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(内蒙古)托克托县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:托克托县政府网 作者:知县网 人气:4 发布时间:2019-10-19 08:44:18
摘要:经济增长快于全区和全市平均水平,地区生产总值年均增长8%以上。全社会固定资产投资年均增长率15%。社会消费品零售总额年均增长率9%。交通、水利、市政、信息等基础设施得到根本性改善,现代综合运输网络全面建成,呼包鄂经济区重要现代物流节点初步形成。...
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  ——生态环境质量总体改善。主体功能区战略深入落实,“生态红线”得到明确。城镇生产、生活污水和垃圾的无害化处理得到加强,农村面源污染控制和土壤污染治理水平得到提高。国土绿化持续推进,森林覆盖率达到22%。资源循环利用体系基本建立,能源和水资源消耗、建设用地总量和强度控制在合理区间内,综合利用率进一步提高。化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量控制在上级要求的范围之内。gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——居民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬,向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚,各族人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,全社会法治意识不断增强。形成健全的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制,公共文化服务体系趋于完善。gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——体制机制创新和依法治县取得新突破。各项改革任务如期完成,重要领域和关键环节改革取得决定性成果,在政府职能转变、产业促进等方面实现突破,各方面制度更加成熟、更加定型,初步形成在呼包鄂地区县域经济中具有示范作用的体制机制。形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。法治理念成为全社会的自觉意识和共同追求,实现依法行政、严格执法、公正司法、全民守法。gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  表1 “十三五期间”托克托县经济社会发展指标gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  类别 指标 2015年预计 2020年 年均增长(%) 属性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  综合经济指标 地区生产总值(亿元) 266 391 8 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  公共财政预算收入(亿元) 13.1 17.5 6 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  固定资产投资(亿元) 86 173 15 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  社会消费品零售总额(亿元) 29.9 46 9 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  居民消费支出占 GDP比重(%) 0.4 0.6 1 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  创新发展指标 新能源、环保、新材料等占规模以上工业总产值的比重(%) 6.3 20 2.7个百分点 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  文化旅游业增加值占地区生产总值的比重(%) 3 10 1.4个百分点 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  互联网普及率(%) 40 82 2.4个百分点 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  协调发展指标 户籍人口城镇化率(%) 28 45 3.4个百分点 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  绿色发展指标 森林覆盖率(%) 21.3 22 0.14个百分点 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  双河镇建成区绿化率(%) 35 40 1个百分点 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  双河镇污水处理率(%) 91 95 0.8个百分点 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  双河镇生活垃圾无害化处理率(%) 70 90 4个百分点 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  能源消耗总量(万吨标准煤) 433 达到上级要求水平 达到上级要求 约束性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  水资源消耗总量(亿立方) 1.78 2.3 约束性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  土地利用总量(万亩) 18 1 约束性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  单位GDP能耗降低(%) 2.6 达到上级要求 约束性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  单位GDP用水量下降(%) 0.15 5.3 约束性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  单位GDP土地消耗(万亩) 0.07 -5 约束性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  单位GDP二氧化碳排放降低(%) 2.6 达到上级要求 约束性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  主要污染物排放减少(%) 化学需氧量 8.77gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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  水平gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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  二氧化硫 13.74 达到上级要求 约束性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  氨氮 24.1 达到上级要求 约束性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  氨氮化物 3.4万吨 达到上级要求 约束性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  开放发展指标 新引企业实际投资额(亿元) 30 50 10 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  进出口贸易额(亿元) 10.1 12.3 4 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  公路通车里程(公里) 955 1163 4 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  共享发展指标 