镇服务功能、保护城乡自然生态资源”为发展思路，构建“一城两区、一主轴两副轴”的城乡空间布局，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的县域协调发展新格局。
二、促进中心城区跨越发展 完善城区空间布局。构建“一心双轴四片多组团”的城区空间布局。到2020年，中心城区规划城市建设用地规模16.8平方公里，人口规模为16万人左右。
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