城镇居民人均可支配收入(元) 30900 45400 8 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  农村居民人均可支配收入(元) 13030 20050 9 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  教育投入占地区生产总值的比重(%) 1.5 2 0.1个百分点 约束性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  城镇基本养老保险覆盖率(%) 93 100 1.2个百分点 约束性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  城镇医疗保险覆盖率(%) 90 100 2个百分点 约束性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  城镇调查失业率(%) 1.51 <3.8 0.46个百分点 约束性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  城镇失业保险覆盖率(%) 97 98 0.02个百分点 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  每千常住人口卫生机构床位数(张) 2.4 3.4 7.2 约束性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  人均体育场面积(平方米/人) 1.04 1.6 2.7 预期性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  农村饮水安全集中供给普及率(%) 85 100 3个百分点 约束性gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四节 发展理念gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实现“十三五”时期经济社会发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在全县发展全局的核心位置,不断推进制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿全县一切工作,让创新在全社会蔚然成风。gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强我县硬实力的同时注重提升软实力,不断增强发展整体性。gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽托克托建设。gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  开放是我县繁荣发展的必由之路。必须奉行互利共赢的开放战略,深入贯彻国家“一带一路”战略,积极参与建设中蒙俄经济走廊,以深化与以色列重大项目合作为突破口扩大对外开放,以深化国内区域分工协作为重点扩大对内开放,坚持引进来和走出去并重,坚持运用两种资源、开拓两个市场,不断提高对外开放水平。gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,努力提高城乡居民收入,实施精准扶贫,加快发展社会事业,完善社会管理,使全县人民充分参与发展过程,在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第五节 发展定位gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”期间我县经济社会发展的基本定位是:gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——国家和自治区县域经济强县。突出发展第一要务,抓住经济建设这个中心,促进“四化”同步发展,实现经济结构明显优化,发展质量明显提高,整体竞争力明显增强,城乡居民收入明显增加,城乡面貌明显改变,进入自治区县域经济竞争力前10位,力争进入全国中小城市综合实力前50位。gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——国家级循环经济示范县。以提高资源产出效率为目标,把循环经济理念融入工业、农业和服务业发展以及城市基础设施建设,在生产、流通、消费各环节推行循环型生产方式和绿色生活方式,推动低碳循环型发展,在全国和全区率先构建起覆盖全社会的资源循环利用体系。gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——西部地区独具特色的旅游目的地。以黄河云中文化为依托,加大自然和人文旅游资源整合和开发力度,大力发展休闲、观光农牧业,推动无障碍旅游区建设,加强与西部地区及旅游业发达地区合作,打造集旅游、休闲、观光、会议为一体的综合旅游目的地。gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——呼和浩特市工业经济发展主战场和重要的经济增长极。坚持工业规模和质量效益并重,吸引要素集聚,建设以电力、新型煤化工、新型冶金、生物制药为主的产业基地,引领全市工业经济持续发展。坚持产业协调发展,推动工业转型升级,大力推进农业现代化,促进服务业优质高效发展,为全市经济发展提供新的活力和动力。gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三章 优化和拓展发展空间 培育发展新动力gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照人口、经济与资源环境相协调的要求,坚持生态适宜性开发、保护性开发、节约集约开发和有序开发的原则,以“两区一带”建设为核心,从长远和全局的角度统筹布局功能分区,促进人口、经济、资源环境空间均衡。gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 落实空间功能分区gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照主体功能区战略要求,将全县划分为城镇化空间、工业化空间、农业空间和生态空间四类功能区域,坚定不移落实生态空间用途管制、严格实行耕地用途管制的要求,针对不同空间的功能定位和发展方向,加强对县域空间的管控能力,将开发强度控制在7.61%以内。城镇化空间按照“小而美、小而特、小而强”的城市建设要求,围绕“一城三区、两头带中间”的城市建设思路,通过“三个层次”同步推进城市建设,增强城镇人口凝聚力和经济基础,为城乡一体化发展提供有力支撑。同时必须保护好区域内的基本农田等农业空间和森林、草原、水面、湿地等生态空间,并提供一定数量的农产品和生态产品。 工业化空间主要指托克托工业园区,紧紧围绕工业强县战略,以打造百亿元企业、建设千亿元园区、创建全区第一工业园区为目标,进一步完善园区基础设施,优化空间布局,完善服务功能,提升园区整体形象,吸引国内外要素集聚,加快传统产业升级改造,着力发展战略性新兴产业,努力建设资源节约型、环境友好型、功能完备型的工业园区,成为全县工业经济的主战场。农业空间发挥耕地较多、农牧业发展条件较好的优势,把保护耕地和提高农牧业综合生产能力作为发展的首要任务,成为发展现代农业、建设新农村的主战场。生态空间要把提供生态产品作为主要任务,加大生态修复,适当发展生态旅游业。各类功能区在全县经济社会发展中具有同等重要的地位,只是功能不同,开发方式不同,保护内容不同,发展的任务不同。gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 明确乡镇发展定位gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  双河镇:加快城乡一体化体制机制创新,完善基础设施和公共服务设施建设,推进人居环境整治和生态文明建设,优化产业发展平台,打造托克托县政治、经济、文化中心。gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  新营子镇:充分发挥区位和交通优势,重点围绕工业园区发展,建设全县物流中心和小微企业创业产业园。gio县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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